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3年5次民意懇談?  2次聯名提案?  2次全會發言    竹溪縣政協民意懇談會“談”出殯葬改革新模式

2019-08-27 17:00:41  
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3年來,竹溪縣政協圍繞殯葬改革,先后深入到全縣15個鄉鎮120多村,走訪干部群眾500多人次,5次召開院壩式“民意懇談會”聽民意、問民計。集中民情民意,先后2次集體聯名提交提案、2次政協全會大全發言、1次集體建議案,持續不斷的不角度、多形式咨證建言,促進了竹溪縣殯葬改革順利推進。目前,竹溪縣在縣河、水坪、城關、中峰、蔣家堰5個鄉鎮試點開展的“三沿六區”(沿高速公路、沿國省道干線、沿河道及水源保護區、文物保護區、旅游景點周圍、自然保護區、鄉鎮規劃區、集中居住區)專項治理工作推進順利,預計年內全縣15個鄉鎮所有墳墓將全部推行平墳、臥碑、縮盤、綠化改革到位。


“把1米多高的墳墓改為高不到0.5米的臥式墓,再進行綠化,既節約了土地,減少了墓葬成本,減輕了村民負擔,美化了環境,這個功勞政協不小。”8月中旬,竹溪縣殯葬改革階段性工作總結會上,水坪鎮康家嶺村黨支部書記孟正波發言時說。“以前,只要走到康家嶺村,到處都是白色的大墳墓,很難看。現在好了,稍遠一點看,根本看不到,全都是綠色,環境變的比以前好多了。”


竹溪縣政協在“民意懇談會”上聽出的民意,從“民意懇談會”上找到的改革對策,經過梳理提出的意見建議,推動了全縣殯葬改革,從嚴治理了亂埋亂葬現象,讓這個“老大難”的問題得到了徹底破解。


2016年春季,竹溪縣政協在城關鎮郭家梁子村召開“院壩”“民意懇談會”時,群眾反映最突出的問題就是亂埋亂葬、超豪華墓碑現象。尤其是墳墓與民居院落為伍、墓碑與民房相依的不協調現象,不僅占用了大量耕地、影響了生態,同時也影響到了居民的日常生活。有的農戶為了講排場,不惜借債大擺宴席、建大墳墓,攀比之風日益加重。根據群眾反映的情況,縣政協迅速以“社情民意反映”專報的形式向縣委縣政府報送了“關于規范農村殯葬墓地管理的建議”。


殯葬亂像不是一時興起,是日積月累形成的,是一種不良風氣。縣政協在向縣委縣政府報送信息后,同時加強了后期的調查和民意收集,并在2017年12月召開的政協竹溪縣第十屆委員會第一次全體會議上提交了“關于加快殯葬改革的建議”集體聯名提案。


一份社情民意、一件提案,得到了縣委縣政府主要領導的重視,并簽批相關部門抓好整改。按照建議,2017年3月,竹溪縣墳墓綠化工作正式啟動。但隨后在中峰、蔣家堰、水坪、兵營等鄉鎮農家小院召開的“民意懇談會”上,群眾對亂埋亂葬現象反映的更加強烈,理由是:綠化遮擋治表不治本,大墳墓、豪華墓之風愈演愈烈,建議規劃統一的墓地、統一的墳墓標準,嚴禁喪葬講排場、比闊氣現象發生。


“民意懇談會”群眾反映的問題必須得到落實,一年不行兩年,兩年不行三年,直到問題得到解決。這是縣政協主席會議形成的共識。縣政協十屆二次、三次全會上,殯葬改革不僅作為集體聯名提案提交,同時還以《加大城鄉喪葬亂象治理力度、不讓詩意田園留“瘡疤”》、《加快鄉村公益墓地建設、不給子孫后代留遺憾》為題在大會上發言。尤其是十屆三次全會上,《關于推進殯葬改革加快鄉村公益墓地建設的建議案》轉交到縣委縣政府后,有理有據的建議對策,讓縣委、縣政府更加堅定了加快殯葬改革的決心。


持續的建言,切實可行的建議,終于迎來了全面、徹底的殯葬改革。今年2月,竹溪縣委、縣政府正式下發了《關于進一步推進殯葬改革的實施意見》,成立了以縣委書記、政府縣長任組長,分管副縣長任常務副組長的殯葬改革領導小組,并設立了專門的辦公室,由政府辦公室負責人任主任,專職專責抓殯葬改革工作。縣委辦公室、縣政協辦公室分別下發了《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》、《竹溪縣“三沿六區”散埋亂葬墳墓專項治理工作實施方案》,縣民政局、公安局、市場監督管理局、城市管理執法局聯合下發了《關于進一步加強殯葬用品專項整治工作的通知》。密集的政策措施出臺,電視、網絡、宣傳車及固定式標語等立體式的宣傳,殯葬改革深入人心,支持改革、擁護改革的風氣日益深厚。3月26日,首例臥碑式墳墓在中峰鎮梅探溝村完成,自此“立改臥”式的墳墓改革正式揭開序幕。


據竹溪縣殯葬改革辦公室負責人介紹,自墳墓“立改臥”后,全縣再也沒有一例新葬大墳墓、白色化墓碑現象發生,大操大辦、攀比之風得到了有效遏制,文明節儉安葬之風越來越濃。


“在這次殯葬改革中,縣政協在全體縣委員開展了‘走在前、帶好頭’活動。據初步統計,到目前為止,委員發揮自身優勢主動入戶宣傳政策、帶頭執行殯葬改革已達到370多人次。”8月22日,竹溪縣政協辦公室負責人介紹說。


(竹溪縣政協 杜香平 供稿)