恩施州政協堅持“圍繞中心、服務大局”“不在多而在精”“不做則已,做就做好”的原則,以問題為導向,以質量為核心,著力推動履職創新,努力做到“建言建在需要時,議政議在點子上,監督監在關鍵處”。
在真協商上下功夫,切實拓展協商議政深度。一是堅持科學謀劃,突出年度協商計劃這一根本。緊緊圍繞州第七次黨代會確定的目標任務,請州委出題目、交任務,廣泛征求意見建議,州委常委會會議專題研究審定州政協2017年工作要點和協商計劃,增強了政協協商的科學性和計劃性。二是堅持問題導向,突出調查研究這一基礎。整合力量,改進方法,堅持上下聯動與左右協同相結合、州內調研與州外學習考察相結合、委員參與和專家學者論證相結合、實地走訪和座談交流相結合,每次調研視察都形成“1+1+X”的成果,即1個主題報告,1個客觀反映問題的視頻,若干個不同角度不同側面的建言材料,著力提升調研實效。三是堅持平等協商,突出充分協商這一關鍵。加強協商發言的組織、謀劃,控制發言時間、均等發言機會,拓寬參與人員,營造良好協商氛圍。協商會議不僅有政協委員參加,還邀請熟悉相關領域的專家、學者、實務工作者、熱心群眾發言,鼓勵從不同的角度提出意見建議。州委、州政府領導及州直有關部門、有關縣市政府負責人以平等身份與委員們協商,面對面聽取和回應委員意見建議,共同探討問題。四是堅持質量至上,突出協商成果這一重點。每次協商會議后,都結合調研匯報、委員發言、部門回應及州委、州政府領導講話,精心整理博采眾長、集思廣益的共識性協商成果報送州委、州政府,而不是簡單地報送調研報告,同時積極追蹤州領導批示的協商意見貫徹落實情況,確保實效。今年以來,州政協報送的加強農村垃圾治理、施州古城保護開發利用、加強“世界硒都·中國硒谷”建設等一系列會議協商意見都得到州委、州政府領導長篇幅批示,州委主要領導還領銜辦理《關于以“中國硒谷”建設為引領,推動特色產業增長極突破性發展的建議案》。
在善監督上下功夫,切實把握民主監督尺度。將加強和改進人民政協民主監督工作作為州全面深化改革重點項目,認真貫徹落實中共中央辦公廳、省委辦公廳關于加強和改進民主監督的意見,積極擬定出臺貫徹落實意見。創新監督方式,成立民主監督小組,重點圍繞宗教管理、行政機關負責人出庭應訴、州城飲用水源地治理等工作開展專項監督。增強民主監督在政協會議、視察、調研、提案、社情民意信息等各項工作中的比重,如州政協八屆一次會議監督性大會發言14篇,占總數的48%,在全年的議政性常委會會議和雙月協商座談會計劃中,民主監督性議題占43%。
在精提案上下功夫,切實增強提案工作精度。深入貫徹習近平總書記“政協提案不在多而在精、提案要更加注重質量”的重要指示精神和省政協提案工作座談會精神,實現州本級黨政主要領導領銜督辦重點提案全覆蓋、政府領導領辦重點提案全覆蓋、政協領導督辦重點提案全覆蓋和承辦單位主要負責同志領辦重點提案全覆蓋“四個全覆蓋”。繼續實行網上交辦提案,在州內媒體公布州領導領辦、督辦政協重點建議案、提案情況,推進提案辦理結果公開,廣泛接受監督。提前部署2018年提案的謀劃、選題、組織和征集工作,著力提高集體提案比重。
在好信息上下功夫,切實加大社情民意力度。出臺《政協恩施州委員會反映社情民意信息工作條例》,擬定工作計劃,健全報送網絡和工作制度,聘請特邀信息員,召開全州政協社情民意信息工作會議,開展工作培訓,著力提高信息質量。今年以來,10件社情民意信息被省政協辦公廳采用,12件社情民意信息得到州委、州政府領導批示。
(恩施州政協 沈浩然 供稿)