民建襄陽市委在十四屆一次會議上，針對襄陽市村醫養老無保障，老村醫不退，新村醫進不來，村衛生室服務無保障的問題，提出了《村醫養老不解決，將會釀成大問題》集體提案，建議將村醫納入城鎮職工養老保險范圍，專門出臺政策解決老村醫養老問題，定校委培確保村醫隊伍正常延續。該提案被襄陽市政協列為190－1號提案，由市衛計委主辦，人社局協辦。
此提案的核心問題在于解決村醫養老問題，重點在于頂層設計，即政策支撐問題。村醫養老問題關系到村醫隊伍的穩定，關系到民生工程的落實。今年5月襄協辦【2017】20號文下發后，民建襄最市委把該提案作為重點協商督辦提案，由民建市委、市衛計委、市人社局三方合力開展了該提案辦理落實工作。
民建襄陽市委多次分別與市衛計委和人社局相關科室、分管領導協商討論，探討將村醫納入城鎮職工養老保險體系的可行性，研究提高已退休村醫養老待遇的措施辦法，在三方努力下，目前已取得了突破。
基于目前村醫養老問題實際，根據三方研究探討結果，市衛計委在2016年8月出臺的《關于進一步加強村衛生室和鄉村醫生隊伍建設的通知》基礎上，又擬定了《襄陽市進一步加強村衛生室和鄉村醫生隊伍建設實施方案》，報市政府以襄政辦【2017】23號文印發。該方案對在崗和離崗鄉村醫生分別確定了補助標準，對在崗的鄉村醫生給予每人每年1500元的養老保險繳費補貼；對到齡離崗的，在享受城鄉居民社會養老保險基礎養老金標準上，根據其在1996年后實際從事鄉村醫生工作年限，每滿一年再加發10元。補貼資金由縣市區財政負擔。還規定引導符合條件的在崗鄉村醫生以個人身份參加職工基本養老保險。
此實施方案的出臺，為縣（市、區） 解決村醫養老問題提供了政策依據，提高了已離崗的村醫養老待遇，初步解決了退休村醫的養老問題。對在崗的村醫，由財政給予每人每年1500元的養老保險繳費補貼，提高了他們的養老保險標準，村醫養老問題的解決邁出了一大步。
民建襄陽市委對提案辦理表示滿意。但同時認為，“引導符合條件的在崗鄉村醫生以個人身份參加職工基本養老保險”這條規定將會出現問題，問題在于不符合條件的怎么辦？提案的初衷是將在崗的全面納入職工養老保險。民建襄陽市委將在今后繼續關注！
（民建襄陽市委員會 姚從升 襄陽市政協 王佳斌 供稿）
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