建設美麗鄉村，改善農民生產、生活環境，提升農民生活幸福指數，功在當代、利在千秋。當前，美麗鄉村創建中存在一些不容忽視的問題：脫離實際模仿創建、提高標準舉債創建、動員農民出資創建、多頭投資重復創建等，挫傷了農民的積極性，也造成了建設資金的浪費，甚至誘發了各類腐敗問題。
為此，建議做到“五個同步”，確保美麗鄉村建設順利進行。
一是工作指導同步。國家、省、市（縣）應當成立美麗鄉村建設指導委員會，設立美麗鄉村創建辦公室，負責指導轄區內的美麗鄉村創建工作；鄉鎮應當設立美麗鄉村創建指導辦公室，負責抓好所轄行政村（社區）的美麗鄉村創建工作；村（社區）應當因地制宜、尊重民意，積極行動、穩步推進。
二是上下規劃同步。美麗鄉村建設，規劃必須先行。國家應當將美麗鄉村建設納入經濟社會發展規劃，按照“因地制宜、穩步推進”的原則，切實開展美麗鄉村建設。省、市（縣）和鄉鎮應當在國家總體規劃的指導下，認真做好美麗鄉村建設規劃工作。鄉村應當按照上級規劃意見，切實落實美麗鄉村創建工作方案。上下規劃同步，可以做到全國“一盤棋”，避免“一哄而上”、“創造條件上”等現象。
三是項目建設同步。應當按照美麗鄉村建設規劃，整合美麗鄉村建設補貼資金、國土整治項目資金、農村環境整治項目資金、通村公路建設補助資金、鄉村衛生室建設補助資金以及農村商貿、物流等項目建設資金，實施“合力攻堅”，可以避免“舉債建設”、增加農民負擔等現象。
四是資金管理同步。國家和省級美麗鄉村建設項目和資金下達市（縣），實行市（縣）級財政代管，確保美麗鄉村建設所需。同時，省、市（縣）應當組織工作督查專班和資金審核專班，深入美麗鄉村創建村進行工作督辦，開展項目資金使用情況督察，防止發生項目資金挪用、截留等問題。
五是考核驗收同步。省、市（縣）應當因地制宜地制定美麗鄉村建設標準，并組織專班，按照美麗鄉村建設規劃和標準，切實開展美麗鄉村建設工作的考核、驗收，達到標準的，公示、授牌，給予適當獎勵或補貼；不達標的，提出整改意見，采取有效措施督促整改，確保美麗鄉村創建到位。
六是文化培育同步。在進行鄉村環境改善的同時，必須注重鄉村文化的建設。要健全完善村民教育管理機制、矛盾糾紛調處機制，要以《村規民約》為核心，切實加強村民良好的日常行為習慣培育、文化娛樂習慣培育、民風民俗習慣培育、環境衛生習慣培育，真正做到鄉村環境美、行為習慣美、村民心靈美。
（鐘祥市政協 武永成 供稿）
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