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湖北省政協(xié)聚焦持續(xù)實施扶持新型村級集體經(jīng)濟(jì)計劃開展專項民主監(jiān)督
共同富裕呼喚“頭雁”和“能人”

2023-05-19 08:07:02   來源:人民政協(xié)報   作者:毛麗萍  

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“2022年洪林村村集體創(chuàng)收126.8萬元。每年我們將村集體經(jīng)營性收入的70％拿出分紅，極大提高了村民參與村級事務(wù)管理的積極性?！苯?，湖北省洪湖市新堤街道洪林村黨支部書記、村委會主任易華受邀參加省政協(xié)“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，持續(xù)實施扶持新型村級集體經(jīng)濟(jì)計劃”專項民主監(jiān)督會，通過洪林村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“現(xiàn)身說法”，讓與會人員看到了新型村級集體經(jīng)濟(jì)的路徑、經(jīng)驗和成效。

20世紀(jì)90年代，洪林村實行工農(nóng)并進(jìn)，興辦了10多家企業(yè)，為村發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。后來在村辦企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營艱難、發(fā)展滯后的情況下，2018年易華當(dāng)選村黨委書記，他做的第一件事就是組織律師、黨員群眾代表和村務(wù)監(jiān)督委員會成員共50人成立產(chǎn)權(quán)制度改革專班，清產(chǎn)核資，摸清家底，通過界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員，配置股權(quán)，建立村集體經(jīng)濟(jì)法人治理機(jī)制，推動村民變股民。接著，通過盤活閑置資源發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、將優(yōu)質(zhì)村企資源入股提高經(jīng)營收入、開發(fā)土地資源發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等多種方式轉(zhuǎn)型發(fā)展，達(dá)到了集體增收和群眾致富雙贏目標(biāo)。

易華認(rèn)為，“富不富，靠支部?！秉h建是核心，黨支部就是“領(lǐng)頭雁”?！皟晌卑嘧右龑?dǎo)群眾參與研究解決問題，才能贏得群眾信任，為以后開展工作打下堅實基礎(chǔ)。

“囿于人才資源匱乏、管理隊伍弱、技術(shù)指導(dǎo)不足等原因，不少農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)業(yè)化程度不高，競爭力弱，后續(xù)發(fā)展乏力?！焙笔≌f(xié)副主席王紅玲在民主監(jiān)督會上作主題報告時建議，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，夯實戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮黨組織“領(lǐng)頭雁”作用，堅持“黨建+發(fā)展”，支持黨員中的“能人”牽頭領(lǐng)辦合作社，聚焦考核“指揮棒”作用，建立能夠吸引優(yōu)秀經(jīng)營管理人才的考核約束機(jī)制和薪酬激勵機(jī)制。

來自農(nóng)工黨界別的省政協(xié)委員但海劍在會上向相關(guān)部門提問道：“湖北省在配強(qiáng)農(nóng)村‘兩委’班子、打造‘頭雁’隊伍、加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才支持方面將會采取哪些措施？”

省委組織部部務(wù)委員何光回應(yīng)說，推進(jìn)組織振興、人才振興也是下一步推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的關(guān)鍵所在。下一步重點從5個方面抓成效：深入實施紅色“頭雁”工程，全面開展村黨組織書記鄉(xiāng)村振興的能力評比，選樹一批鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書，同時選派優(yōu)秀的村黨組織書記到縣鄉(xiāng)涉農(nóng)部門，或者到浙江發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，全面提升能力。加強(qiáng)村級后備力量的儲備，確保每一個村儲備兩名以上的后備力量。健全落實好“三培養(yǎng)”工作機(jī)制，就是把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部和集體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐，一方面是向內(nèi)“挖潛”，培養(yǎng)涉農(nóng)本土人才，另一方面還要向外引進(jìn)，搭建平臺來有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)，同時促進(jìn)能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)來壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。積極探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過深化“共同締造”來推進(jìn)共同富裕。

民主監(jiān)督會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向委員們通報了有關(guān)情況。民主監(jiān)督調(diào)研組發(fā)言人秦明山、陳向東、周素梅、梁鳴、譚業(yè)明、萬江平、黨永生、易華圍繞扶持政策體系建設(shè)、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、農(nóng)村改革機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等提出監(jiān)督性意見。據(jù)悉，此次民主監(jiān)督活動中，省市縣三級政協(xié)委員、省各民主黨派、各市州政協(xié)和7家農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣（市、區(qū)）政協(xié)開展聯(lián)動監(jiān)督，形成監(jiān)督性調(diào)研成果39篇。