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建立起示范作用的公立托育體系，湖北這項(xiàng)好提案關(guān)注嬰幼兒托育

2025-01-10 16:18:48   來源:極目新聞   作者:涂夢(mèng)蝶 鄭軒  

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近日，湖北省政協(xié)2024年度好提案名單公布，聚焦人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面，共評(píng)選出年度好提案45件，占年度提案總數(shù)的4%。其中，民盟湖北省委會(huì)提出的《以重建公立托育體系為支點(diǎn)，多層次構(gòu)建托育照護(hù)網(wǎng)絡(luò)》為本次評(píng)選的“年度好提案”之一。

2019年5月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺(tái)，提出加強(qiáng)對(duì)家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo)、加大對(duì)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度、規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并提出相關(guān)要求。2022年，湖北省政協(xié)委員、民盟湖北省委常委、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）教授曹淑云關(guān)注到嬰幼兒托育問題，并于2023年開始相關(guān)調(diào)研。

“我們先后在武漢、咸寧、黃岡、孝感等地進(jìn)行走訪，在這個(gè)過程中，發(fā)現(xiàn)目前嬰幼兒托育的入托率其實(shí)是比較低的，一方面存在托育資源閑置浪費(fèi)，但另一方面，又有公立托育機(jī)構(gòu)極缺，不能滿足社會(huì)需求的問題?！辈苁缭普f。

一方面，家長(zhǎng)對(duì)“市場(chǎng)化、社會(huì)辦”的托育機(jī)構(gòu)缺乏信任，另一方面，現(xiàn)有托育機(jī)構(gòu)招生不足，經(jīng)營困難?！笆袌?chǎng)化、社會(huì)辦”托育機(jī)構(gòu)接受程度并不高，沒有形成廣泛認(rèn)同。另外，目前提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)多為民營企業(yè)，但公立托幼機(jī)構(gòu)在園區(qū)條件、硬件設(shè)施、人員配備及規(guī)范遵循相關(guān)條例方面更有公信力，在價(jià)格上也更有性價(jià)比。

因此，2024年湖北省兩會(huì)期間，民盟湖北省委會(huì)提出，在現(xiàn)有市區(qū)兩級(jí)婦幼衛(wèi)生保健院、公立幼兒園的基礎(chǔ)上，在各區(qū)、各街道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立0-3歲嬰幼兒“托育中心”示范機(jī)構(gòu)，引領(lǐng)嬰幼兒托育照護(hù)事業(yè)健康發(fā)展。在公立示范機(jī)構(gòu)經(jīng)營的基礎(chǔ)上，總結(jié)辦托經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)規(guī)范條例和準(zhǔn)入門檻，聯(lián)合相關(guān)部門制定行政監(jiān)管法律法規(guī)體系，使托育照護(hù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦建立、定價(jià)收費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)營都有法可依。建立公立機(jī)構(gòu)托育師薪酬體系，提高托育市場(chǎng)福利待遇水平，確保托育師人才隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展等。

該提案提出后，得到了衛(wèi)健委等相關(guān)部門的積極回應(yīng)?！昂蛢赡昵跋啾?，目前我們的嬰幼兒托育體系雖不完善，但還是有了一定發(fā)展。”曹淑云說，例如，托育的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地等等，都有所改善，尤其是大家關(guān)于嬰幼兒托育的重視程度和觀念，這方面的提升是比較大的。目前，在咸寧的一些社區(qū)，也出現(xiàn)了比較有示范性的公立托育機(jī)構(gòu)，相信后面會(huì)逐漸普及。

今年湖北省兩會(huì)，曹淑云表示，會(huì)繼續(xù)關(guān)注婦女兒童的權(quán)益保障、青少年的心理健康等問題。