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當前村級正副職干部待遇差別懸殊值得重視

2017-04-11 12:04:58  
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    2015年1月開始,我省農村村級干部工資待遇有了大幅提升。按照省里有關文件要求,各行政村“一把手”即村黨組織書記兼村委會主任,在村工作達一定年限的,基本上可享受同縣(市、區)副科級干部同等待遇。與此同時,村里的副職干部薪資也有所增長。然而,漲工資之后,村副職干部平均每月領到的報酬,卻只有村“一把手”的五分之一到三分之一,對此農村干部反映強烈。

 

    政協委員在老河口市光化辦事處的徐家灘村、查營村,洪山嘴鎮的牛王廟村、楊華崗村等村組了解到,目前村級正副職干部工資待遇相差較為懸殊。徐家灘村共有4名村干。村支書在村工齡近40年,現在每月工資卡上到帳2238元,另有一項績效工資是年底核發,2016年底他領到的數額是12890元,兩項合計,該村支書每月的工資收入是3312元;該村村支部委員兼會計、文書,在村工齡21年,每月工資卡上到帳683元,另有績效工資年底躉發2400元,兩項合計,每月工資共883元。副職的村支委工資,僅占正職的村支書工資的26.6%,即四分之一強。而該村另一名村委會委員兼婦女主任的工資僅為716元/月,占村支書工資的21.8%,即五分之一強。查營村的“一把手”在村工齡15年,目前每月到帳工資1991元,2016年底績效工資領取10800元,兩項合計為2890元/月;該村一名副書記兼副主任,在村工齡25年,每月計領工資1080元,占本村“一把手”工資的37.3%,即三分之一強。

 

    村干部反映,2015年以前,村里的書記、主任工資并不高,全市拉平算也就每月700多元,村里的副職干部每月300多元,正副職干部的“級差”不算大。那時,雖然大家工資待遇偏低,但是村班子比較團結,副職干部工作積極性也高。現在工資提高了,但村班子不團結的現象卻明顯增多,大兵趙衛國小品《誰讓你優秀》的劇情在部分行政村呈現,一些副職干部因為工資差距大鬧情緒,積極變消極,在工作上推諉;有的副職干部“打自己的小算盤”,抱有“不給‘一把手’拽車”、“讓‘一把手’干不好就下臺”、“這樣自己才有可能在換屆時勝出”的錯誤思想。大部分村里的副職干部認為,村書記主任負責全面工作所擔責任大,工資理應比副職高,享受副科待遇也應當,但希望上邊政策不要把正副職待遇拉得太開、差距太懸殊,不要讓村干部感到同村同工不同酬,因為事實上村里絕大部分工作往往需要副職來具體推進。

 

    當前,因為待遇差距問題,個別地方甚至出現了村副職干部集體上訪和扎堆兒辭職的現象,應當引起足夠的重視。

 

    針對上述狀況,我們建議:

 

    1、省級財政擴大對村級干部工資的轉移支付范圍,在繼續統籌村級正職干部工資的基礎上,擴大關懷農村干部的范圍,按每個村級副職干部每年2000—3000元的標準,增加對農村的轉移支付預算。

 

    2、省委出臺文件,提出市、縣兩級財政保障村級副職干部增加工資的配撥額度,不應低于省級財政轉移支付的水平。

 

    3、鄉級財政在條件允許的情況下,要適當考慮村級副干部的增資問題。

 

    4、通過上述措施和其他措施,使村級副職干部的工資待遇增加到1500元以上,并逐年有所提高,消除因正副職待遇懸殊而產生的負面影響和農村干部不穩定因素。 

 

    (老河口市政協主席  劉橋梁  供稿)