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​湖北竹溪縣“四深化、四增強(qiáng)”激發(fā)提案工作活力

2017-05-12 12:33:31  

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    近日，竹溪縣人民政府發(fā)文要求各承辦單位認(rèn)真辦理政協(xié)提案，落實(shí)委員建議，完善辦理檔案，在6月底前必須將辦理方案與委員面商，確保10月底全面完成辦理任務(wù)，各部門正狠抓辦理落實(shí)掀起了新高潮。

    這是竹溪縣高度重視提案辦理工作，努力發(fā)揮提案綜合效益的生動寫照。近年來，該縣努力推進(jìn)提案工作創(chuàng)新，通過創(chuàng)新推進(jìn)求實(shí)，做到提案建議實(shí)、辦理成效實(shí)、服務(wù)工作實(shí)，使提案工作充滿生機(jī)和活力。

    一、深化督辦檢查，增強(qiáng)提案辦理的責(zé)任意識

    縣委、縣政府明確規(guī)定將提案辦理納入績效考核和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行力考核，完善縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦政協(xié)重點(diǎn)提案制度，政府常務(wù)會議分解落實(shí)提案辦理工作，由分管縣長領(lǐng)銜辦理分管部門的提案辦理工作，每位縣長領(lǐng)銜辦理一件以上重點(diǎn)提案，推行“四轉(zhuǎn) ”舉措，一是轉(zhuǎn)變過去的部門辦理提案為縣長親自領(lǐng)銜辦理提案，在領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動下，各部門也確定了各自的重點(diǎn)提案，由部門和所屬單位一把手來重點(diǎn)督辦。二是轉(zhuǎn)變過去的政協(xié)單一督辦為政府、政協(xié)聯(lián)合督辦，采取專班督查、發(fā)文催辦、電話督辦等多種形式，建立起月督辦、季催辦、年通報的督查機(jī)制。三是轉(zhuǎn)變過去的分散督辦方式為會議集中督辦與分散督辦相結(jié)合，召開重點(diǎn)提案辦理單位督辦會，縣長與局長面對面商議辦理舉措；四是轉(zhuǎn)變過去的聽匯報、查資料督辦為帶案調(diào)研、現(xiàn)場督辦、明查暗訪相結(jié)合，深化現(xiàn)場辦理，面商溝通和跟蹤問效。同時采取領(lǐng)導(dǎo)包保督辦、聯(lián)合檢查督辦、視察調(diào)研督辦、輿論宣傳督辦、回訪落實(shí)督辦等辦法和形式，構(gòu)建多主體、多層次、全方位的提案協(xié)商督辦新格局，形成“疊加效應(yīng)”，增強(qiáng)了辦理實(shí)效。

    二、深化聯(lián)系協(xié)作，增強(qiáng)提案辦理的配合意識

    該縣加大縣委辦、縣政府辦、縣政協(xié)提案委和承辦部門的溝通聯(lián)系，定期開展協(xié)商交流，及時研究解決提案辦理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)提案辦理好經(jīng)驗、好作法，引導(dǎo)提案辦理更有針對性、實(shí)效性,推動辦理工作取得新進(jìn)展，對重點(diǎn)提案納入縣政府十件實(shí)事和重點(diǎn)項目促成落實(shí)。縣政協(xié)通過組織委員視察調(diào)研、培訓(xùn)交流、參觀考察等活動，讓委員了解政情民情，為撰寫提案打下基礎(chǔ)，集中專委會、界別等方面的團(tuán)體智慧齊心協(xié)力培育精品提案，以質(zhì)量帶動數(shù)量。政協(xié)提案委認(rèn)真聽取黨政部門的意見建議，精心提煉，擬定選題方向參考，力求選題與中心工作對接，加強(qiáng)與承辦單位的協(xié)商和溝通，對辦理工作進(jìn)行指導(dǎo)和跟蹤督辦，引導(dǎo)增強(qiáng)協(xié)商意識，積極開展辦理協(xié)商，改“閉門”辦理為“開門”納諫，推動承辦提案由“任務(wù)型”向“責(zé)任型”轉(zhuǎn)變，促使提案建議落地有聲，部門采納落實(shí)率攀升至89%。

    三、深化民主監(jiān)督，增強(qiáng)提案辦理的監(jiān)督意識

    政協(xié)提案是政協(xié)民主監(jiān)督最直接最有效的形式之一。竹溪縣進(jìn)一步加大提案辦理公開工作，通過公開征集提案線索，承辦單位公開承諾辦理情況、新聞媒體跟蹤辦理等舉措不斷擴(kuò)大提案工作社會影響。密切與新聞單位的聯(lián)系，開辦《提案追蹤》電視節(jié)目，深度報導(dǎo)重點(diǎn)提案辦理落實(shí)情況，健全宣傳激勵平臺，加大辦理工作先進(jìn)表彰和后進(jìn)曝光力度，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信創(chuàng)新宣傳方式，營造社會各界更加關(guān)心、重視、支持提案工作的良好氛圍。加大與委員的聯(lián)系和商量力度，對委員提案辦理反饋意見給予高度重視，改“面對面”為 “背靠背”征求意見，單位征詢委員辦理意見后不再直接收回意見表，而由委員將意見表反饋至政府督查室和政協(xié)提案委，便于填寫真實(shí)意見，委員對辦理結(jié)果不滿意的，可要求重新辦理。暢通網(wǎng)絡(luò)交流平臺，探索運(yùn)用現(xiàn)代化辦公手段，不斷規(guī)范工作流程，簡化辦理程序, 提倡網(wǎng)上提交、網(wǎng)上回復(fù)、網(wǎng)上評議提案，邀請界別群眾參與提案辦理過程，開通QQ群、微幫等，促進(jìn)與政協(xié)委員和公眾的互動，讓提案辦理更加走近人民群眾。

    四、深化廣泛協(xié)商，增強(qiáng)提案辦理的協(xié)商意識

    大力拓展提案辦理協(xié)商形式，著力暢通提案辦理協(xié)商渠道，推進(jìn)“提、立、辦、督”互動協(xié)商。豐富辦理協(xié)商平臺，深化精準(zhǔn)選題、交辦、續(xù)辦等各環(huán)節(jié)的協(xié)商，在提案辦前、辦中、辦后組織協(xié)商活動并為承辦單位和委員提供服務(wù)。為力避提案“回娘家”，在提案交辦前開展多輪磋商確定承辦單位。將重要提案納入常委會協(xié)商議政課題，注重提案與視察調(diào)研報告、大會發(fā)言、社情民意的有機(jī)融合，拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道。組織開展多密度的辦理協(xié)商，堅持重點(diǎn)提案督辦協(xié)商、熱點(diǎn)提案專題協(xié)商、焦點(diǎn)提案對口協(xié)商、難點(diǎn)提案跟蹤協(xié)商、同類提案集中協(xié)商，要求承辦單位將發(fā)揚(yáng)協(xié)商民主貫穿到提案辦前、辦中和辦后全過程，今年來，承辦單位主動聯(lián)系政協(xié)提案委開展辦理協(xié)商8次，參與委員達(dá)60余名，在商量中增進(jìn)了解，達(dá)成共識，實(shí)現(xiàn)了交流、交融、交心。

    竹溪縣將提案工作納入縣政協(xié)工作大局來謀劃，努力創(chuàng)新提案辦理方式、方法和制度，積極推進(jìn)辦理落實(shí)，組織開展形式多樣的辦理協(xié)商活動，做到既“文來文往”又“人來人往”，既“走出去”又“請進(jìn)來”，有效避免了“被滿意”現(xiàn)象，促進(jìn)提案辦理由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變，真抓實(shí)辦激發(fā)了提案工作活力，獲得群眾齊點(diǎn)贊。

    （竹溪縣政協(xié)  彭勇  供稿）