誠信是社會道德水準(zhǔn)的重要體現(xiàn),是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。武漢新洲民風(fēng)淳樸,近年來涌現(xiàn)出一批道德模范,尤其是恪守誠信的“江家良心秤”傳人江玉珍、江遠(yuǎn)斌姐弟先后榮登“中國好人榜”,榮膺“全國道德模范”,在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了巨大的誠信美德示范效應(yīng)。弘揚(yáng)“江家良心秤”這個品牌,樹立“誠信新洲”的理念,推進(jìn)我區(qū)誠信建設(shè),培育誠信文化,營造“獎勵誠信、約束失信”、“守信光榮、失信可恥”的社會環(huán)境,降低我區(qū)的綜合社會成本,提高我區(qū)在信息化條件下的整體競爭力,推進(jìn)加快“誠信新洲”建設(shè)和“1234”戰(zhàn)略的實施步伐,努力建設(shè)“四個新洲”,顯得十分必要和緊迫。為此建議:
(一)加快推進(jìn)政府誠信建設(shè)。加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè),把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績效評價體系。進(jìn)一步全面推進(jìn)政務(wù)公開,要求各有關(guān)部門在行政許可、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、申請政府資金等領(lǐng)域,率先使用信用信息和信用產(chǎn)品;加強(qiáng)依法行政,各社會服務(wù)單位要進(jìn)一步重申服務(wù)承諾、政務(wù)公示、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度,公開辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果,建立健全投訴處理和反饋機(jī)制;加強(qiáng)公務(wù)員誠信管理和教育,建立公務(wù)員誠信檔案,以優(yōu)良的政風(fēng)帶民風(fēng)。
(二)深入推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)。推進(jìn)生產(chǎn)、流通、金融、稅務(wù)、價格、工程建設(shè)、政府采購、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域誠信建設(shè),整合各部門信用信息數(shù)據(jù)資源,建立部門之間互通互聯(lián)、資源共享的信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,逐步完善征信平臺;建立對各種失信行為的懲戒制度,嚴(yán)厲打擊金融欺詐、惡意逃廢債務(wù)、偷漏稅和生產(chǎn)經(jīng)營偽劣假冒、過期商品等失信行為,維護(hù)良好商務(wù)秩序。
(三)全面推進(jìn)社會誠信建設(shè)。成立以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的社會信用建設(shè)聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)定期組織成員單位召開聯(lián)席會議;制定我區(qū)中長期社會信用體系建設(shè)規(guī)劃;健全完善自然人信用制度,推進(jìn)誠信醫(yī)療體系建設(shè),建立藥品流通企業(yè)信用檔案;推進(jìn)社會保障領(lǐng)域信用建設(shè),在救災(zāi)、救助、養(yǎng)老、社會保險、慈善等方面,建立全面誠信制度;推進(jìn)環(huán)保和節(jié)能領(lǐng)域信用建設(shè),完善企業(yè)環(huán)境行為信用信息共享和重點用能單位信用評價機(jī)制;推進(jìn)勞動用工領(lǐng)域、教育科研、文化體育旅游等領(lǐng)域信用建設(shè);推進(jìn)行業(yè)和部門加強(qiáng)社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用,加快建設(shè)覆蓋全區(qū)的社會聯(lián)合征信系統(tǒng)和查詢平臺。推進(jìn)社會組織誠信建設(shè),把誠信內(nèi)容納入各類社會組織章程。
(四)大力推進(jìn)司法誠信建設(shè)。實行審務(wù)公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開,保證司法公正、公平。人民法院要全面落實公開審判制度,實現(xiàn)審判信息、審判結(jié)果、管理制度公開,提高司法透明度。推進(jìn)執(zhí)行案件信息公開,建立執(zhí)法案件信息查詢制度,加強(qiáng)執(zhí)行案件信息系統(tǒng)建設(shè),并與銀行、工商、稅務(wù)、監(jiān)察等部門建立聯(lián)動機(jī)制,以公開促公正、促公信。檢察和公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)推進(jìn)“陽光辦案”,維護(hù)社會公平正義。
(五)構(gòu)建守信激勵、失信懲戒和信息共享機(jī)制。倡導(dǎo)“江家良心秤”精神,在企業(yè)開展“做精工產(chǎn)品、做誠信企業(yè)”活動,把誠信做到產(chǎn)品中去。推進(jìn)“誠信示范街”、“誠信示范店”、“誠信示范企業(yè)”、“價格誠信單位”等創(chuàng)建活動。 加大對守信主體的支持力度,在涉及市場監(jiān)管和公共服務(wù)的各個部門和領(lǐng)域,廣泛應(yīng)用各類信用服務(wù)產(chǎn)品,對誠實守信者在監(jiān)管、金融服務(wù)、政策扶持和社會服務(wù)等方面給予優(yōu)惠和便利,增加其守信受益,對誠信企業(yè)和模范個人給予表彰。建立企業(yè)產(chǎn)品、環(huán)境信用評價“紅黑榜”發(fā)布制度,使“守信光榮,失信可恥”的理念深入人心。對失信企業(yè)和個人就其失信程度,或采取新聞曝光、降低信用等級和授信額度、限制市場準(zhǔn)入、行政處罰等懲戒措施,用硬性措施引導(dǎo)人們守誠信。
建立企業(yè)與重點人群的信用信息公開和共享機(jī)制。區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)城建局在各自網(wǎng)站上開通重點人群(律師、會計師、資產(chǎn)評估師、監(jiān)理工程師等)信用信息,可供免費查詢。
如果我們?nèi)巳硕贾v誠信,新洲區(qū)的名聲就會“有口皆碑”,全區(qū)的大愛、友善、溫馨、和諧氛圍就會充滿人間!
(武漢市新洲區(qū)政協(xié)委員、無黨派人士 范維 供稿)