圖為工作組現地查看河堤。

 圖為工作組現地查看受災群眾集中安置點。

圖為工作組現地查看受災農業市場主體。

圖為工作組慰問受災群眾。

    省政協辦公廳抗災救災工作組帶著省委、省政府的囑托，于28日晚緊急趕赴紅安，聽取了有關領導情況介紹后，又連夜趕赴七里鎮張家灣大橋重建工地，看望慰問承建該橋的武警交通水電部隊官兵，轉達省委、省政府的關懷問候。

    7月29日至8月7日，工作組先后赴七里坪、華家河、永佳河、杏花、太平橋、八里灣、覓兒寺、高橋、上新集、二程、城關等11個鄉鎮及紅安產業園、天臺山風景區和火田畈茶場的43個村、5個工業企業進行考察調研，實現了鄉鎮場區的全覆蓋，完成了第一階段主要工作。

    1、轉達省委省政府對戰斗在抗災救災一線的武警官兵和當地干部群眾的關懷和問候，轉達對受災群眾的關懷關切，為當地干部群眾加油鼓勁，起到了提振信心的作用。

    2、傳達宣傳省委省政府對抗災救災的指導精神和下半年工作的安排部署，傳導壓力，要求縣鄉村層層建立責任制，實行項目清單管理，制定時間表、路線圖，明確責任領導和責任人，把紅安縣委縣政府抗災救災“1+9”的實施方案落到實處。

    3、看望慰問了20個倒房的受災群眾，送去了慰問金，察看了6個災后重建工地，并督導當地做好集中安置群眾的生活安排，特別是“防高溫、防中暑、防疫情”工作，確保平安穩定。

    4、查看災情，指導幫助開展生產自救和災后重建。實地踏勘了23處水毀橋梁、涵洞、公路、河道、溝渠、塘堰；查看了16處受損的農田、魚池、畜牧養殖場；走訪考察了12個現代農業市場主體。一是教育引導受災群眾發揚自力更生、艱苦奮斗精神，不等不靠，積極主動搶種補種，努力減少損失；二是協調解決部分現代農業市場主體在生產自救和災后重建過程中遇到的用工難、融資難和缺乏技術指導等問題；三是提請重視旱澇急轉問題，及時修復相關水毀工程，科學合理調度水庫水位，積極做好抗旱準備。

    5、調研了縣農業局、縣水利局、縣交通局、縣民政局等4個部門；召開13次座談會，聽取鄉鎮村組干部和有關人員災情介紹、意見建議、研判形勢、商議對策。一是大災之后往往是大機遇，如98大洪災之后，國家開展了大江大河的治理。此次大洪災之后，一定會有重大政策措施出臺。如何把習總書記提出的長江不搞大開發，要大保護的指示精神貫徹落實到災后重建中，如調整農業生產結構，發展避災農業，實行退耕還林，減少水土流失，加強生態保護等，是我們應該認真考慮的。二是要注重災后重建項目的規劃規范，防止簡單重復建設。三是災后重建要突出重點、辦好示范點。

    6、強調了抗災救災的責任擔當，要求統籌做好抗災救災和換屆工作，用抗災救災統一思想，把抗災救災當做“兩學一做”的重要考場，注重在抗災救災中考驗、選拔干部。

    7、及時匯報，爭取從省政協組織的政協委員慈善捐款和全國政協捐贈物資向紅安重點傾斜。

    通過十天的實地考察和座談交流，我們就進一步加強抗災救災和災后重建，向紅安縣委、縣政府提出了七條意見建議：

    一是進一步凝聚抗災救災共識，再動員、再部署，促進抗災救災工作整體平衡推進。

    二是進一步細化“1+9”方案，促進方案落地落實。建議制定生產自救和災后重建的項目清單、時間表、路線圖，明確責任領導和責任人。

    三是高度重視并幫助新興農業市場主體度過難關、恢復信心；指導幫助新興農業市場主體建立完善市場風險分擔機制。

    四是對群眾反映的重點、熱點、難點問題，建議成立工作專班，深入調查研究，拿出具體措施，督促執行落實。如華家河“吊腳樓”問題。

    五是應急與謀遠相結合，全面總結經驗教訓，認真分析查找規劃、建設、管理方面的短板，把災后重建與供給側結構改革相結合，把因災倒房重建與易地扶貧搬遷、美麗鄉村建設相結合，把五保戶安置與應對人口老齡化相結合，把市政設施恢復與改造升級相結合，把水利設施的修復與小流域綜合整治相結合等等。

    六是搶抓機遇，化災為機。認真研究相關政策，系統疏理發展思路，積極主動超前謀劃，積極申報爭取有關項目，力爭謀劃一批、申報一批、儲備一批、開工一批。如倒水河的流域治理問題。

    七是高度關注和重視社會穩定問題，認真分析查找薄弱環節和災害隱患，切實做到防范于未然。當前和今后一個時期，要重點關注受災群眾的安置救助、因災倒房及水毀工程設施的災后重建、農業市場主體的困難幫扶以及“以錢養事”人員的待遇和社會保障等問題。

    8月8日上午，工作組向紅安縣委、縣政府、縣政協反饋了工作情況，就有關問題交換了意見。黃岡市委常委、紅安縣委書記余學武對工作組給予充分肯定和高度評價。他說，省政協對抗災救災工作高度重視，工作組的工作卓有成效，一是站位高，體現了對黨的事業的忠誠、體現了黨群的血肉聯系；二是作風實、接地氣，在很短的時間內覆蓋了所有鄉鎮場區和重點行業、重點項目，情況摸的準、摸的實；三是講紀律守規矩，為我們做出了表率。

    在紅安參與抗災救災，紅安縣廣大干部群眾所體現出的“樸誠勇毅，不勝不休”的紅安精神，給了我們很大的教育和鼓舞，這是一筆寶貴的精神財富，將受益終身。在紅安精神的感召下，工作組全體同志努力工作，爭創一流。工作組成員從接到通知到出發，中間不到2小時，沒一個講困難、講條件。在紅安期間，白天查看災情、慰問干部群眾、協調解決生產自救和災后重建的有關問題，常常晚上七、八點才回住地 ，晚上召開碰頭會議，疏理分析問題，整理有關材料，多次超過凌晨一點，大家也沒有任何怨言。車隊況中華到紅安的第二天，父親因癌癥晚期住進了醫院，小況擔心影響工作一直沒吱聲，直到8月5日才請假回武漢處理有關事情，當天下午又及時趕到紅安。

(省政協抗災救災工作組  供稿）