7月8日,鐘祥市政協(xié)“協(xié)商在一線”現(xiàn)場會在郢中街道召開。基層協(xié)商平臺怎么建?一線協(xié)商會議怎么開?協(xié)商在一線工作怎么抓?圍繞這三個核心問題和關鍵環(huán)節(jié),市政協(xié)主席會議成員,全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)分管政協(xié)工作的領導,政協(xié)各專委會主任,深入郢中街道及所轄王家灣社區(qū)、高廟社區(qū),進行實地參觀和現(xiàn)場觀摩。
門口懸掛著“協(xié)商在一線·政協(xié)資政驛站”統(tǒng)一標牌;一個可以容納十多人的圓桌會議室里,桌椅配備齊全;墻上的宣傳欄,有主要職責、協(xié)商程序、組成人員、工作剪影等,“到基層去助力解決群眾身邊事”幾個大字格外醒目;兩組檔案柜擺放整齊,檔案資料排列有序……“雖然郢中街道辦公用房緊張,我們還是克服困難,嚴格按照‘五有’標準,為政協(xié)委員協(xié)商議事安排了一個場所。”在郢中街道二樓一間小會議室,黨委副書記嚴峰介紹說。
嚴峰說的“五有”,指有專門的議事場所、有統(tǒng)一的標識牌、有規(guī)范的宣傳欄、有配套的會議桌椅和有專用的檔案柜。4月,鐘祥市委辦印發(fā)《關于充分發(fā)揮政協(xié)在基層社會治理中的重要作用深入開展“協(xié)商在一線”工作的實施方案》,專門對協(xié)商平臺建設做了明確規(guī)定。
在宣傳欄前,鐘祥市政協(xié)主席周正清滿意地點頭,他問與會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導:“還有哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地沒建起來?還有什么困難?”
“請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后,迅速查漏補缺。陣地建設要做到‘全’而‘實’,既要素齊全,又務求實用,做到小投入,大效果。”周正清強調。
王家灣社區(qū)是郢中街道22個社區(qū)之一,2019年鐘祥市政協(xié)被納入全省18個“協(xié)商在一線”試點縣市,在該社區(qū)圍繞“垃圾分類與處理”組織召開了首場一線協(xié)商會。
下沉社區(qū)的6名政協(xié)委員個人信息全部上墻,工作剪影中記載的是圍繞垃圾分類處理、疫后公共交通恢復運營等一線活動時的珍貴照片。周正清詳細詢問下沉社區(qū)委員履職表現(xiàn),每月協(xié)商活動計劃和安排等,他說,“政協(xié)委員必須把身子沉下去,走進群眾中,才能把問題找出來,把居民的心里話掏出來。”
看完“協(xié)商在一線”陣地建設,與會人員又來到高廟社區(qū)。在這里,一場圍繞“安置小區(qū)遺留問題”的一線協(xié)商會準時舉行,周正清和與會人員興致勃勃地進行了現(xiàn)場觀摩。
“我家入住安置小區(qū)5年來,為辦理不動產(chǎn)證找社區(qū)、找部門,最終都沒有結果。政協(xié)協(xié)商會把大家攏在一起商量著辦,讓我對這個事又有了盼頭兒。”7棟1單元301業(yè)主張磊的一番訴求感染了每個人。
“根據(jù)市政府當時拆遷安置規(guī)劃,安置小區(qū)于2012年申報,2013年立項建設。因當時全市優(yōu)先工業(yè)供地的原因,將小區(qū)50畝用地劃分為24.99畝和25.01畝兩個批次進行供地。第二批次土地未進行招拍掛,形成未供先建的既成事實。由于手續(xù)不完備,造成現(xiàn)在200多戶入住居民辦不了證。”社區(qū)書記劉軍介紹相關情況,“這件事確實困擾著老百姓,也是我們社區(qū)的‘老大難’。”
“不能把早期項目帶來的遺留問題轉嫁到老百姓頭上,我們應該積極回應群眾期盼,社區(qū)要加強政策宣傳,讓業(yè)主知曉真實情況,與廣大業(yè)主多商量、多溝通,職能部門要強化服務意識,主動作為,從快從優(yōu),特事特辦,共同化解這樁‘舊怨’。”下沉社區(qū)政協(xié)委員劉春庭建議。此想法得到關波委員的響應,他提出,相關職能部門各安排一名業(yè)務人員進駐社區(qū),成立工作專班,進行現(xiàn)場指導和協(xié)調,在一線把老百姓的急難愁盼辦好、做實。
市自然資源和規(guī)劃局、住建局、行政審批局等職能部門紛紛回應和表態(tài),對安置小區(qū)在土地手續(xù)、設計變更、辦證許可、人防設施等方面的遺留問題,將主動認領、迅速對接、限時辦理,做到讓利于民、履職為民。
有訴求,有回應,有溝通,有交鋒……高廟社區(qū)安置小區(qū)施遺留問題在面對面溝通中形成共識,在共同商量中找到解決途徑。
“一線協(xié)商會開在街頭巷尾、開在小區(qū)廣場,為基層群眾化解實實在在的操心事、煩心事、揪心事,為構建基層社會治理新格局貢獻了智慧和力量。”通過觀摩,磷礦鎮(zhèn)黨委副書記陳家祥由衷地說。
推進“協(xié)商在一線”工作,打通為民履職“最后一公里”。今年來,鐘祥市333名政協(xié)委員按照“就近就地、便于工作、綜合搭配”的要求,整體聯(lián)動,全員下沉,已實現(xiàn)在全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)、65個城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商議事全覆蓋。
“基層政協(xié)處于凝心聚力第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線”。周正清說,“要扎實、深入推動一線協(xié)商走深走實,走進百姓心坎上,切實讓群眾感到政協(xié)就在身邊。
(鐘祥市政協(xié) 楊金華 供稿)