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著力打通提案建議落實落地“最后一公里” 助推科技創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)建設
——棗陽市政協(xié)開展重點提案辦理協(xié)商活動

2024-09-19 15:29:23  

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“回應答復不是提案辦理的終點，下一步，我們將充分吸納委員、企業(yè)家們的意見建議，做好轉化落實‘后半篇’文章，切實將回應答復轉化為行動落實。”在“加快經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)建設”重點提案辦理協(xié)商會上，棗陽市科技經(jīng)信局局長李贏鄭重作出表態(tài)。

棗陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)歷經(jīng)30年的建設發(fā)展，于2021年11月30日正式掛牌躋身“國家隊”，成為湖北省第一批設立在縣市的國家級經(jīng)開區(qū)。全區(qū)共入駐企業(yè)12800余家，其中高新技術企業(yè)數(shù)量占全市的90%以上，包含電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、精細化工等，產(chǎn)值占經(jīng)開區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的59%，是全市科技創(chuàng)新的主陣地。

由于掛牌擴區(qū)時間尚短，與先進地區(qū)發(fā)展成熟的國家級經(jīng)開區(qū)相比，棗陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)仍稍顯“稚嫩”，產(chǎn)業(yè)集聚度不高、主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出、園區(qū)基礎設施不夠完善、科技創(chuàng)新內(nèi)生動力不足等問題仍需逐步提升完善。

如何挖掘經(jīng)開區(qū)“國字牌”潛力、釋放科技創(chuàng)新活力，成為市政協(xié)委員關注的焦點問題。經(jīng)過深入調(diào)研，市政協(xié)委員曾玉鼎撰寫提交了《關于加快經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)建設的建議》，被列為年度重點提案，由市政協(xié)主席兼經(jīng)開區(qū)管委會主任孫襄林領銜辦理。

提案交辦后，承辦單位市科技經(jīng)信局和經(jīng)開區(qū)高度重視、認真辦理，加大技改擴能力度、實施企業(yè)成長工程、發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用等建議很快得到轉化，列入工作目標，成為工作舉措。

為進一步提高提案辦理質(zhì)效，9月12日，市政協(xié)圍繞“加快經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)建設”開展提案辦理協(xié)商活動，政協(xié)委員、企業(yè)代表和職能部門一道，深入三三電氣、隆勝四海、米朗科技三家地方科創(chuàng)龍頭企業(yè)，通過實地調(diào)研走訪、面對面協(xié)商座談，全面摸實情、找問題、聽訴求、尋對策。

會前，與會人員調(diào)研湖北隆勝四海新材料股份有限公司

聚焦惠企政策落實建言

談到惠企政策落實，委員們和企業(yè)代表各抒己見：“要彰顯政策的導向性，圍繞壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)加強扶持。”“要有重點、有針對性的制定獎補政策，不能‘撒胡椒面’。”“對科技創(chuàng)新成果就近就地孵化轉化的應加大獎補力度。”“企業(yè)科技研發(fā)耗費時間長、投入大、風險高，需要政府保障扶持政策的連續(xù)性。”

政協(xié)委員、企業(yè)代表和職能部門面對面協(xié)商

市經(jīng)開區(qū)管委會副主任陳佳表示，“由于《公平競爭審查條例》8月1日起施行，規(guī)定政策措施未經(jīng)公平競爭審查不得出臺，目前我們正在積極爭取，確保惠企政策‘別地有我們也有，別地沒有我們爭取有’，全力打造政策疊加高地。”

聚焦土地要素保障獻策

如何盤活低效、閑置用地，委員們集思廣益：“建議對全市閑置土地、低效用地、批而未供土地進行地毯式摸排，一宗一策研究盤活方案。”“國投收儲，讓閑置廠房在二次招商中優(yōu)先利用起來。”“大力實施‘騰籠換鳥’，對新項目在扶持政策和稅費方面給予優(yōu)惠。”

思想在碰撞，共識在匯聚。委員們的建議得到了職能部門的充分肯定，經(jīng)開區(qū)表態(tài)將竭力破解土地、融資、環(huán)保等資源瓶頸，優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境，打造企業(yè)落戶福地。

聚焦科創(chuàng)人才招引匯智

科技引領，創(chuàng)新發(fā)展，關鍵在人。基層縣市在人才吸引力上存在顯著短板，高精尖人才引不來、留不住是一道共性難題。對此，企業(yè)家們深有感觸，均表示急需碩士以上學歷專業(yè)細分領域科研人才，以期突破技術瓶頸。

對此，委員們建議，要構筑人才引育平臺，實行“柔性引才”，探索“飛地研發(fā)”，多措并舉引進高科技人才，不求所有、但求所用；要積極搭建“產(chǎn)學研”一體化平臺，加強和科研院校的合作，通過科研項目、課題研究、大學生實習等，積極做好專業(yè)技術人才聯(lián)絡、招引；要重視人才的使用、培育，讓他們能夠在企業(yè)實現(xiàn)自我價值，既能干得好，又能留得住。

“委員們問題找得準、建議提得實，專業(yè)性和可操作性強。”參加協(xié)商的部門對此次提案辦理協(xié)商活動給予充分肯定，現(xiàn)場表態(tài)會后將即商即辦，把意見建議切實落實到科技創(chuàng)新工作中，不斷加快經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)建設，努力以棗陽一域之光為全省大局增色添彩。

（棗陽市政協(xié) 李翔宇 供稿）