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關(guān)于加強(qiáng)糧食經(jīng)紀(jì)人管理的建議

2017-03-20 17:10:40  

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    近年來，隨著糧食流通體制改革的不斷深化和糧食收購市場化程度的逐漸提高，農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人在糧食購銷活動(dòng)中扮演著日益重要的角色。但是，糧食經(jīng)紀(jì)人的蓬勃發(fā)展也帶來市場競爭無序等問題，如何進(jìn)一步規(guī)范和管理糧食經(jīng)紀(jì)人，更好地服務(wù)企業(yè)和賣糧農(nóng)民，是各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)該深思的問題。  

 

    一是建議加強(qiáng)糧食經(jīng)紀(jì)人分類管理。就我市而言，證照齊全且有固定經(jīng)營場所的經(jīng)紀(jì)人并不多，大部分是開著小三輪車走村串戶流動(dòng)收購糧食的經(jīng)紀(jì)人，由于其流動(dòng)性大、收購量小，如果全部進(jìn)行資格認(rèn)定、統(tǒng)一管理，難度較大。建議糧食部門對有證有照有固定場所的糧食經(jīng)營大戶，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，將他們納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍；對那些流動(dòng)性大、收購量小的糧食經(jīng)紀(jì)人只登記監(jiān)管，這樣既降低了管理難度，也避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)。  

 

    二是建議強(qiáng)化糧食經(jīng)紀(jì)人行業(yè)自律。一是通過制定、公開行業(yè)公約，加強(qiáng)全社會(huì)對糧食經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)督，促使糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍內(nèi)部相互監(jiān)督以及糧食經(jīng)紀(jì)個(gè)人的自我約束，在糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍中逐步樹立講道德、講政策、重承諾、守信用的風(fēng)氣。二是經(jīng)常組織企業(yè)和經(jīng)紀(jì)人的聯(lián)誼活動(dòng)，在企業(yè)和糧食經(jīng)紀(jì)人之間牽線搭橋，加強(qiáng)溝通聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)感情、交流信息，有助于在經(jīng)營上形成共識(shí)，促進(jìn)有序競爭。  

 

    三是建議加強(qiáng)糧食經(jīng)紀(jì)人質(zhì)量檢測技能培訓(xùn)。建議糧食行政管理部門每年定期組織糧食經(jīng)紀(jì)人開展糧食常規(guī)指標(biāo)檢測、優(yōu)質(zhì)稻和普通稻的分辨、糧食保管方法等培訓(xùn)，對考試合格的發(fā)放糧食檢測技能資格證書。  

 

    四是建議加大對糧食經(jīng)紀(jì)人政策扶持力度。支持和引導(dǎo)糧食經(jīng)紀(jì)人開展規(guī)模經(jīng)營。支持糧食經(jīng)紀(jì)人與國有糧食經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，簽訂委托收購合同或聘用合同，實(shí)行訂單收購，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，改善經(jīng)營設(shè)施，幫助解決糧食經(jīng)紀(jì)人在糧食收購中遇到的困難和問題。加大糧食經(jīng)紀(jì)人烘干設(shè)備的支持力度。烘干設(shè)備前期投入大且收效緩慢，絕大部分經(jīng)紀(jì)人都沒有烘干設(shè)備，遇到陰雨天氣水分過高的糧食儲(chǔ)存會(huì)發(fā)生變質(zhì)現(xiàn)象，建議對證照齊全、有倉儲(chǔ)條件且遵紀(jì)守法的糧食經(jīng)紀(jì)人在烘干設(shè)備等項(xiàng)目上予以支持。建立糧食經(jīng)紀(jì)人信息服務(wù)平臺(tái)，建立糧食經(jīng)紀(jì)人電子檔案，利用現(xiàn)有糧油網(wǎng)絡(luò)，完善糧食購銷市場信息管理，實(shí)行信息資源共享，為糧食經(jīng)紀(jì)人提供便捷的信息服務(wù)，使他們能夠及時(shí)獲取糧油信息，增強(qiáng)市場反應(yīng)能力。 

 

    （李元洪  供稿）