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著力打通提案建議落實(shí)落地“最后一公里” 助推科技創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)建設(shè)
——棗陽(yáng)市政協(xié)開(kāi)展重點(diǎn)提案辦理協(xié)商活動(dòng)

2024-09-19 15:29:23  

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“回應(yīng)答復(fù)不是提案辦理的終點(diǎn)，下一步，我們將充分吸納委員、企業(yè)家們的意見(jiàn)建議，做好轉(zhuǎn)化落實(shí)‘后半篇’文章，切實(shí)將回應(yīng)答復(fù)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)落實(shí)。”在“加快經(jīng)開(kāi)區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)建設(shè)”重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)上，棗陽(yáng)市科技經(jīng)信局局長(zhǎng)李贏鄭重作出表態(tài)。

棗陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)歷經(jīng)30年的建設(shè)發(fā)展，于2021年11月30日正式掛牌躋身“國(guó)家隊(duì)”，成為湖北省第一批設(shè)立在縣市的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。全區(qū)共入駐企業(yè)12800余家，其中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占全市的90%以上，包含電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、精細(xì)化工等，產(chǎn)值占經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的59%，是全市科技創(chuàng)新的主陣地。

由于掛牌擴(kuò)區(qū)時(shí)間尚短，與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展成熟的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)相比，棗陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)仍稍顯“稚嫩”，產(chǎn)業(yè)集聚度不高、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠突出、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、科技創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題仍需逐步提升完善。

如何挖掘經(jīng)開(kāi)區(qū)“國(guó)字牌”潛力、釋放科技創(chuàng)新活力，成為市政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，市政協(xié)委員曾玉鼎撰寫(xiě)提交了《關(guān)于加快經(jīng)開(kāi)區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)建設(shè)的建議》，被列為年度重點(diǎn)提案，由市政協(xié)主席兼經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任孫襄林領(lǐng)銜辦理。

提案交辦后，承辦單位市科技經(jīng)信局和經(jīng)開(kāi)區(qū)高度重視、認(rèn)真辦理，加大技改擴(kuò)能力度、實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)工程、發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用等建議很快得到轉(zhuǎn)化，列入工作目標(biāo)，成為工作舉措。

為進(jìn)一步提高提案辦理質(zhì)效，9月12日，市政協(xié)圍繞“加快經(jīng)開(kāi)區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)建設(shè)”開(kāi)展提案辦理協(xié)商活動(dòng)，政協(xié)委員、企業(yè)代表和職能部門(mén)一道，深入三三電氣、隆勝四海、米朗科技三家地方科創(chuàng)龍頭企業(yè)，通過(guò)實(shí)地調(diào)研走訪、面對(duì)面協(xié)商座談，全面摸實(shí)情、找問(wèn)題、聽(tīng)訴求、尋對(duì)策。

會(huì)前，與會(huì)人員調(diào)研湖北隆勝四海新材料股份有限公司

聚焦惠企政策落實(shí)建言

談到惠企政策落實(shí)，委員們和企業(yè)代表各抒己見(jiàn)：“要彰顯政策的導(dǎo)向性，圍繞壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)扶持。”“要有重點(diǎn)、有針對(duì)性的制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，不能‘撒胡椒面’。”“對(duì)科技創(chuàng)新成果就近就地孵化轉(zhuǎn)化的應(yīng)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。”“企業(yè)科技研發(fā)耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，需要政府保障扶持政策的連續(xù)性。”

政協(xié)委員、企業(yè)代表和職能部門(mén)面對(duì)面協(xié)商

市經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)副主任陳佳表示，“由于《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》8月1日起施行，規(guī)定政策措施未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查不得出臺(tái)，目前我們正在積極爭(zhēng)取，確保惠企政策‘別地有我們也有，別地沒(méi)有我們爭(zhēng)取有’，全力打造政策疊加高地。”

聚焦土地要素保障獻(xiàn)策

如何盤(pán)活低效、閑置用地，委員們集思廣益：“建議對(duì)全市閑置土地、低效用地、批而未供土地進(jìn)行地毯式摸排，一宗一策研究盤(pán)活方案。”“國(guó)投收儲(chǔ)，讓閑置廠房在二次招商中優(yōu)先利用起來(lái)。”“大力實(shí)施‘騰籠換鳥(niǎo)’，對(duì)新項(xiàng)目在扶持政策和稅費(fèi)方面給予優(yōu)惠。”

思想在碰撞，共識(shí)在匯聚。委員們的建議得到了職能部門(mén)的充分肯定，經(jīng)開(kāi)區(qū)表態(tài)將竭力破解土地、融資、環(huán)保等資源瓶頸，優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境，打造企業(yè)落戶(hù)福地。

聚焦科創(chuàng)人才招引匯智

科技引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵在人。基層縣市在人才吸引力上存在顯著短板，高精尖人才引不來(lái)、留不住是一道共性難題。對(duì)此，企業(yè)家們深有感觸，均表示急需碩士以上學(xué)歷專(zhuān)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域科研人才，以期突破技術(shù)瓶頸。

對(duì)此，委員們建議，要構(gòu)筑人才引育平臺(tái)，實(shí)行“柔性引才”，探索“飛地研發(fā)”，多措并舉引進(jìn)高科技人才，不求所有、但求所用；要積極搭建“產(chǎn)學(xué)研”一體化平臺(tái)，加強(qiáng)和科研院校的合作，通過(guò)科研項(xiàng)目、課題研究、大學(xué)生實(shí)習(xí)等，積極做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聯(lián)絡(luò)、招引；要重視人才的使用、培育，讓他們能夠在企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，既能干得好，又能留得住。

“委員們問(wèn)題找得準(zhǔn)、建議提得實(shí)，專(zhuān)業(yè)性和可操作性強(qiáng)。”參加協(xié)商的部門(mén)對(duì)此次提案辦理協(xié)商活動(dòng)給予充分肯定，現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)會(huì)后將即商即辦，把意見(jiàn)建議切實(shí)落實(shí)到科技創(chuàng)新工作中，不斷加快經(jīng)開(kāi)區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)建設(shè)，努力以棗陽(yáng)一域之光為全省大局增色添彩。

（棗陽(yáng)市政協(xié) 李翔宇 供稿）