“通過建立高校和行業發展聯動機制，緩解高校畢業生就業難。”3月8日，全國政協委員、中國地質大學（武漢）機械與電子信息學院院長丁華鋒說。

丁華鋒認為，高校畢業生就業難主要在結構性矛盾的供需“痛點”，一是畢業生求職期望與實際需求的矛盾，二是高校畢業生專業供給與社會需求的結構性矛盾，三是校企合作還存在“堵點”。

“建立‘雙元制’校企合作運行機制，在新工科或其他實踐課程多的專業，建立‘雙元制’的教學模式。”丁華鋒建議。

丁華鋒介紹，“雙元制”實體主要指企業和高校學院兩方，從教師、學生、授課內容、授課地點、經費、教材、學分等方面運行“雙元制”。校企學分互認“雙元制”是指建立以科研為導向的聯合培養模式，聘用企業專家擔任新工科應用類專業教師，文化理論課的教師來自學院，由企業設立項目任務，對參與完成的學生給予校企認定的學分認證，并頒發指定的證書。

丁華鋒建議，組建以行業產業為主導、龍頭企業牽頭的校企聯盟。以促進校企深度融合為主線，通過政府主導、協同發力，促使高中等學校“形成合力，抱團服務”，推動高校、行業企業、科研院所、地方政府等“貼緊靠實，捆綁發展”，在互動共贏中促進行業產業轉型升級、校企協同為地區經濟社會發展作貢獻。

“由高校牽頭建立聯盟很難擺脫傳統的辦學思維和習慣，讓行業產業中具有引領和帶動作用的龍頭企業牽頭，聯盟的建設和發展才能更有成效，真正實現產教深度融合。”丁華鋒說。

丁華鋒建議，建立吸納就業多重點新興行業建設優先制，各級政府將提高就業率列入重要議事日程，將重點新業態建設項目拉動就業作為重要職責，在項目招商引進和建設過程中，統籌考慮人力資源配置問題，對發展前景好、吸納就業人數多的建設項目，優先立項審批，優先開工建設，優先落實優惠政策。同時，要建立行業協會監管保障機制，對校企聯盟和“雙元制”校企合作機制進行監管，保障大學生權益。

他還提出，進一步完善行業發展與人才培養指導委員會制度，建立行業產業發展與高校人才培養對接機制，開展高校與行業產業聯辦專業試點等建議。