“民營經(jīng)濟撐起了中國經(jīng)濟的‘半壁江山’，其中，民營企業(yè)和中小企業(yè)互為主體，民營企業(yè)中90%以上是中小企業(yè)，中小企業(yè)中90%以上是民營企業(yè)。”2023年全國“兩會”期間，全國政協(xié)委員黨蓁提交了《進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路》的提案，隨后被列為全國政協(xié)重點提案。談起提案的緣起，黨蓁講述了背后的故事。

在武漢市工作期間，黨蓁與中小企業(yè)聯(lián)系較多，在擔任湖北省工商聯(lián)主席、省總商會會長后，她對民營企業(yè)和中小企業(yè)的了解也更加深入。“中小企業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要生力軍，也是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量。走專精特新之路是中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的必然要求，也是優(yōu)勢所在。”

如何推動中小企業(yè)邁向?qū)＞匦掳l(fā)展之路，成為黨蓁履職中關注的重點。

恰逢湖北省工商聯(lián)為更好服務民營經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力，建立起了湖北省非公有制企業(yè)投訴服務平臺，注冊用戶一度達到156萬戶，其中絕大多數(shù)是中小企業(yè)。

平臺暢通了企業(yè)訴求渠道，切實為企業(yè)辦實事、解難題，也為這件提案帶來了第一手數(shù)據(jù)資料。通過平臺開展相關問卷調(diào)查，黨蓁收集了中小企業(yè)專精特新發(fā)展方面的困難訴求，這些案例和數(shù)據(jù)構(gòu)成了提案的堅實基礎和有力支撐。

隨后，黨蓁相繼深入湖北省相關商協(xié)會、中小民營企業(yè)、市州，通過召開座談會、個別訪談、實地調(diào)研等形式記錄下中小企業(yè)專精特新發(fā)展中的現(xiàn)狀和難點，并就提案內(nèi)容征求了湖北省相關省直部門意見建議。

2023年春天，這件提案被黨蓁帶上了全國“兩會”。

圍繞中小企業(yè)梯次培育體系不健全、市場拓展遇到明顯困難、中小企業(yè)賬款拖欠較突出等問題，提案提出了全面形成“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新企業(yè)—領航企業(yè)”的企業(yè)成長梯次，探索建立多部門、多層級參與的保障中小企業(yè)款項支付長效監(jiān)管機制等多項具體建議。

“提案不僅得到快速辦理，所提問題也得到了實質(zhì)性解決。”黨蓁回憶，“工信部相關負責同志幾次與我進行溝通，對涉及問題和建議，逐一進行回復，既直面問題，回應情況，又立足長遠，進一步完善促進了中小企業(yè)專精特新發(fā)展的政策舉措。”

2023年7月，中共中央、國務院發(fā)布《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，明確提出“培育一批關鍵行業(yè)民營科技領軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新能力強的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”。

“2023年度全國工商聯(lián)萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境主要結(jié)論中，超九成樣本企業(yè)認為，過去一年我國營商環(huán)境有所改善，其中，64.2%的企業(yè)認為營商環(huán)境有非常大或較大改善，要素、政務、市場、法治、創(chuàng)新五大環(huán)境中，創(chuàng)新環(huán)境得分提升最快。”黨蓁說。

“在政策支持，多方發(fā)力下，拖欠中小企業(yè)賬款問題有了明顯改善，但仍是當前民營企業(yè)特別是中小企業(yè)反映突出的問題，不少中小企業(yè)認為賬款拖欠‘不好反映’‘不敢反映’‘不便反映’。”在黨蓁看來，開展中小企業(yè)常態(tài)化清欠活動，要持續(xù)用力、久久為功。“只有解決好部分中小企業(yè)的現(xiàn)實顧慮，才能更大力度支持中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”

2024年全國“兩會”即將召開，在推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展的道路上，黨蓁的調(diào)研還在繼續(xù)深入……