當(dāng)前,農(nóng)村宅基地管理已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,涉及到千家萬(wàn)戶,涉及到農(nóng)民的切身利益。長(zhǎng)期以來(lái),由于管理缺失,造成亂占濫用土地現(xiàn)象十分嚴(yán)重,農(nóng)村涉土信訪量也明顯上升,人地矛盾更加突出。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展,提出如下建議。
一、加大宣傳力度。要深入農(nóng)村廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī),通過(guò)舉辦國(guó)土資源政策專(zhuān)題輔導(dǎo)講座、組織國(guó)土資源宣講團(tuán)赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行宣講、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組干部進(jìn)行輪訓(xùn)等多種形式,大力營(yíng)造土地管理的濃厚氛圍,形成保護(hù)家園、人人有責(zé)的良好局面。
二、科學(xué)制訂規(guī)劃。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),科學(xué)制訂規(guī)劃,合理安排和布局各項(xiàng)用地,增強(qiáng)人民群眾的規(guī)劃意識(shí),做到政府引導(dǎo),群眾參與,使農(nóng)村宅基地管理和新農(nóng)村建設(shè)用地管理步入良性的管理軌道。
三、規(guī)范審批程序。國(guó)土資源和城鄉(xiāng)住房建設(shè)等部門(mén)要嚴(yán)格依法審批農(nóng)村村民用地,規(guī)范農(nóng)民建房審批許可辦法,杜絕一戶多基,超標(biāo)建房。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為基層主管行政機(jī)關(guān),要切實(shí)抓好土地管理和耕地保護(hù)工作。
四、加大打擊力度。一是全面加大巡查力度,明確巡查時(shí)間、內(nèi)容,把握巡查階段性、及時(shí)性和經(jīng)常性三個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)土地執(zhí)法巡查“零缺位”、違法用地“零發(fā)生”的目標(biāo)。二是全面覆蓋監(jiān)管范圍,對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目用地確定專(zhuān)人進(jìn)行全程監(jiān)控,嚴(yán)防批少建多、改變用途等違法行為發(fā)生。三是重拳打擊違法用地,要成立由縣政府牽頭,國(guó)土、公安、檢察、法院、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、供水、供電等部門(mén)協(xié)調(diào)配合的國(guó)土資源管理共同責(zé)任機(jī)制,指派專(zhuān)人形成聯(lián)合執(zhí)法小組,加大打擊力度,將違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。
(通城縣政協(xié) 魏自貴 供稿)