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羅田縣政協(xié)：一線(xiàn)協(xié)商助推平坦原抽水蓄能電站建設(shè)

2024-12-10 16:06:26  

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平坦原抽水蓄能電站是落戶(hù)羅田縣的第三座抽水蓄能電站，是湖北省“十四五”重大能源項(xiàng)目和湖北省級(jí)重點(diǎn)工程，也是羅田縣歷史上單體投資最大和建設(shè)難度最高的項(xiàng)目。羅田縣政協(xié)從項(xiàng)目的謀劃、跟蹤、落戶(hù)到推進(jìn)階段，始終圍繞其精準(zhǔn)協(xié)商建言，廣泛凝聚共識(shí)，全力助推項(xiàng)目建設(shè)。

◎決策共謀爭(zhēng)項(xiàng)目——把不可能變?yōu)榭赡?/span>

平坦原抽水蓄能電站位于羅田縣九資河鎮(zhèn)和河鋪鎮(zhèn)境內(nèi)，裝機(jī)容量1400兆瓦，設(shè)計(jì)年發(fā)電量14.7億千瓦時(shí)，年抽水電量19.6億千瓦時(shí)。電站建成后將有效發(fā)揮調(diào)峰、填谷、調(diào)頻、調(diào)相、儲(chǔ)能和緊急事故備用等功能。

該電站的立項(xiàng)歷經(jīng)18年跟蹤對(duì)接，經(jīng)過(guò)4屆黨委政府接力推進(jìn)。建設(shè)平蓄電站的想法最早可以追溯到2004年，當(dāng)時(shí)想讓正在建設(shè)白蓮抽水蓄能電站的國(guó)網(wǎng)新源集團(tuán)作為投資方，但國(guó)網(wǎng)認(rèn)為鄂東地區(qū)已布局了白蓮和天堂兩座抽水蓄能電站，且都在羅田，從均衡布局的角度認(rèn)為不可能。

2006年湖北省發(fā)布“十二五”抽水蓄能專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，平坦原項(xiàng)目未能上榜。

但是我們鍥而不舍，孜孜以求。縣政協(xié)將平蓄電站建設(shè)寫(xiě)進(jìn)協(xié)商方案，每年兩會(huì)向黨委政府提出建議，組織發(fā)動(dòng)政協(xié)委員加持助力，讓委員在省市縣三級(jí)政協(xié)全會(huì)為平蓄電站建設(shè)發(fā)聲代言。與此同時(shí)，社會(huì)各界和在外羅田籍能人，積極為平蓄電站建設(shè)出謀劃策、宣傳造勢(shì)。

通過(guò)決策共謀和堅(jiān)持做好前期工作，羅田縣解決了自然保護(hù)區(qū)、森林公園和地質(zhì)公園的紅線(xiàn)制約問(wèn)題，還爭(zhēng)取了一個(gè)電力外送通道。2011年，平坦原抽水蓄能電站首次擠進(jìn)我省抽水蓄能專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，全省共計(jì)8個(gè)，平坦原項(xiàng)目排名第7。

2020年，中國(guó)明確提出2030年“碳達(dá)峰”與2060年“碳中和”目標(biāo)，平蓄電站項(xiàng)目審批進(jìn)度提速，依托前期打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)順利獲得選址批復(fù)。羅田縣政協(xié)隨即參與項(xiàng)目投資業(yè)主的招引，縣委、縣政府經(jīng)過(guò)比選最終確定湖北能源集團(tuán)為項(xiàng)目投資方。2021年12月，平坦原抽水蓄能電站正式邁入實(shí)施階段。

平蓄電站建設(shè)飽含著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的心血付出，承載著羅田人民勇攀高峰、追求卓越的心路歷程，也是縣政協(xié)一直協(xié)商建言和助推助力取得的成果。

 

◎發(fā)展共建優(yōu)服務(wù)——從落后“跟跑”到全面“領(lǐng)跑”

2022年2月，平蓄項(xiàng)目正式開(kāi)工。縣政協(xié)被確定為該項(xiàng)目的服務(wù)單位，縣政協(xié)主席陳世龍擔(dān)任項(xiàng)目前線(xiàn)指揮長(zhǎng)，8名縣政協(xié)機(jī)關(guān)干部進(jìn)入項(xiàng)目指揮部。

縣政協(xié)干部運(yùn)用一線(xiàn)協(xié)商理念，傾心服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，始終把準(zhǔn)工作定位，履好服務(wù)之責(zé)，加強(qiáng)溝通對(duì)接，深化協(xié)作配合，踐行“店小二”精神，提供“保姆式”服務(wù)，有求必應(yīng)，無(wú)事不擾。

專(zhuān)班堅(jiān)持依法依規(guī)、合情合理、特事特辦，盡心盡力、又快又好的五項(xiàng)原則開(kāi)展工作。所有成員駐扎項(xiàng)目一線(xiàn)，實(shí)行戰(zhàn)時(shí)作風(fēng)，執(zhí)行戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律，保持戰(zhàn)斗狀態(tài)。

堅(jiān)持主動(dòng)對(duì)接業(yè)主單位、施工單位，每周召開(kāi)工作碰頭會(huì)，梳理一周情況；一月對(duì)接一次重點(diǎn)工作，制定當(dāng)月工作計(jì)劃；一個(gè)季度進(jìn)行一次總結(jié)，及時(shí)糾偏解決問(wèn)題。

努力凝聚各方共識(shí)，妥善處理企地關(guān)系，創(chuàng)造政企合作的典范；一站式代辦審批手續(xù)，共同做好封閉施工管理；有效化解矛盾糾紛；有力地推進(jìn)了墳?zāi)惯w、桿線(xiàn)遷移和房屋拆遷。

今年3月，中央廣播電視總臺(tái)以“重大項(xiàng)目火熱建設(shè)”報(bào)道平蓄電站。湖北衛(wèi)視、湖北日?qǐng)?bào)、黃岡電視臺(tái)等省市各級(jí)媒體也多次宣傳報(bào)道項(xiàng)目進(jìn)展。截至目前，項(xiàng)目打破同類(lèi)項(xiàng)目可研用時(shí)最短紀(jì)錄，領(lǐng)跑全省綠電項(xiàng)目，創(chuàng)造了“平坦原速度”，貢獻(xiàn)了“平坦原經(jīng)驗(yàn)”。

◎成果共享暖民心——移民安置工程將變幸福工程

征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)中的重點(diǎn)工作，被不少移民干部稱(chēng)為最難的工作。怎樣推進(jìn)這項(xiàng)難點(diǎn)工作？

“堅(jiān)持移民至上理念，傾心服務(wù)移民群眾，運(yùn)用政策引導(dǎo)法、典型帶動(dòng)法、分類(lèi)指導(dǎo)法、真情感動(dòng)法，四法并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)征地移民工作。”縣政協(xié)主席陳世龍?jiān)谡鞯夭疬w動(dòng)員會(huì)上一開(kāi)始便提出要求。

通過(guò)深入一線(xiàn)進(jìn)行實(shí)地踏勘、實(shí)物調(diào)查和安置點(diǎn)選址，做到科學(xué)決策。不斷加強(qiáng)政策宣傳，密切聯(lián)系群眾，廣泛收集民情，做細(xì)做實(shí)群眾工作。

加快了土地和房屋征收。項(xiàng)目區(qū)135戶(hù)征遷房屋，現(xiàn)已拆除134戶(hù)，累計(jì)遷移墳?zāi)?504棺，保障了工區(qū)的順利施工，完成了電力桿線(xiàn)、通信桿線(xiàn)和氣象站的遷移。

移民工程是平坦原抽水蓄能電站的核心工程之一，是總體工程建設(shè)的又一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。一開(kāi)始居民持觀(guān)望態(tài)度，思想很難統(tǒng)一。縣政協(xié)運(yùn)用一線(xiàn)協(xié)商理念，將協(xié)調(diào)、服務(wù)、踏勘、論證等各環(huán)節(jié)與一線(xiàn)協(xié)商融會(huì)貫通，把業(yè)主設(shè)想、群眾智慧、政策要求與現(xiàn)實(shí)條件充分融合，不斷尋求項(xiàng)目建設(shè)最大公約數(shù)，讓委員和群眾、部門(mén)負(fù)責(zé)人面對(duì)面，為平蓄電站移民工程設(shè)計(jì)建言獻(xiàn)策。

通過(guò)深入一線(xiàn)組織實(shí)地踏勘、實(shí)物調(diào)查、道路線(xiàn)型規(guī)劃等工作，掌握第一手資料，做到科學(xué)決策，與移民群眾、職能部門(mén)、業(yè)主單位和施工單位廣泛協(xié)商，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，讓移民搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

目前移民工程前期各項(xiàng)手續(xù)全部完成。林家灣分散安置房屋已經(jīng)封頂，年底前可以入住；下庫(kù)安置點(diǎn)地基已經(jīng)交付建房；上庫(kù)安置點(diǎn)場(chǎng)平土方已經(jīng)全部完成。交通工程、水利工程正在加快推進(jìn)。

未來(lái)，縣政協(xié)還將聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和科普休閑旅游建言獻(xiàn)策，助力將移民工程打造成幸福工程，繪就農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的和美鄉(xiāng)村畫(huà)卷。

（羅田縣政協(xié) 胡志勇 胡華倫 供稿）