——潛江市政協強化委員隊伍建設紀實
人民政協由界別組成的鮮明特點,決定了政協委員對學習的需求具有多樣化的特征。去年換屆以來,潛江市政協黨組高度重視委員學習培訓工作,將其作為一項戰略任務來謀劃和實施,從委員的多樣化需求出發,找準學習的功能定位,作出全面系統的安排,充分發揮學習在委員生活中的引領作用、在委員工作中的促進作用、在政協履職中的基礎作用,激發了委員自覺學習和參與學習的積極性和主動性,活躍了政協履職工作。提高了政協委員的政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力,履職能力得到了全方位的提高。
一、發揮“三個作用”,增強學習的針對性
(一)著眼發揮學習對委員履職的基礎作用,開展人民政協理論和履職基礎知識學習
我們選擇《政協章程》、人民政協基本理論和委員履職基本要求等內容,編印《政協委員履職基本知識讀本》,作為工具書發放給每位政協委員。邀請全國政協、省政協的領導和專家來潛作專題講座,邀請具有豐富政協工作實踐經驗的同志撰寫提案和做反映社情民意信息的專題培訓,幫助委員全面了解人民政協的輝煌歷史,充分認識人民政協的性質、地位和作用,切實掌握政協履職知識。
(二)著眼發揮學習對于委員工作的促進作用,開展政治理論和專業知識的學習
一方面,我們組織開展對中共十九大精神的輔導和解讀,舉辦了市黨代會報告的專題講座,編印了市情知識讀本。另一方面,結合界別特點,組織委員了解本行業的工作業務知識,交流工作經驗,使委員不僅能了解國家大政方針,掌握市委、市政府的重大決策,而且提升了工作水平,更好地發揮了委員在行業中的先進作用。
(三)著眼發揮學習對于委員生活的引領作用,開展生活知識的學習
學習除了幫助委員履職,促進本職工作之外,還是委員提修養、雅情趣的一種生活方式。我們發揮政協智力密集、人才薈萃的優勢,邀請具有專長和高雅生活情趣的委員開展書法、養生、攝影、釣魚、園藝知識等講座,寓學習于生活之中,豐富了委員學習內容,受到委員歡迎。
二、做到“四個精心”,提高學習的實效性
(一)精心謀劃學習活動
一是把委員學習培訓納入全局性工作規劃部署。市政協常委會會議專門研究制定了八屆市政協委員學習培訓規劃,明確了打造學習型政協的總體目標。
二是把委員學習培訓納入常委會年度工作要點分步實施。連續兩年,我們把“政協委員大講堂”作為常委會重要工作內容,報送市委批轉,得到了市委的高度重視和大力支持。目前,潛江市政協已成功舉辦了兩期“政協委員大講堂”。
三是把委員學習培訓納入分月活動計劃按月調度安排。各界別(活動組)年初制定學習計劃,每月開展一次學習交流,并及時上報學習開展情況,市政協委員工作委員會按季度匯總通報。機關學習由“一辦七委”輪流承辦,每月舉辦一次學習講座,機關干部精心選擇課題,認真準備多媒體課件,講座采取互動交流和案例分析的方法,寓學于樂,教學相長,取得良好效果。
(二)精心組織委員集訓
一是精心選題,力求主題鮮明。去年3月,我們針對換屆之后新委員比例大,對政協工作缺乏了解的特點,組織了八屆市政協委員的第一次履職培訓,安排了“學習貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于人民政協的新思想新要求”“人民政協基本理論”如何撰寫提案和反映社情民意信息等方面課題。今年3月,我們又組織了八屆市政協委員的第二次培訓,安排了“習近平新時代中國特色社會主義思想”“關于加強委員政治建設和紀律建設”“推進高質量發展”“政協委員的基本功”“新時代、新篇章、新章程、新作為”等方面的課題。
二是精選師資,做到理論功底深厚的專家與實踐經驗豐富的行家相結合。近年來,我們先后聘請中國人民理論研究會常務理事、《中國政協(理論研究)》雜志執行主編原冬平,省政協研究室副主任王斌武,省政協研究室信息處副調研員李忠,省委黨校黨建研究中心副主任、省黨史學會副會長任大立,省委黨校政法教研部副主任王輝等專家來潛授課,他們理論功底深厚,授課高屋建瓴,開闊了委員視野。
三是精心組織,落實工作責任。連續兩年的委員集中培訓會議,在工作分工上,我們實行分管副主席分工負責專委會、專委會分工負責界別(活動組)、界別(活動組)組長負責委員的辦法。在會議通知上,利用市政協微信群提前一周發出預通知,讓委員調劑時間、安排好工作,提前三天發出書面通知,及時掌握委員參會信息。每次課前提醒通知、催會督會。在考勤管理上,采取分片包干到專委會的辦法,專委會對照考勤表和座位表清點人數,每節課開課10分鐘和結束前10分鐘清點兩次,并做好記載,參訓率達到了90%以上。集中培訓中,市政協還對委員缺勤情況在全體委員中進行通報,要求委員從講政治、講紀律、講規矩的高度,嚴肅會風會紀,增強履職的責任感和使命感。
(三)精心搭建專題學習平臺
一是圍繞履職工作,開展專題培訓。我市政協是全國政協首批信息直報點,對10名市政協特邀信息員,我們通過編印信息要目,相互探討交流,定期開展活動,不僅拓展了反映社情民意信息渠道,而且帶動了信息工作水平的提升。
二是圍繞社會熱點,進行專題解讀。邀請專業人士為委員和機關干部解讀了十九大報告、市委黨代會報告。
三是圍繞市委中心工作,進行專項視察。集中培訓期和全會期間,我們還組織政協委員圍繞市委、市政府的中心工作開展專項視察。增強了委員們對市委市政府中心工作和重點工作的認同感,鞏固了廣大政協委員的“同心”思想,更好地與市委市政府在思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。
四是圍繞紅色文化,開展主題教育。分批組織新任政協委員到紅安、井岡山等全國革命傳統教育基地參加革命傳統教育。今年,擬再組織部分政協委員赴延安開展以“牢記使命、不忘初心”的紅色教育。
五是圍繞生活情趣,組織專題輔導。從關心委員生活入手,先后組織了生活與健康、攝影、駕駛技術、釣魚等生活知識輔導,引領健康時尚的生活方式,活躍了委員學習形式,豐富了委員業余生活。
(四)精心搭建經常性學習平臺
一是依托界別組織活動學,寓學習于履職活動之中。各界別(活動組)開展了豐富多彩的履職活動,活動中采取聽情況介紹、看工作現場、議工作得失、訪工作對象、詢政策法規等方式,對委員來說是一種系統的學習。
二是依托政協網站,建立學習園地。在潛江政協網站開辟“學習園地”欄目,建立政協委員QQ群、微信群,為委員們提供網上學習交流平臺。
三是發揮優勢聯動,交流相互學。各區鎮處委員人數較少,各活動組采取上下聯動、左右互動等方式,開展橫向交流、縱向聯合,不僅加強了委員聯誼,而且豐富了學習形式。
三、建立“三項制度”,實現學習的常態化
(一)制定三項制度,學習有章可循
一是制定出臺常委學習制度、機關學習制度、界別(活動組)學習制度,整個政協組織的學習工作有章可循。
二是制定出臺《潛江市政協界別(活動組)工作考核辦法》《政協機關績效考核辦法》《政協委員履職考核辦法》,把機關學習納入機關干部年度工作目標和績效考核范疇,把組織委員學習納入聯絡處和專委會工作責任目標考核范疇,把委員個人學習納入委員履職考核范疇,并建立臺帳,從制度上保證學習落到實處,不走過場。
三是建立通報制度,對界別(活動組)工作和委員履職情況每季度進行一次通報,涉及到委員個人的,通過書信方式通知委員本人,督促各聯絡處和委員更好地開展學習。
(二)建立健全學習班子,學習有人組織
每年,市政協各界別(活動組)都制定了學習計劃,按計劃組織委員開展學習,并及時上報學習開展情況。建立主席分工負責專委會、專委會聯系界別(活動組)、界別(活動組)聯系委員的工作機制,形成了分管主席督導、專委會指導、界別(活動組)組織的學習組織體系。
(三)保障學習效果,強化三種意識
一是強化了主體意識。通過學習培訓,廣大政協委員充分認識到人民政協事業發展的新形勢、新任務,履職積極性、主動性和創造性進一步增強。
二是強化了責任意識。通過學習培訓,委員們更深地體會到肩上的責任,能夠正確處理本職工作與履行委員職責之間的關系,做到愛崗敬業、樂于奉獻、積極進取、爭創一流。
三是強化了履職意識。通過學習培訓,廣大政協委員的履職意識進一步增強,履職能力進一步提高。
(潛江市政協 吳明妮 供稿)