隨著我省城市建設的發展和進步,清洗保潔市場不斷擴大,并已形成完整科學的產業鏈,全省保潔企業數量(據不完全統計)已經超過5000家,擁有近百萬人的從業人員,總產值近百億元,產值過億的企業不斷涌現。我省清洗保潔行業市場前景廣闊,并逐步走向健康良性的發展之路。
當前,我省清洗保潔行業發展也面臨一系列問題:一是入行門檻“低”,缺乏統一的技術、操作規程,缺乏人員從業標準和專業培訓機構,小型公司遍地開花,規模較大、專業性較強的保潔公司比較少。二是行業競爭“亂”,企業廣泛分布城市的各個角落,你中有我、我中有你,低價惡性競爭影響行業健康發展。三是整體利潤“薄”,難以形成資本雄厚的大型企業。清潔行業的業務都是以人頭計費,進行招標預算的,絕大部分企業都是勞動密集型的企業,員工工資占到合同總額的80%至90%,加上物耗,其利潤一般不會超過5%。四是從業人員素質“差”,從業人員隊伍“二大二低”現象突出。“二大”,即隊伍龐大,全省范圍內從事清洗保潔工作人員近百萬,省清洗保潔行業協會會員單位只有150余家,員工就已經超過5萬余人;年齡普遍偏大,多為40至70歲之間的再就業人員。“二低”是指,文化素質低,大部分員工沒有接受過高中以上的教育;工資普遍較低,員工工資都接近最低工資,高者不會超過最低工資300元。
為促進我省清洗保潔行業健康發展,我們建議:
一、加強政策扶持。充分考慮清潔清洗行業在促進就業、擴大消費中的積極作用和行業微利的特點,通過財政、稅收、信貸、技改資金等政策引導和支持,切實減輕清潔清洗企業稅負。研究適合清潔清洗行業的用工政策和勞動標準,促進行業健康發展。
二、規范行業監管。政府有關部門要加強對清洗保潔行業發展的規劃、引導和監督管理,推動制定全省統一的行業標準和準入門檻,推進行業規范化、標準化建設。
三、提高企業家綜合素質。將清洗保潔行業企業家納入政府培訓計劃,定期對企業家進行文化、道德、科學、法律、經營管理上的綜合培訓,通過培訓提高企業主的基本素質,培育企業發展后勁。
四、設立專業技能培訓機構。建立專門的清洗保潔行業職業技能培訓機構或培訓學校,保障上崗員工具備與崗位相適應的專業技能和安全知識。
五、充分發揮協會作用。充分發揮行業協會溝通功能,推動政府相關優惠政策落實于企業發展之中。組織好培訓工作,讓企業上崗人員擁有必備專業技能,減少企業可能存在的風險。組織開展全國的橫向交流,把全國行業界好經驗與本地企業交流,促進行業企業發展。
(省清洗保潔行業協會 唐萬金 陶興 供稿)