鄖西縣觀音鎮劉家灣村，一座座農家院錯落有致，一面面文化墻溢彩多姿，一派和美鄉村的圖景如畫鋪陳。彭家院、庹家院、博愛廣場、荷塘月色、風情河谷、牛郎織女院等特色景點星羅棋布，引人入勝，承載著劉家灣人的濃濃鄉思和幸福生活，彰顯著“一線協商·共同締造”行動的實踐成果。
協商吸納群眾意見。觀音鎮委員工作站在縣政協的指導下，組織政協委員、分管鄉村振興工作領導、駐村工作隊、群眾代表等相關人員，同圍一張桌、共坐一條凳，積極開展“一線協商”，先后召開院場會、夜話會等協商議事會議50場次，參與群眾600多人次。組織專題培訓會3場，發放共同締造宣傳單350份，調查問卷220余份。征求群眾對村莊規劃、環境整治、產業發展等方面的意見建議和訴求140余條，群眾民主商議共建項目7個。把政府想做的告訴群眾，群眾想要的告訴政府，變“干部定”為“群眾定”。
協商激發共建熱情。劉家灣村通過協商建立群眾投工投勞利益鏈接機制，運用配套資金、以獎代補等方式，以群眾容易參與、樂于參與的實事小事為切入點，由政協委員牽頭引導40多名村民在村級道路擴建、房屋改造等村級基礎設施建設過程中主動出資出力、投工投勞，共同建設和美鄉村。目前，已改造民居185戶，打造郎哥民宿、婚禮草坪等景觀點9處，文化廣場2個，安裝路燈160盞，新鋪游步道2000米，新建停車場4個，生態旅游公廁2座，建設排污管網6300米，人工濕地3處。
協商完善共管辦法。走近劉家灣村的村頭巷尾、農家庭院，處處顯露著整潔與干凈，這得益于“一線協商”達成的“共管”模式。該村通過協商制定“門前三包”“環境共清潔”等人居環境整治制度，采取黨員干部主動管、公益性崗位專門管、群眾輪流管等方式，由黨員干部、公益崗人員、返鄉大學生和社會領域志愿者帶頭，帶動群眾常態化管理維護村內公共文體設施、文化廣場、綠化帶等場所，變“干部管”為“大家管”，充分激發群眾主人翁意識，有效解決了村級公共設施無人管護等問題。
協商優化共評機制。為了建立全過程評價標準和評價機制，縣政協委員和劉家灣村村干部主動牽頭，組織相關群眾代表，通過研究討論形成共評機制，由群眾參與對項目建設、活動實效等進行評價和反饋，變“干部評”為“群眾評”，真正做到把好事辦實、把實事辦好。同時，將群眾參與廁所革命、垃圾分類、污水治理等人居環境整治工作納入積分制管理，事前明確評比內容與細則，事中組織以本村黨員群眾代表和理事會成員為主的評定團認真評比，事后將評選結果納入積分超市，用行動換積分，用積分換物品，形成了“人人有責、人人參與、人人受益”的濃厚氛圍。
協商構建共享格局。劉家灣村通過協商建立“黨支部+市場主體+產業基地+農戶”的利益聯結機制和“集體資產出租+市場主體運營+農戶務工參與”的經濟發展模式，協商引進專業市場運營團隊，形成“農戶資產入股、集體打包出租、市場主體分紅返利再投入”的運營模式，持續打造知名旅游品牌，發展休閑旅游和觀光采摘農業，通過餐飲、住宿、吸納村民就業等多項舉措讓更多的群眾真正實現家門口增收致富。目前已實現村集體經濟年增收40萬元，農戶分紅30戶，每戶分紅達3000元左右。2023年9月，該村成功入選第三批全國鄉村治理示范村；2024年1月，該村被授予十堰市景區型村莊稱號。
（鄖西縣政協 梅兵 談太鋮 供稿）
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