一、城鄉外賣行業存在的主要問題
一是網點人員無證照。為了逃避職能部門的管理和檢查，外賣網點一般設在閉街小巷，有的甚至設在居民家中，不需要招牌、不需要門面；從業人員3-5人，其中，廚師、配菜各一名，外送人員2-3名。大多數外賣營業網點沒有辦理營業執照，從業人員沒有進行健康檢查、沒有辦理健康證。
二是行業競爭無序化。從事外賣業務，只需要打一張名片、印一些傳單或網上發布信息，有了客戶訂單即可開張營業，而且都是現金交易，是賺錢的“短、平、快”項目。因此，一部分城鄉居民紛紛做起了外賣生意，一些快餐店也加入了外賣行列，導致行業無序競爭，擾亂市場經營秩序。
三是食品安全無保障。由于外賣網點的隱蔽性和特殊性，導致職能部門對外賣食品從原材料購買到加工制作的全程監管難度加大，因此，外賣食品的質量安全無法保障，極易出現食物中毒等問題。同時，外賣食品的包裝全部是塑料制品，增加了食品安全隱患。
四是交通安全無保障。送外賣的工作人員，交通工具是兩輪摩托車或電動車，安全系數較小；送外賣的工作人員邊騎行邊與客戶電話聯系，存在較大的交通安全隱患；送外賣的工作人員經常隨意橫穿馬路、闖紅燈等，擾亂正常的交通秩序，生命財產安全無法保障。
二、相關建議
一是強化行業規范。工商等職能部門應當對城鄉外賣網點進行普查，對外賣網點持證經營情況進行檢查，無證經營者一律限期整改，否則，依法予以取締。通過新聞媒體，對合格的外賣網點面向社會公示，接受社會廣泛監督。
二是強化衛生監管。衛計等職能部門應當對城鄉外賣網點的環境衛生及工作人員的健康狀況進行督查，嚴格實行持證上崗。環境衛生不達標者，一律停業整頓，無證上崗者，一律辭退。督查情況及時通報，以警示城鄉居民。
三是強化安全保障。加強工作人員的安全教育，切實增強安全意識。外賣網點操作間的物品擺放必須合乎安全要求，原材料采購必須嚴防“假冒偽劣”，送外賣的工作人員一律著裝、持證上崗，不得違規駕駛。
四是強化聯合執法。應當由政府牽頭，定期組織公安、消防、工商、衛計、城管等職能部門開展聯合執法行動，及時糾正外賣行業的違規行為，嚴厲打擊外賣行業的違法問題，切實凈化外賣市場，維護正的常經營秩序。
（鐘祥市政協 武永成 供稿）
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