“一帶一路”倡議提出以來，已有100多個國家和國際組織積極響應(yīng)支持，40多個國家和國際組織同中國簽署了合作協(xié)議，成績有目共睹。但是，認真分析后，也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題，主要是相比歐美等發(fā)達經(jīng)濟體，“一帶一路”沿線的大部分國家，不僅基礎(chǔ)建設(shè)落后、經(jīng)濟水平較低，而且存在著政局動蕩、腐敗嚴重等一系列的重大風(fēng)險。不少“一帶一路”區(qū)域合作戰(zhàn)略中國企業(yè)“走出去”，往往盯著自身所缺乏的資源和技術(shù)去海外“淘金”， 缺乏“抱團組隊”意識，缺乏一定的行業(yè)組織、半官方組織和官方組織協(xié)調(diào)機制，導(dǎo)致相互惡性競爭、“窩里斗”，也缺乏應(yīng)對經(jīng)濟活動本身的風(fēng)險及政治安全領(lǐng)域的風(fēng)險的能力，一定程度上也制約了“一帶一路”區(qū)域合作戰(zhàn)略深入推進。
對此，建議“一帶一路”區(qū)域合作戰(zhàn)略中國企業(yè)“走出去”亟待“雙向融合”：第一，進一步完善中國企業(yè) “走出去”“雙向融合” “一站式”服務(wù)等各種政策優(yōu)惠和便捷措施，從雙方企業(yè)相互在對方國家投資立項到企業(yè)核準(zhǔn)、再到外匯使用等方面，給予更便捷高效的服務(wù)。同時，各級政府要將各地具備“走出去”條件和意向的企業(yè)組織起來，培養(yǎng)精通外語并熟悉法律金融等專業(yè)知識技能且具有國際化視野的復(fù)合型人才，以“一帶一路”沿線國家為合作平臺，促進企業(yè)間投資項目合作，優(yōu)勢互補，抱團發(fā)展。
第二，制定切實可行的具體目標(biāo)和規(guī)劃，瞄準(zhǔn)重點地區(qū)、重點國家，抓好“一帶一路”建設(shè)重點項目、重大工程的推進落實，以點帶面，逐步推進。同時，各級政府相關(guān)部門要完善雙邊和多邊投資保護機制與風(fēng)險預(yù)警機制，加強對海外投資風(fēng)險的調(diào)研和分析，及時為企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息，依靠專業(yè)社會人員增強境外安全責(zé)任制、境外安全聯(lián)絡(luò)員制度以及境外安全巡查制度的執(zhí)行力和快速反應(yīng)能力，及時遏制風(fēng)險范圍的擴大。此外，要督促并激勵企業(yè)履行社會責(zé)任，成為承擔(dān)“大國責(zé)任”。同時，要構(gòu)建多層次商會會員維權(quán)機制，通過引入專業(yè)機構(gòu)，構(gòu)建海外企業(yè)的維權(quán)風(fēng)險防控體系，避免企業(yè)盲目投資，減少商業(yè)摩擦和壁壘。
第三，拓展投資領(lǐng)域和方向，重視和推進北美和西歐的建筑業(yè)、中東歐電力和燃氣輸送管道、亞洲及周邊國家交通運輸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、國際貿(mào)易、金融產(chǎn)業(yè)、資源能源開發(fā)與利用等行業(yè)，非洲的紡織行業(yè)，包括智慧城市類產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，國資委監(jiān)管的110余家央企中已有107家在境外共設(shè)立8515家分支機構(gòu)，分布在全球150多個國家和地區(qū)，其中80多家央企已在“一帶一路”沿線國家設(shè)立分支機構(gòu)。目前，應(yīng)通過上述海外分支機構(gòu)設(shè)立更多的內(nèi)引外聯(lián)營銷網(wǎng)點，全方位、綜合性地促進中國與外國的商品、服務(wù)、技術(shù)、資本、管理、人力資源等要素“雙方融合”有效流動，將“一帶一路”戰(zhàn)略自身不斷向前發(fā)展壯大。
（老河口市工商局 張俊杰 供稿）
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