為了深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和全國機關(guān)黨建工作會議精神，鞏固和擴大科學發(fā)展觀學習實踐活動成果，構(gòu)建機關(guān)作風建設(shè)和能力建設(shè)的長效機制，不斷增強政協(xié)機關(guān)政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，進一步推進人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展。根據(jù)省直機關(guān)工委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在省直機關(guān)開展創(chuàng)建“六型”機關(guān)活動的意見(試行)>的通知》（鄂直工發(fā)[2010]4號）精神，結(jié)合政協(xié)機關(guān)實際，擬在省政協(xié)機關(guān)開展創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、廉潔型機關(guān)(簡稱“六型”機關(guān))活動，現(xiàn)制定方案如下：

   

    省政協(xié)機關(guān)創(chuàng)建“六型”機關(guān)的指導思想是：為了把黨的十七大作出的建設(shè)學習型政黨、創(chuàng)新型國家、服務(wù)型政府和“兩型”社會的戰(zhàn)略部署，以及省委、省政府關(guān)于作風建設(shè)、能力建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)的要求落到實處，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全面加強機關(guān)建設(shè)，不斷增強機關(guān)干部的學習意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、效能意識、節(jié)儉意識和廉政意識，努力造就—支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、服務(wù)優(yōu)、紀律嚴的政協(xié)機關(guān)黨員干部職工隊伍，努力打造責任政協(xié)、務(wù)實政協(xié)、創(chuàng)新政協(xié)、和諧政協(xié)，確保省政協(xié)兩級黨組決定的貫徹落實和各項任務(wù)的圓滿完成，進一步推進機關(guān)黨建的科學化水平。

    

   省政協(xié)機關(guān)開展創(chuàng)建“六型”機關(guān)活動內(nèi)容主要有：

    (一)學習型機關(guān)

    1、努力營造學習氛圍。按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神，建設(shè)馬克思主義學習型政黨、學習型組織的要求，樹立全員學習、全程學習、終身學習的理念，形成愛讀書、讀好書、善讀書的良好習慣，營造崇尚學習的濃厚氛圍，努力做到學習工作化、工作學習化。

   

    2、突出學習重點。積極向書本學習、向?qū)嵺`學習、向群眾學習，重點加強對中國特色社會主義理論體系以及社會主義核心價值體系的學習教育，深入學習《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》,以及人民政協(xié)理論，深入學習政治、經(jīng)濟、法律、科技、文化、管理、國際、信息網(wǎng)絡(luò)及機關(guān)業(yè)務(wù)知識和古今中外優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等知識。

    

    3、改進創(chuàng)新學習形式。充分發(fā)揮理論人才庫的作用，搭建在線學習平臺，積極參與“周末大講堂”、“干部在線學習中心”、“湖北干部講堂”和省圖書館“名家講壇”的學習，積極開展“世界讀書日”活動，在采用報告會、知識競賽、實踐觀摩、理論測試、撰寫體會文章等傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，積極探索有效的學習方式，如學習抽簽式、招投標式、體驗式、互薦式、互動式、模擬式等。      

 

    4、建立健全學習機制。不斷完善廳黨組中心組學習制度，黨員干部學習制度，黨務(wù)干部培訓制度。建立、健全黨員干部述學、評學、考學機制，投入保障機制，黨員干部學習、激勵機制等。

   

    5、促進學習成果轉(zhuǎn)化。圍繞全省工作大局，圍繞機關(guān)中心工作，堅持理論聯(lián)系實際學風，不斷提升學習能力，努力使學習成果轉(zhuǎn)化為思想水平、工作思路、工作能力和決策水平，為解放思想、推動發(fā)展、促進和諧、服務(wù)群眾提供精神動力和智力支持。

   

    (二)創(chuàng)新型機關(guān)

    1、創(chuàng)新思想理念。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，始終保持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、銳意進取的精神風貌，努力形成講科學、愛科學、學科學、用科學的濃厚氛圍。

 

    2、創(chuàng)新工作思路。根據(jù)不斷變化的世情、國情、黨情及政協(xié)機關(guān)實際，制定開創(chuàng)性的工作目標和符合實際的工作思路，并創(chuàng)造性地抓好落實。

   

    3、創(chuàng)新管理模式。以勤政廉政善政為目標，不斷改進管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，積極應用科技手段，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的機關(guān)管理模式，不斷提高管理效率和科學化水平。

   

    4、創(chuàng)新體制機制。以優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新活力為目標，深化體制改革，轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，理順內(nèi)外關(guān)系，搭建創(chuàng)新平臺，完善用人機制、協(xié)作機制、激勵機制、監(jiān)督機制，形成尊重創(chuàng)造、鼓勵創(chuàng)新的正確導向和創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的生動局面。

   

    5、創(chuàng)新特色品牌。聯(lián)系實際，不斷選擇帶動作用強、影響面大的重點、難點工作為突破口，形成工作特色，使之成為引領(lǐng)機關(guān)的示范。

   

    (三)服務(wù)型機關(guān)

    1、服務(wù)宗旨牢固。牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”、  “權(quán)力就是責任、管理就是服務(wù)、公仆就是奉獻”的理念，踐行黨的宗旨。

   

    2、服務(wù)機制健全。圍繞服務(wù)中心和服務(wù)委員履行職責的內(nèi)容、程序、實效等加強制度建設(shè)。

    3、服務(wù)職能到位。堅持服務(wù)基層、服務(wù)委員、服務(wù)群眾、服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展，愛崗敬業(yè)、履職到位，解決群眾反映的熱點難點問題成效明顯，滿意度高，為省委、省政府提供科學有價值的意見和建議。

   

    (四)效能型機關(guān)

    1、效能意識增強。強化工作職能意識、崗位職責意識、按章辦事意識、服務(wù)又好又快發(fā)展意識和優(yōu)質(zhì)高效意識，倡導“由我來辦、現(xiàn)在就辦、辦就辦好”的執(zhí)行文化。

   

    2、效能目標明確。結(jié)合崗位職責，加強能力建設(shè)，著力提高機關(guān)黨員干部的依法履職能力和辦事能力，做到能辦事、會辦事、辦好事。對本職工作，科級干部做到應知應會，處級干部成為行家里手，廳級干部成為專家權(quán)威。實現(xiàn)能崗匹配，勝任本職工作。

   

    3、效能機制健全。健全行政審批機制、績效考核機制、應急處理機制、領(lǐng)導干部問責和責任追究機制等。做到政令暢通，令行禁止。遇到緊急和突發(fā)事件，能快速有效處置，  中心工作和重大活動行動迅速；減少行政審批，減少工作環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，壓縮辦事時限，馬上辦，辦到位。

   

    4、效能管理科學。內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)責一致，組織健全，責任落實。工作程序規(guī)范，工作流程順暢，辦事科學，運轉(zhuǎn)高效，監(jiān)督有力。評估指標體系和考核辦法科學，績效考核制度完善。實行政務(wù)公開，做到公開工作職能、公開工作紀律、公開辦事程序。充分應用現(xiàn)代管理模式，實行辦公自動化。

   

    5、效能成果明顯。努力做到機關(guān)運行高效，執(zhí)行高效，績效管理高效，辦文辦會辦事高效。年度目標任務(wù)完成出色，社會效益、經(jīng)濟效益明顯，業(yè)績提檔進位。履職水平有明顯提高。

    

     (五)節(jié)約型機關(guān)

    1、節(jié)約意識濃厚。弘揚延安精神，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。按照“兩型”社會的要求，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟作表率。

   

    2、節(jié)約重點明確。嚴格按照中央和省委厲行節(jié)約的要求，嚴禁公款出國(境)旅游；嚴格公務(wù)用車配備使用管理；嚴格控制公務(wù)接待支出；嚴禁公款請客送禮；嚴格控制各種慶典、節(jié)會、論壇；嚴格控制辦公樓堂館所建設(shè)；嚴格控制一般性支出；

   

    3、節(jié)約制度健全。制定節(jié)約資源、能源、節(jié)約財政支出、節(jié)約辦事成本等相關(guān)制度，嚴格執(zhí)行部門預算制度、政府采購和招投標制度，并做到公開透明，接受群眾監(jiān)督；建立節(jié)約檢查、考核、獎懲制度。

   

    4、節(jié)約舉措有力。積極開展節(jié)約一噸水、一度電、一張紙、一升油、一元錢的“五個一”節(jié)約活動；明確機關(guān)資源使用標準，制定具體的用水、用電、用油、用氣、用車等定額。實行職務(wù)消費公示。建立能源資源消耗統(tǒng)計制度，公布消費狀況及節(jié)能成效。

   

    5、節(jié)約效果明顯。行政經(jīng)費開支按規(guī)定得到有效控制。行政成本下降，會議文件減少，公務(wù)接待規(guī)范，節(jié)約指標落實。

   

    (六)廉潔型機關(guān)

    1、廉政責任落實。成立黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，發(fā)揮機關(guān)紀委監(jiān)督作用，一把手負總責。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，實行黨風廉政建設(shè)一崗雙責。

   

    2、廉政制度健全。根據(jù)中央和省委要求，建立健全黨風廉政建設(shè)、腐敗風險預防體系建設(shè)、源頭治腐等各項制度。制定人事、財務(wù)、審計、基建、大宗物品采購、職務(wù)消費等方面的監(jiān)督管理制度。完善黨務(wù)政務(wù)公開等各項規(guī)定。

   

    3、廉政教育扎實。認真開展示范教育、警示教育等黨風廉政建設(shè)宣傳教育，將廉政教育納入黨組中心組、黨支部學習內(nèi)容，形成反腐倡廉大宣教格局。重視廉政文化建設(shè)，構(gòu)建廉政文化網(wǎng)絡(luò)，開展廉政文化活動。

   

    4、廉政紀律嚴明。落實領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定。黨員干部嚴格遵守政治紀律、財經(jīng)紀律、干部人事紀律、群眾工作紀律、廉政紀律。

   

    5、廉政監(jiān)督到位。設(shè)立舉報信箱，積極探索網(wǎng)上舉報形式，公開監(jiān)督舉報電話，自覺接受社會、媒體等多方面的監(jiān)督。嚴肅查處黨員干部違紀違法大案要案。

 

    三、保證具體措施

    省政協(xié)機關(guān)創(chuàng)建“六型”機關(guān)要按照省直機關(guān)工委關(guān)于第一年（2010年）辦點，第二年推廣，第三年提升，第四年見效，第五年驗收的總體部署，堅持與時俱進，更新創(chuàng)建內(nèi)容，完善創(chuàng)建標準，通過5年左右時間的集中創(chuàng)建和鞏固提高，基本達到“六型”機關(guān)要求。

   

    1、建立領(lǐng)導責任機制。成立創(chuàng)建“六型”機關(guān)活動領(lǐng)導小組，由辦公廳主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導負責，機關(guān)相關(guān)處室負責人為成員的領(lǐng)導小組。由機關(guān)黨委主抓，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（設(shè)在機關(guān)黨委），機關(guān)各處室共同抓好。要形成機關(guān)黨委組織協(xié)調(diào)、相關(guān)職能處室齊抓共管、機關(guān)黨支部抓落實的工作機制。

   

    2、建立創(chuàng)建激勵考核機制。要根據(jù)機關(guān)實際，將“六型”機關(guān)建設(shè)與文明處室和文明個人創(chuàng)建工作結(jié)合起來，與機關(guān)目標責任制考核工作結(jié)合起來，與機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、黨風廉政建設(shè)責任制結(jié)合起來，并通過各種形式加大對“六型機關(guān)”創(chuàng)建的宣傳力度，確保創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進。

 

    3、建立督辦落實機制。通過建立檢查督辦和匯報制度、聯(lián)系會議制度等，切實抓好督辦工作。各處室和機關(guān)各黨支部應聯(lián)系實際，突出重點，分步實施，努力抓好政協(xié)“六型機關(guān)”創(chuàng)建工作，為促進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展做出應有貢獻。