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建言資政 凝聚共識 推動高質量發展——省政協常務委員會工作報告及提案工作情況的報告解讀

2019-01-14 09:37:33  
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    一年來,政協湖北省委員會及其常務委員會堅持黨對政協工作的全面領導,牢牢把握團結和民主兩大主題,以黨的建設為引領,以實施履職能力水平提升工程為抓手,在繼承中創新,在創新中發展,緊緊圍繞省委、省政府中心工作,充分發揮專門協商機構作用,在建言資政和凝聚共識上雙向發力,各項事業取得新成績新進步,為我省高質量發展作出了新貢獻。


    加強思想理論武裝

    引導政協各參加單位和全體政協委員牢牢把握正確政治方向,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。

    扎實開展省政協黨組理論中心組學習。

    加強重大理論問題研究,圓滿完成全國政協交辦的人民政協事業發展新的歷史方位重點課題研究、月度專題協商會質量評價標準和方法課題研究。

    加大委員培訓力度,編制委員學習培訓五年規劃,集中舉辦三期委員培訓班,舉辦政協委員履職能力提升專題培訓班,實現了省政協委員學習培訓全覆蓋。


    聚焦高質量發展

    為打贏三大攻堅戰務實建言。召開“防范化解金融風險,更好服務實體經濟”議政性常委會會議、“聚焦深度貧困、保證脫貧質量”月度專題協商會,主辦大別山革命老區鄂豫皖三省政協主席座談會,對漢江流域水污染防治持續開展民主監督。

    為全省創新發展深入協商建言。召開“加快新舊動能轉換,深化供給側結構性改革”和“實施質量強農戰略,推進我省農業供給側結構性改革”議政性常委會會議,召開發展健康養生產業、“我選湖北”計劃實施、文化強省建設、生物產業高質量發展、提高湖北自貿區開放水平等月度專題協商會。

    為民生問題解決獻計出力。召開完善住房租購并舉制度月度專題協商會,積極開展對口協商和界別協商,就精準扶貧、掃黑除惡專項斗爭、擴大文化消費、社會心理服務體系建設、書法進校園以及有關民生實事,組織開展視察考察和提案督辦。

    為民營經濟發展把脈問診、獻計獻策。走訪企業家委員,開展深度調研,積極為民營企業解難紓困,召開“著力改善營商環境、促進民營經濟發展”界別協商座談會。


    完善協商格局

    進一步加強協商活動制度化、規范化、程序化建設。

    以省委、省政府主要領導督辦重點提案為示范,推動市縣黨政主要領導督辦重點提案工作全覆蓋,評選改革開放40年來省政協代表性提案130件。

    全年提案立案653件,全部辦結回復,提案質量和辦理質量有新提高。

    建立對口聯系工作機制,制定出臺了規范性文件。

    扎實推進“探索網絡議政、遠程協商新形式”重大改革。


    堅持大團結大聯合

    圍繞促進民族團結、宗教和睦,開展系列走訪調研、視察考察和聯誼活動。

    著力加強與港澳各界的團結聯誼,走訪看望住港澳省政協委員,組織香港進步社團中的青年骨干和基層義工來鄂開展故鄉行活動,組織優秀教師和醫生赴澳門學習交流。

    密切同臺灣政團社團和各界人士交往,會同省級有關民主黨派,開展臺胞青年千人夏令營湖北分營活動,舉辦臺師、臺生、臺商中秋懇談會,組織孫中山逝世、誕辰紀念活動。

    積極開展人民政協對外交往,促進我省對外開放與交流合作。


    提升履職能力水平

    加強常委會建設,優化常委會會議流程,加強常委會集體學習,舉辦3期專題講座。

    發揮委員主體作用,加強委員服務管理,拓寬委員履職渠道,將委員“五個一”要求納入履職考核。

    加強專(工)委和界別工作,組建35個界別活動小組。

    制定出臺《關于加強調查研究提高調查研究實效的實施意見》,積極運用大數據收集民意、匯聚民情,使調研結果更加真實有效。

    全年報送社情民意信息1343篇次,2篇信息得到中共中央領導同志批示。


    二〇一八年工作體會

    黨的領導是人民政協事業發展的政治前提和根本保證。

    必須堅持建言資政與凝聚共識雙向發力,把思想政治引領貫穿于履職全過程。

    人民政協只有在大局下思考、在大局下行動,才能在國家治理中發揮作用。

    必須把凝聚共識擺在更加突出的位置。

    必須加強委員隊伍建設,提高“四種能力”,擔負起人民政協事業參與者、實踐者、推進者的職責使命。


    二〇一九年工作安排

    強化政治引領,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。

    聚焦中心任務,為全省高質量發展獻計出力。

    以人民為中心履職盡責,助推民生問題解決。

    擔當使命任務,充分發揮社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構作用。

    充分發揮作為統戰組織的功能作用,為現代化強省建設廣泛凝聚共識、匯聚力量。


    國家戰略的湖北實施


    按照“事關全國大局、體現湖北元素”原則,全年向全國政協提交105件提案,爭取國家層面的支持,如鄂豫皖三省政協主席和部分全國政協委員聯名提交的《加快大別山綠色發展,助推革命老區精準脫貧》提案,由全國政協領導領銜督辦,推動國家有關部委加大對大別山革命老區振興發展規劃的落實力度。


    省領導督辦重點提案


    省委書記蔣超良同志領銜督辦脫貧攻堅系列提案,強調要以重點提案為有效抓手,把各項攻堅舉措落到實處,齊心協力打贏脫貧攻堅戰。省長王曉東同志領銜督辦關于加強入河排污口監管、保障湖北長江水安全的提案,要求以最大的決心肩負起長江大保護的重大使命,確保一江清水東流、一庫凈水北送。各位副省長按照工作分工一以貫之督辦省政協重點提案,有力推動了我省經濟社會發展。


    促進提案工作創新


    總結改革開放40年特別是黨的十八大以來省政協提案工作經驗,建立湖北政協提案40年電子檔案,評選出代表性提案130件,進一步明確“什么是好提案”的標準和要求,積極探索提高提案質量的新途徑、新方法。


    經典提案要覽


    提案內容

    進一步深化供給側結構性改革降低我省實體經濟綜合成本、夯實現代化體系根基

    辦理成效

    推動省政府出臺《關于進一步降低企業成本,增強經濟發展新動能的意見》


    提案內容

    關于建立民營企業參與涉企政策制定協商機制、解決中小企業融資難題、優化環境激發活力等

    辦理成效

    被省政府有關文件采納


    提案內容

    促進湖北自貿區快速發展、支持“中歐班列(宜昌)”“中歐班列(武漢)”國際物流通道建設、深度融入“一帶一路”建設等

    辦理成效

    被有關部門采納


    提案內容

    讓質量強省戰略使湖北造浴火重生、推進我省汽車產業智能化發展、加快工業經濟轉型升級等

    辦理成效

    為省委省政府出臺《湖北省開展質量提升行動加快建設質量強省實施方案》起到積極推動作用

   

    提案內容

    發揮特色農產品資源優勢、大力培育和支持我省山桐子產業發展、加快推進我省茶產業發展、做大做精我省蝦稻產業等

    辦理成效

    推動部分產業專項發展規劃的制定


    提案內容

    吸引青年激發創業活力等

    辦理成效

    推動出臺了《湖北省就業補助資金管理辦法》《湖北省創業擔保貸款財政貼息資金管理辦法》


    提案內容

    加快湖北農村文化產業大發展、促進農村經濟大繁榮等

    辦理成效

    有力推動了農村新型文化業態發展


    提案內容

    加強古民居村落保護和利用、促進文化創意產業發展、加快我省非遺產業創新性發展等

    辦理成效

    推動出臺了《湖北省傳統工藝振興計劃》


    提案內容

    精準脫貧存在的問題及建議、推進深度貧困地區產業扶貧等

    辦理成效

    為我省打贏打好脫貧攻堅戰提供了重要借鑒和參考


    提案內容

    加快推進養老服務業健康發展、加強托幼公共服務兒童權益保護體系建設等

    辦理成效

    被有關部門充分肯定并采納