“市政協這次專題協商會，選題準、調研實，切中要害，建議很好。”日前，宜昌市政協黨組一份關于“大力發展農業社會化服務”的專題協商情況報告得到市委主要領導簽批，要求市農業農村局等單位認真學習研究，以茶產業、柑橘產業等為突破口，推進農業社會化服務快速發展，助力強縣工程和鄉村振興。
“幾位跨界別參與的委員，給我們這個議題提供了打破思維定式的好建議，幫助提升了報告質量。”市政協農業和農村委員會主任羅澤旌說。
自2023年開始，宜昌市政協探索建立協商議政活動“雙向選擇”委員參與機制，進一步提高協商議題與委員建言的匹配度，通過委員自主申報與政協統籌安排相結合，實現履職“雙向奔赴”。
??打破“界”線，激發活力
“委員可結合熟悉的業務領域，跨界別、跨專委會申報，自主選擇參加市政協各專委會承辦組織的協商議政活動。專委會也可結合實際統籌安排委員參加履職活動。”在2023年初的一次市政協黨組（擴大）會議上，建立協商議政活動“雙向選擇”委員參與機制的提議，獲得一致通過。
牛茜是本屆新委員，所屬總工會界別，被劃分在民族宗教社會法制委員會。得知這一舉措后，她非常開心。“一開始就特別希望界別間能進行雙向選擇，沒想到后來真的可以自主選擇議題。”
今年，牛茜又跨界選報了“推進教聯體擴優提質”和“營造民營經濟高質量發展環境”兩個協商議題，并多次參加相關調研。據統計，去年有210人次跨界別、跨專委會自主申報參加協商議政活動。今年的11項重點協商議題，跨界自主申報的市政協委員達到了328人次。
市政協相關負責人表示，“‘雙向選擇’讓委員可以和履職議題自由搭配，無形中助推更多委員自覺、沉浸式參與到協商議政活動中。”
??發揮所“長”，雙向奔赴
“可以說是一拍即合！”說起跨界參加“大力發展農業社會化服務”協商議題，來自社會福利和社會保障界別的朱邦伍委員不由得侃侃而談。他說，作為一名人社部門工作者，在省委提出健全農業社會化服務體系這一命題后，本身也在思考如何從人力資源開發和利用的角度推進農業社會化服務。“如果不是參加這個議題，就少了一個聽取各方意見，尤其是集中聽取專家學者意見建議的機會。”
4月19日，宜昌市政協召開2024年首場專題協商會，
圍繞“大力發展農業社會化服務 ”主題協商建言
在此次協商活動中，朱邦伍提出“鄉村工匠”的概念。在他看來，農業社會化服務的前提條件是專業人才素質的提升。來自經濟界別的胡衛東委員則從深化金融改革創新的角度提出了精準建議。在專題協商會上，兩人作為跨界代表進行了口頭發言，相關建言也被吸收到專項報告中。
“雖然我不是農業和農村委員會的委員，但能參加與自己本職工作緊密相關的議題，參與感、成就感更強了。”胡衛東表示。
對此，市政協經濟委員會主任吳正新也深有感觸。在5月份召開的“打造世界級磷化工循環產業集群”專題協商會上，來自宜化集團、所屬民革界別的王鳳芹委員以專業的眼光分析問題，提出建議，獲得與會人員一致認同。“雖然不是我們專委會的委員，但是她所從事的行業與磷化工這個主題直接相關，看問題更能切中要害。”吳正新說。
“專委會之間、界別之間的溝通協作進一步加強，協商議政活動參與率也明顯提高了。”市政協委員工作委員會主任伍啟茂表示。
??多措聚“力”，提質增效
申報議題后，如何有效安排跨界委員參與，既能最大限度滿足委員的興趣訴求，也能確保協商活動質量？
市政協通過組建調研組、分層次開展座談、組織個別走訪、精選會議發言等方式，將這些委員統籌安排到協商活動的各環節，充分發揮他們的智慧經驗與專業優勢，為形成高質量的協商成果奠定堅實基礎。
圍繞市委中心工作，市政協于7月初聚焦“推進旅游業全面提質轉型，加快打造世界級旅游目的地城市”議題召開議政性常委會會議。在前期調研準備過程中，來自中共界別的陳茂義、萬犁昌，民盟界別的李桂菊等幾位跨界報名委員可謂不遺余力。
李桂菊委員在常委會會議上發言
“不僅從開題開始便全程參與，還領銜了子課題調研成果等重要任務。”籌備此次會議的市政協文化文史和學習委員會主任孟美蓉認為，跨界委員的加入，有效壯大了課題調研組的整體實力。今年，在所有協商議題中，跨界報名此次議題的委員人數最多，達到了53人。
實行協商議政活動“雙向選擇”委員參與機制，是市政協率先將專家協商融入協商議政全過程的又一實踐創新。在多種舉措共同作用下，履職質效也在不斷提升。自去年以來，市委、市政府領導對政協建言成果共批示116次。市委評價市政協“團結民主的‘朋友圈’不斷拓展，委員履職為民的‘好聲音’更加響亮”。
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