（2009年5月8日省政協辦公廳黨組會議通過）
研究室，機關各處室，活動中心：
為貫徹落實省委、省政府關于加強干部能力建設的要求，鞏固和發展學習實踐科學發展觀成果，促進提高機關干部的素質和能力，促進提高機關工作效能和質量，促進提高為省政協全面履行職能的服務水平，結合省政協機關水平，特制定省政協辦公廳開展“能力建設年”活動實施方案。
一、目標要求
按照科學發展觀要求，圍繞兩級黨組整改落實方案，著眼于省政協機關在推進政協事業發展進程中面臨的新形勢新任務新要求，在機關大力開展“能力建設年”活動，著力提高機關干部學習思考能力、執行落實能力、組織協調能力、團結共事能力和言表文述能力。推進機關干部素質能力建設，構建促進能力建設的長效機制。進一步強化機關干部的執行落實意識、崗位責任意識和能力席位意識，努力達到執行能力有提升，本職工作上水平，服務工作見成效的目的。
二、活動步驟
結合省政協辦公廳實際，“能力建設年”活動總體上按四個步驟進行。從2009年3月開始，至2010年2月底結束。
（一）加強領導，高度重視。（2009年5月完成）成立省政協辦公廳“能力建設年”活動領導小組。省政協秘書長、辦公廳主任、廳黨組書記王樹華同志任組長，省政協副秘書長沈昌發、楊玉華、祝新銘、熊維明、黃立國、江德壽同志任副組長，機關各處室主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在人事處（機關黨委），負責活動具體組織實施工作。辦公室主任由省政協副秘書長沈昌發同志兼任，副主任由王昌友、王虹同志擔任。
（二）制定方案，明確標準。（2009年5月完成）根據“科級公務員對本職工作做到應知應會，處級公務員成為行家里手，廳級公務員成為專家權威”的要求，制定《省政協辦公廳開展“能力建設年”活動實施方案》，召開動員大會，在機關廣泛開展“能力建設年”活動。
（三）對照檢查，抓好落實。（2009年12月完成）對照崗位職責、崗位要求，以處室為單位開展工作案例講評和討論，查找機關和個人在素質能力建設方面存在的突出問題。各處室和個人結合實際，按照干什么、學什么，缺什么、補什么，制定學習計劃和措施。
（四）總結提高，建章立制。（2010年2月完成）對開展“能力建設年”活動進行認真自查總結，形成總結報告報省政協辦公廳“能力建設年”活動領導小組。對工作中表現先進的處室和個人，以適當方式進行表彰。同時進一步完善各項規章制度，推動“能力建設年”活動扎實深入開展，建立健全對素質能力建設常抓不懈的工作機制。
三、活動內容
（一）強化領導責任，確保全員參與。省政協辦公廳“能力建設年”活動領導小組全面負責機關“能力建設年”活動，各處室主要負責人為本處室第一責任人。要以省政協辦公廳為主體，以機關各處室為平臺，以崗位為基礎，大力開展“能力建設年”活動，確保人人參加。著力解決機關干部存在著的服務態度、辦事效率和能力素質方面的問題。
（二）明確崗位職責，進行能力反思。緊密結合省政協辦公廳機構改革“三定”工作，明確各處室的職能，重點明確個人各自崗位的工作職責。以思想水平、綜合素質、五個方面的能力為基本內容，在各處室開展能力要求討論，分層分類明確每個崗位的能力要求。要通過自查、互查、上下征求意見等方式，找準個人在履行崗位職責和能力方面存在的不足和需要改進的方面，促進個人能力反思，以處室目標責任書為基礎形成處室和個人能力提升的工作計劃。
（三）立足崗位鍛煉，提升履職能力。圍繞省政協兩級黨組的年度工作任務，結合各處室年度目標責任書制定的工作要求，按崗位將工作目標和任務逐級分解落實，明確責任到人，使每個人明確年度要完成的工作任務、工作時限和要求，層層簽訂目標任務責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的履責體系。個人要立足本職工作，堅持干中學、干中練，把完成本職工作作為提高履職履責能力的重要途徑和手段。處級及以上干部著重提高政策研究分析能力，科級及以下干部著重提高公文寫作和計算機操作能力。
（四）強化學習培訓，提升能力素質。強化學習型機關建設，突出學習制度建設。重點圍繞辦事、辦文、辦會，在“學、寫、講、干”等方面開展專業能力學習培訓和崗位練兵。倡導終身學習，提倡在線學習，提升素質，提升能力。一是進一步健全辦公廳黨組中心學習組學習、黨支部學習制度，落實學習計劃。辦公廳中心學習組每兩個月集中學習一次；以各黨支部為單位開展學習研討，每年至少舉辦一次交流活動。二是機關干部自覺進行經常性學習。平時以自學為主，做好學習筆記，機關黨委年底將進行檢查。三是切實加強對機關干部提高工作能力的教育培訓，有計劃地選派干部到黨校及各類培訓班學習。參加學習培訓的干部要寫收獲體會，適時組織學習交流活動。四是適時舉辦各類專題講座，邀請專家學者進行授課，半年公布一次參加學習情況。五是組織機關干部參加機關公文知識答題活動，開展處級干部按設定的案例在規定時間內完成案例分析文章和處科級干部開展公文寫作等活動。六是組織機關干部職工參加紀念建黨88周年、建國60周年和人民政協成立60周年等征文活動。七是開展包括理論文章評比、公文寫作比賽、電腦操作比賽、漢字書法比賽、大會演講比賽等方式在內的崗位能力練兵活動，同時積極組織參加“省直機關干部首屆綜合技能大賽”活動。
（五）注重實踐鍛煉，培養良好作風。在機關各項工作中，注重結合工作實際，積極創造條件，培養和鍛煉機關干部獨當一面的工作能力和業務能力。加強機關干部交流輪崗，根據各處室結構需要和干部的具體情況，突出能力需要，優化干部配備；安排新進人員和年輕干部到綜合處室輪崗鍛煉；推進省政協機關干部上下掛職、參加新農村建設工作隊、開展“城鄉互聯，結對共建”活動。著力增強機關干部的宗旨觀念和群眾觀念，使干部在多個崗位得到鍛煉，提高綜合素質能力。在堅持科學、民主、依法決策的基礎上，強化抓落實、抓執行意識。大力推行“馬上就辦”的辦事理念和下級服從上級、個人服從集體、局部服從全局的執行理念。增強機關干部為人民服務的宗旨意識，不斷強化服務觀念，倡導雷厲風行的作風，樹立干事創業光榮的良好風尚，為加強機關干部素質和能力建設提供保證。
（六）健全考核體系，搞好總結評估。要建立健全以“確責、履責、問責”為主要內容的能力考核體系。結合崗位職責和工作任務建立考核制度，認真考核每個人特別是處級以上領導干部履職履責情況。處室要按照個人目標任務和崗位職責的要求考核個人的履職情況，每個月根據處室月度工作計劃匯報工作情況。機關每季度進行一次抽查，年終統一考核。要對“能力建設年”進行認真評估，開展深入的總結。在各處室做好總結評估的基礎上，機關召開總結大會，表彰先進，推廣經驗，并逐級報送公務員年度考核材料和“能力建設年”總結報告。
五、主要措施
（一）提高思想認識，營造濃厚氛圍。開展“能力建設年”活動，提高干部素質能力，是深入貫徹落實科學發展觀的客觀需要，是建設高素質干部隊伍的重要途徑，也是深化省政協機關能力建設的重要方式。機關全體同志要充分認識開展活動的重要性和必要性，增強緊迫感和責任感，統一思想認識，明確目標要求。在省政協門戶網站上開辟學習專欄，廣泛宣傳開展“能力建設年”活動的重要意義和目標任務，及時報道好經驗、好做法和取得的成效。
（二）搞好統籌兼顧，共同推進工作。要把開展“能力建設年”活動與責任目標管理、黨風廉政建設、精神文明創建、公務員年度考核等工作緊密結合起來，與學習實踐科學發展觀及省委關于開展“城鄉互聯，結對共建”活動結合起來，形成統籌兼顧，上下聯動，齊抓共管，共同推進的工作格局，確保“能力建設年”活動取得實實在在的效果。
（三）加強檢查督辦，建立長效機制。領導小組辦公室要開展經常性的檢查督辦工作，及時通報活動進展情況，抓好典型。對各處室開展“能力建設年”活動情況進行檢查評估，及時提出改進建議，加強活動督導。完善責任追究，創新執行能力建設的長效機制，鞏固能力建設的成果。
政協湖北省委員會辦公廳
2009年5月9日
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