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精準(zhǔn)扶貧重在精準(zhǔn)上下功夫

2016-06-01 10:45:26  

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    按照中央“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的總體要求，各級黨委政府迅速開展工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建扶貧專班，細(xì)化工作方案，出臺系列文件，推進(jìn)了階段性工作任務(wù)。目前，精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)成為秭歸縣屈原鎮(zhèn)當(dāng)前最重要的工作。通過了解，全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作主要存在以下問題：

 

    一是存在少數(shù)鎮(zhèn)、村干部對這項(xiàng)工作認(rèn)識不高，信心不足，家底不清，手中無糧，心中無數(shù)，措施不力。

 

    二是部分貧困戶依賴思想嚴(yán)重，存在等靠要的思想，對于干部的慰問還存在相互攀比，沒有發(fā)揮主體作用，脫貧信心不強(qiáng)，積極性不高。

 

    三是鎮(zhèn)村兩級干部扶貧工作思路不開闊，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，注重責(zé)任落實(shí)，缺乏方法創(chuàng)新，政策運(yùn)用不活，結(jié)合實(shí)際不夠，操作難度很大，政策落地到戶很難。

 

    四是開展工作一年多，主要工作精力花在統(tǒng)計(jì)報(bào)表，工作效果不明顯，鎮(zhèn)村干部很急燥，貧困群眾很煩燥，部分群眾看笑話，社會反響不是很好。

 

    為此，建議：

 

    一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，在精準(zhǔn)識別貧困戶上下功夫。鎮(zhèn)村兩級干部要克服厭戰(zhàn)倦怠情緒，從根本上認(rèn)識到，我國扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，新時期的扶貧開發(fā)，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗系于精準(zhǔn)。因此我們首先在扶貧對象識別上要精準(zhǔn)，入戶走訪，摸清底數(shù)。對喪失勞動能力和無勞動能力的困難群眾進(jìn)行建檔立卡，以便采取兜底政策；對具有勞動力的低收入農(nóng)民，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，有建房意愿的統(tǒng)計(jì)納入易地搬遷，實(shí)行分類管理，心中有數(shù)。

 

    二是突出交通和危房改造兩大重點(diǎn)，在項(xiàng)目安排精準(zhǔn)上下功夫。綜合分析前期入戶精準(zhǔn)識別情況，交通仍然是制約屈原鎮(zhèn)脫貧致富奔小康的瓶頸因素。近五年共新修公路56公里，硬化公路55公里，農(nóng)村公路入戶率從55%提升到85%，交通狀況明顯改善，但與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大差距。在交通的項(xiàng)目爭取上屈原鎮(zhèn)還要下大力氣：主要新修接香溪大橋的江北大通道、提檔升級屈峽路、到大老嶺的旅游路，連接村與村的接頭路，升級到村的水泥路，完善會車帶和防撞欄等安全防護(hù)工程。還有一個重點(diǎn)是危房改造。納入易地搬遷的239戶，按照縣政府提出貧困戶“一有兩不愁四保障”的要求，要優(yōu)先解決住房困難，讓廣大群眾住有所居。

 

    三是運(yùn)用好信息平臺，在資金使用精準(zhǔn)上下功夫。充分運(yùn)用網(wǎng)格化平臺和扶貧信息系統(tǒng)，全面錄入精準(zhǔn)扶貧戶的情況，全面掌握惠農(nóng)政策、家庭收入、扶貧專項(xiàng)資金，按照“一戶一策”扶持發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)行資金跟著項(xiàng)目走，監(jiān)督跟著資金走，嚴(yán)防扶貧專項(xiàng)資金“跑、冒、滴、漏”，被擠占挪用

 

    四是細(xì)化幫扶措施，在到戶措施精準(zhǔn)上下功夫。貧困村、貧困戶確定聯(lián)系單位和干部，要結(jié)親幫扶，不脫貧不脫鉤。幫扶人員認(rèn)真開展調(diào)查研究，征求貧困戶意見，進(jìn)村入戶確定一戶一策幫扶措施，建立幫扶臺帳，明確退出機(jī)制，加強(qiáng)成效考核，確保精準(zhǔn)脫貧。

 

    五是建設(shè)扶貧示范村，在脫貧成效精準(zhǔn)上下功夫。我鎮(zhèn)有3個重點(diǎn)村。其中屈原村基礎(chǔ)條件較好，村“兩委”班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，而樂平里作為世界文化名人屈原的老家，自然風(fēng)光優(yōu)美，文化底蘊(yùn)深厚，交通條件基本具備，政府已經(jīng)成立了“樂平里旅游開發(fā)公司”，完成了規(guī)劃編制，旅游開發(fā)基本具備條件。屈原村通過旅游開發(fā)與精準(zhǔn)幫扶緊密結(jié)合，恢復(fù)“屈原八景”，打通環(huán)形通道，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展農(nóng)家樂，開發(fā)自駕游營地，吸引各地游客。通過3年努力，在實(shí)現(xiàn)“戶銷號、村出列”的基礎(chǔ)上，還要將屈原村建成全市精準(zhǔn)扶貧的示范村，使村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得更加充分，村集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增加，交通環(huán)境提檔升級，鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，群眾增收渠道穩(wěn)定，精準(zhǔn)扶貧效果顯著。

 

    （秭歸縣屈原鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長  杜海波  供稿）