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幼兒園學位不足、公辦園比例低、幼教待遇低等問題依然存在—— “入園難”“入園貴”如何早日破解

2018-01-28 10:11:45  
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    百姓點題

 

    家住光谷的張女士:我家二寶兩歲半了,為了讓孩子進入一所口碑不錯的公立幼兒園,我提前半年就報名排隊了,現在還沒有確切答復。

    隨著城市化快速發展和全面二孩政策的實施,適齡學前兒童越來越多,“入園難”“入園貴”成為不少家長憂心的問題。

 

    政策背景

 

    政府工作報告提出,提高嬰幼兒照護和兒童早期教育需求保障能力,實施新一輪學前教育三年行動計劃,新建和改擴建一批鎮村中心幼兒園。

 

    兩會聲音

 

    不久前發生在外地的幼兒園教師虐童事件,將幼兒園建設管理和學前教育問題,又推上了風口浪尖。

    “幼師虐童事件,是學前教育問題的冰山一角”,1月26日,省政協委員、省教育廳副廳長張金元參加界別討論時如此說道。

    近年來,學前兒童“入園難”“入園貴”問題突出;投入不足、資源短缺、城鄉發展不平衡等,制約著我省學前教育的健康發展。

 

    “入園難”“入園貴”仍普遍存在

 

    “學前教育要滿足人民群眾對美好生活的向往,不僅要保證適齡幼兒有園上,還要讓他們能上好園,上得起優質幼兒園”,省政協委員、省直第三幼兒園黨委書記袁芒認為,當前,由于公辦幼兒園數量少、太難進,私立幼兒園收費高,學前教育“入園難”“入園貴”的問題遠遠沒有得到根本性解決。

    省政協委員、宜昌市教育局局長覃照表示,目前,宜昌408所幼兒園中,公辦和普惠的占到80%,但“入園難”問題仍然很突出,“由于公立幼兒園資源短缺,越是進城務工的人員,越是要讀高收費的幼兒園。在農村,孩子上學比較遠,大多數鄉鎮都只有一到兩所幼兒園,住得再偏遠的孩子,也要到鎮上才能入園”。“近三年,在省機關事務局的大力支持下,省直第三幼兒園盡最大能力改擴建教學班級,新增學位1500余個。”袁芒說,為了增加學位,園方甚至將陽臺封閉起來,改擴建為班級教室,“盡管如此,還是遠遠不能滿足孩子的入園需求。每到開學季,看到家長失望的神情,我的心里非常難受”。

    公辦幼兒園之所以廣受青睞,不僅得益于良好的口碑,其收費不高,更是能為家長節約一大筆開支,“省直第三幼兒園每月收取保育費600元,在同等水平的私立幼兒園至少要三五千,這一價格還是2014年的定價”,袁芒介紹。

 

    幼教隊伍需加強,工資待遇盼提高

 

    袁芒說,當前,幼兒園教師薪資水平普遍不高,尤其是近幾年擴張以后,新招聘的均是聘用制,她們的待遇更是得不到保障,“這不僅導致幼兒園教師流動率高,而且,當基本的工資待遇都得不到保障的時候,肯定會影響到他們的工作狀態。”

    省人大代表、黃岡市黃州區幼兒園園長劉秀紅介紹,多年以來,幼兒教師都沒有新增編制,有的鄉鎮園除了園長是公辦教師外,其他的都是聘用人員,“大量招聘聘用制老師,直接導致了幼兒園教師持證上崗率低,市區民辦園約75%,農村鄉鎮園有的還不到50%,很大程度上制約了學前教育事業的健康發展。”

    覃照建議,政府要加強對學前教育的統籌協調,健全教育部門主管、有關部門分工負責的工作機制,形成推動學前教育發展的合力。各級教育部門要將對民辦學前教育教師培訓納入當地師資培訓計劃,有計劃地對民辦學前教師進行培訓。公辦幼兒園要積極發揮示范引領作用,采取對口幫扶措施,定期選派骨干教師進入有潛力的民辦幼兒支教,民辦幼兒園選派人員到公立幼兒園跟班學習等形式,提高民辦幼兒園的保教水平和管理水平。”“要加大公辦幼兒園的建設力度,逐年提高公辦幼兒園的比例,擴大學前教育的公益性和普惠性”,省政協委員、黃石市下陸區人大常委會副主任侯玉華建議,建立學前教育資金,建立并推行普惠型幼兒園評估體系,加強幼師隊伍建設,提高幼師工資待遇。


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