建設東湖科學城、打造原始創新策源地,是湖北落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神的必答題,是實施創新驅動發展戰略、建設科技強國的使命所在。
省第十二次黨代會強調打造“三高地、兩基地”,第一個“高地”就是打造全國科技創新高地。
今年,省政協將“建設湖北東湖科學城,打造原始創新策源地”列入年度協商計劃。住鄂全國政協委員向全國政協提交關于充分發揮“獨樹一幟”優勢加快實現科技自立自強的聯名提案,被全國政協列為重點提案。
省政協辦公廳和教科衛體委員會統籌“三要素”“三維度”,聯合民主黨派、市州政協開展協同調研,赴上海、江蘇考察學習先進經驗,到武漢、鄂州、黃岡、黃石實地調研、座談交流,形成了調研和建言報告23篇。
本次月度專題協商會采納政協委員們的建議,減少了預約發言,增加了現場提問,目的是進一步提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平。

黃海軍、張煥明、劉江東、周茂華4位委員現場提問
會上,省政協副主席楊玉華作主題發言。梁鳴、熊志紅、袁志明、曹淑云、楊道虹、曾軍6位委員作協商發言,黃海軍、張煥明、劉江東、周茂華4位委員現場提問,相關省直部門負責同志作了積極回應。
委員們堅信,有省委、省政府的堅強領導,有全省人民的共同努力,東湖科學城建設定能如期建成科學特征凸顯、創新要素集聚、策源能力突出、科創活力迸發的具有核心競爭力的世界一流科學城。
???發揮獨樹一幟優勢 實現重點突破
委員們認為,建設東湖科學城、打造原始創新策源地,直接關系到光電子信息產業領域“獨樹一幟”優勢的發揮、在新賽道的“領跑”“并跑”和科技的自立自強。
他們認為,應進一步加快大科學裝置建設進度。建議:
根據需要及時調整大設施項目用地規劃,多方籌措建設經費,按照“以建促批”的建設原則和“成熟一個、啟動一個”的審批原則,加快建設進度。旗幟鮮明地將科創要素向東湖科學城傾斜。
凡是能在科學城布局的大設施、大平臺,一律優先布局;凡是能在科學城承接的研究課題,一律優先安排;凡是與科學城主導產業匹配的創新人才,一律優先引進。

省政協常委、武漢市政協副主席梁鳴建議,主動對接科技部等國家部委,積極爭取綜合性國家科學中心、大科學裝置、科學聯合研究基金等重點事項布局落戶;加快構建由國家實驗室、湖北實驗室、全國重點實驗室等組成的高水平實驗室體系,加強科技基礎設施建設;圍繞“卡脖子”關鍵技術,聚焦重點領域,深入開展央地、院企、政產學研合力攻堅。

楊道虹委員就“加強湖北實驗室建設,提升我省戰略科技力量”提出建議:集中優勢資源,打造“頂天立地”的戰略科技力量。舉全省之力創1—2家國家實驗室或具有全球影響力的科技創新平臺。聚焦科研和產業基礎較好的領域,進一步集中資源、加大投入,爭取在關鍵領域承擔國家實驗室使命,建成全球有影響力的科技創新平臺。
???協同推進“三位一體” 夯實創新基礎
委員們認為,建設世界一流科學城,必須要有世界一流的人才、世界一流的學科體系和產業體系。建議:
進一步將知識創新和技術創新深度融合,著力解決教產脫節、研產脫節的問題;加強學科建設和人才引進,確保每一個主導產業能對應一批優勢學科、一批優秀研發團隊;高水平研究型大學要發揮學科交叉融合優勢,圍繞重點產業領域和前沿方向,培養更多具有戰略科學家潛質的高層次復合型人才;財政性科研經費要充分發揮引導和扶持作用,吸引多方投入,聚焦主導產業、戰略性新興產業的核心技術組織攻關。

熊志紅委員代表農工黨湖北省委會發言,建議更好發揮東湖科學城在全省協同創新中的引領作用,打造原始創新策源地、離岸科創集聚地、產業合作新高地。具體措施為:
堅持系統謀劃,積極爭取中央政策資金支持,加快推進前沿科學設施布局,找準創新驅動發展的主攻方向和戰略重點;著眼互聯互通,在省級層面加快制定財政稅收分配、資源共享等方面的政策,以一流服務推進創新環境不斷優化;突出項目抓手,支持引導市州實現錯位發展,發揮協同效應,形成前沿創新與經濟社會發展互相促進的良性循環格局。

曹淑云委員就“發揮高水平研究型大學作用,助力東湖科學城打造原始創新策源地”提出建議:不斷加強前沿性、基礎性研究領域的前瞻布局,堅持高位推進以一流理念為導向優化全省高等教育生態布局,聚焦新一輪“雙一流”建設堅持“扶優扶特扶需”,扎實下好優先發展教育事業“先手棋”,不斷強化科教領域比較優勢。
???發揮企業主體作用 增強創新動力
委員們認為,要充分發揮企業創新主體作用,讓科技創新離需求更近、離實用更近。建議:
支持科技領軍企業牽頭整合創新資源,與在鄂國家實驗室、國家技術創新中心、高校院所組成創新聯合體和創新平臺,建立起 “分工明確、優勢互補、價值共創、利益共享”的協同創新機制。
充分發揮科學城內具有較強競爭力的光電子等產業集群優勢,進一步完善產業鏈和創新鏈布局,推動產業鏈上中下游、大中小微企業融通創新,給企業在創新決策中更多的話語權,逐步建立起市場驅動、需求導向型的創新路徑。

曾軍委員代表省政協科學技術界別發言。他認為,建設東湖科學城,應以產業力量積極營造“創新生態”氛圍,讓獨樹一幟的光電子信息產業真正成為一塊金字招牌。他建議:圍繞算力產業鏈的發展,特別是以信創算力產業為重點,加大對本地算力企業的政策支持,搶抓機遇打造領軍企業,培育本地算力產業鏈,推動未來形成千億產值的國產化算力產業集群。
持續優化營商環境,利用好湖北光電子信息產業發展規模優勢帶來的集成電路規模需求,吸引芯片制造和封裝企業在鄂建廠,實現供需雙方有效握手,不斷夯實本地供應鏈。
???優化體制機制 激發創新活力
委員們認為,東湖科學城要取得突破性進展、發揮引領性作用,體制機制是關鍵。
他們建議:充分發揮省推進科技創新領導小組和武漢科創中心建設工作專班的作用,統籌推進東湖科學城建設。以解決制約創新發展的突出問題為著眼點,加大改革的步伐和力度,逐步建立與東湖科學城目標定位相匹配的政策體系,不斷通過政策創新消除阻礙科技創新的體制機制因素。營造鼓勵創新、寬容失敗、開放包容的政策體系和創新生態,大力弘揚科學家精神、企業家精神和工匠精神,激發各類創新主體的創造熱情,形成創新合力,實現創新目標。

袁志明委員建議:東湖科學城主動謀劃與國際知名科研機構開展多層次合作,謀劃國際大科學計劃,共建聯合研究中心,聯合培養高端人才,打造并提高東湖科學城國際影響力。