“民生是國之大者,養(yǎng)老是民生大事。農(nóng)村養(yǎng)老聯(lián)系著千家萬戶,是人民群眾最深切的鄉(xiāng)愁。”荊門市政協(xié)主席丁岱的一席話讓協(xié)商變得充滿溫度。9月25日,在市政協(xié)多功能協(xié)商議事廳,一場聚焦“農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”的專題議政性常委會會議正在火熱進(jìn)行。
濃濃的協(xié)商氛圍背后,是歷時兩個多月的精心籌備。荊門市委、市政府把這一重大民生課題交辦政協(xié)后,市政協(xié)迅速組織專題調(diào)研組,奔赴省內(nèi)外8個地市學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,走進(jìn)市內(nèi)外25家鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)實地調(diào)研,召開10余次協(xié)商座談會,發(fā)放調(diào)查問卷1300余份,力求建言建在關(guān)鍵處,議政議到點子上。
◆完善政策配套 引領(lǐng)農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域缺乏地方性法規(guī)的支撐,缺乏整體規(guī)劃;農(nóng)村養(yǎng)老扶持政策較少。主題發(fā)言直指農(nóng)村養(yǎng)老發(fā)展的軟肋。
談起農(nóng)村養(yǎng)老政策配套欠缺,委員們形成共識:扶持政策較少;醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策沒打通,轉(zhuǎn)換不暢……
委員們建議,盡快出臺荊門市養(yǎng)老服務(wù)條例,健全支持各類主體參與普惠養(yǎng)老服務(wù)的政策體系,建立養(yǎng)老基本公共服務(wù)供應(yīng)商清單管理機制。
長護(hù)險是重要的養(yǎng)老配套政策。“通過設(shè)置居家護(hù)理基本條件、提高機構(gòu)護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例等方式,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村重度失能人員優(yōu)先選擇養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)集中護(hù)理。”姚攀委員建議。
◆推進(jìn)適老化改造 助力農(nóng)村居家養(yǎng)老
當(dāng)前,荊門農(nóng)村90%的老人選擇居家養(yǎng)老。在調(diào)研中,委員們看到農(nóng)村老人糟糕的養(yǎng)老狀況,大家感同身受、憂心忡忡。
“在家跌倒損傷給老年人家庭帶來沉重的包袱,甚至因傷返貧。推進(jìn)農(nóng)村適老化改造,是助力居家養(yǎng)老的‘好切口’”。劉建平委員代表民盟荊門市委會建言。
“任何陪護(hù)都代替不了親情,要增加投入,擴大覆蓋面,方便子女居家孝老。”羅時華委員以自己的丈母娘養(yǎng)老為例拋出觀點。
支持居家養(yǎng)老觀點的委員還真不少,“要大力宣傳荊門的‘孝文化’”“適當(dāng)增加財政預(yù)算,為農(nóng)村居家養(yǎng)老提供支持……”
◆推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 讓農(nóng)村養(yǎng)老有“醫(yī)”靠
老人病多,在養(yǎng)老的同時,還需要得到及時醫(yī)療救治,錯過時機容易危及生命。這個話題同樣戳中了委員們的淚點。
經(jīng)濟界委員陳智建議:“統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院資源,采取醫(yī)養(yǎng)同院、毗鄰配建等方式,解決老人及時就醫(yī)問題。”
市直相關(guān)部門現(xiàn)場回應(yīng)后,荊門市委副書記、市長陳家偉表示,要認(rèn)真研究、充分吸納委員們的意見建議,真正把政協(xié)議政成果轉(zhuǎn)化為務(wù)實舉措,共同托舉農(nóng)村老人的幸福晚年。