平坦原抽水蓄能電站是落戶羅田縣的第三座抽水蓄能電站,是湖北省“十四五”重大能源項目和湖北省級重點工程,也是羅田縣歷史上單體投資最大和建設難度最高的項目。羅田縣政協從項目的謀劃、跟蹤、落戶到推進階段,始終圍繞其精準協商建言,廣泛凝聚共識,全力助推項目建設。
◎決策共謀爭項目——把不可能變為可能
平坦原抽水蓄能電站位于羅田縣九資河鎮和河鋪鎮境內,裝機容量1400兆瓦,設計年發電量14.7億千瓦時,年抽水電量19.6億千瓦時。電站建成后將有效發揮調峰、填谷、調頻、調相、儲能和緊急事故備用等功能。
該電站的立項歷經18年跟蹤對接,經過4屆黨委政府接力推進。建設平蓄電站的想法最早可以追溯到2004年,當時想讓正在建設白蓮抽水蓄能電站的國網新源集團作為投資方,但國網認為鄂東地區已布局了白蓮和天堂兩座抽水蓄能電站,且都在羅田,從均衡布局的角度認為不可能。
2006年湖北省發布“十二五”抽水蓄能專項發展規劃,平坦原項目未能上榜。
但是我們鍥而不舍,孜孜以求??h政協將平蓄電站建設寫進協商方案,每年兩會向黨委政府提出建議,組織發動政協委員加持助力,讓委員在省市縣三級政協全會為平蓄電站建設發聲代言。與此同時,社會各界和在外羅田籍能人,積極為平蓄電站建設出謀劃策、宣傳造勢。
通過決策共謀和堅持做好前期工作,羅田縣解決了自然保護區、森林公園和地質公園的紅線制約問題,還爭取了一個電力外送通道。2011年,平坦原抽水蓄能電站首次擠進我省抽水蓄能專項發展規劃,全省共計8個,平坦原項目排名第7。
2020年,中國明確提出2030年“碳達峰”與2060年“碳中和”目標,平蓄電站項目審批進度提速,依托前期打下的堅實基礎順利獲得選址批復。羅田縣政協隨即參與項目投資業主的招引,縣委、縣政府經過比選最終確定湖北能源集團為項目投資方。2021年12月,平坦原抽水蓄能電站正式邁入實施階段。
平蓄電站建設飽含著各級領導和社會各界的心血付出,承載著羅田人民勇攀高峰、追求卓越的心路歷程,也是縣政協一直協商建言和助推助力取得的成果。
◎發展共建優服務——從落后“跟跑”到全面“領跑”
2022年2月,平蓄項目正式開工。縣政協被確定為該項目的服務單位,縣政協主席陳世龍擔任項目前線指揮長,8名縣政協機關干部進入項目指揮部。
縣政協干部運用一線協商理念,傾心服務項目建設,始終把準工作定位,履好服務之責,加強溝通對接,深化協作配合,踐行“店小二”精神,提供“保姆式”服務,有求必應,無事不擾。
專班堅持依法依規、合情合理、特事特辦,盡心盡力、又快又好的五項原則開展工作。所有成員駐扎項目一線,實行戰時作風,執行戰時紀律,保持戰斗狀態。
堅持主動對接業主單位、施工單位,每周召開工作碰頭會,梳理一周情況;一月對接一次重點工作,制定當月工作計劃;一個季度進行一次總結,及時糾偏解決問題。
努力凝聚各方共識,妥善處理企地關系,創造政企合作的典范;一站式代辦審批手續,共同做好封閉施工管理;有效化解矛盾糾紛;有力地推進了墳墓遷、桿線遷移和房屋拆遷。
今年3月,中央廣播電視總臺以“重大項目火熱建設”報道平蓄電站。湖北衛視、湖北日報、黃岡電視臺等省市各級媒體也多次宣傳報道項目進展。截至目前,項目打破同類項目可研用時最短紀錄,領跑全省綠電項目,創造了“平坦原速度”,貢獻了“平坦原經驗”。
◎成果共享暖民心——移民安置工程將變幸福工程
征地拆遷是項目建設中的重點工作,被不少移民干部稱為最難的工作。怎樣推進這項難點工作?
“堅持移民至上理念,傾心服務移民群眾,運用政策引導法、典型帶動法、分類指導法、真情感動法,四法并舉,統籌推進征地移民工作?!笨h政協主席陳世龍在征地拆遷動員會上一開始便提出要求。
通過深入一線進行實地踏勘、實物調查和安置點選址,做到科學決策。不斷加強政策宣傳,密切聯系群眾,廣泛收集民情,做細做實群眾工作。
加快了土地和房屋征收。項目區135戶征遷房屋,現已拆除134戶,累計遷移墳墓2504棺,保障了工區的順利施工,完成了電力桿線、通信桿線和氣象站的遷移。
移民工程是平坦原抽水蓄能電站的核心工程之一,是總體工程建設的又一個關鍵節點。一開始居民持觀望態度,思想很難統一。縣政協運用一線協商理念,將協調、服務、踏勘、論證等各環節與一線協商融會貫通,把業主設想、群眾智慧、政策要求與現實條件充分融合,不斷尋求項目建設最大公約數,讓委員和群眾、部門負責人面對面,為平蓄電站移民工程設計建言獻策。
通過深入一線組織實地踏勘、實物調查、道路線型規劃等工作,掌握第一手資料,做到科學決策,與移民群眾、職能部門、業主單位和施工單位廣泛協商,聽取意見建議,讓移民搬得出、穩得住、能發展、可致富。
目前移民工程前期各項手續全部完成。林家灣分散安置房屋已經封頂,年底前可以入住;下庫安置點地基已經交付建房;上庫安置點場平土方已經全部完成。交通工程、水利工程正在加快推進。
未來,縣政協還將聚焦產業發展,打造現代農業示范基地和科普休閑旅游建言獻策,助力將移民工程打造成幸福工程,繪就農業強、農村美、農民富的和美鄉村畫卷。
(羅田縣政協 胡志勇 胡華倫 供稿)