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讓新時代“魚米之鄉(xiāng)”煥發(fā)新活力新光彩
——省政協(xié)月度專題協(xié)商會聚焦“三農(nóng)”工作協(xié)商建言

2025-06-13 08:04:01   來源:湖北日報   作者:許曠 鄭軒  

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湖北是農(nóng)業(yè)大省、魚米之鄉(xiāng)，習近平總書記深情牽掛、寄予厚望。

去年11月，習近平總書記考察湖北，要求“在城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮發(fā)有為”，充分體現(xiàn)了對湖北“三農(nóng)”工作的期望之高、囑托之深。

在支點建設(shè)中，“三農(nóng)”領(lǐng)域大有可為。對湖北而言，“三農(nóng)”工作是推動支點建設(shè)的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)越厚實，支點越穩(wěn)固；建成支點的過程，也是湖北從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省進階的過程。

根據(jù)省委批準的省政協(xié)2025年協(xié)商計劃，6月12日，省政協(xié)召開“加快打造新時代‘魚米之鄉(xiāng)’”月度專題協(xié)商會，以政協(xié)之為助力支點建設(shè)的“三農(nóng)”底盤更穩(wěn)固。

會上，省政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會主任呂文艷作主題發(fā)言。秦明山、程運江、項克強、梁鳴、黎喜斌、肖華兵、楊嘉國等委員和專家作協(xié)商發(fā)言。精彩觀點交融碰撞中，“讓‘魚米之鄉(xiāng)’在新時代煥發(fā)新活力新光彩”的共識逐步凝聚。

◎因地制宜謀發(fā)展，錨定“魚米之鄉(xiāng)”建設(shè)方向

加快打造新時代“魚米之鄉(xiāng)”，湖北該怎么干？省政協(xié)對本次月度協(xié)商工作精心部署、扎實推進。

據(jù)介紹，本次月度專題協(xié)商會由省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會、民革湖北省委會聯(lián)合承辦。前期，調(diào)研組到武漢、襄陽、荊門、荊州、潛江等地深入開展專題調(diào)研，赴海南、湖南專題學(xué)習考察，取得豐碩調(diào)研成果，為協(xié)商建言提供堅實依據(jù)。

堅持點面結(jié)合、以點帶面，面上了解情況，點中深入探究。省政協(xié)動員廣大政協(xié)委員、民主黨派、省工商聯(lián)及部分專家學(xué)者深入開展調(diào)研，積極建言獻策，形成會議發(fā)言材料47篇。

“打造新時代‘魚米之鄉(xiāng)’，必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，穩(wěn)住‘三農(nóng)’基本盤。必須創(chuàng)新拓展發(fā)展路徑，以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)、以項目化思維推進農(nóng)業(yè)。必須細化深化發(fā)展措施，緊扣國家戰(zhàn)略與省情實際，科學(xué)謀劃‘十五五’‘三農(nóng)’工作目標任務(wù)。”呂文艷表示。

作為全國第五個獲批、華中唯一的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，武漢農(nóng)創(chuàng)中心肩負著湖北在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域建支點、挑大梁的重要責任。

“在實際運行中，特別是對比南京、成都、太谷、廣州等農(nóng)創(chuàng)中心，武漢農(nóng)創(chuàng)中心發(fā)展還有短板。一是工作體系有待完善，二是配套保障有待提升，三是研產(chǎn)融合有待增強。”省政協(xié)常委、武漢市政協(xié)副主席梁鳴直言。

梁鳴建議，堅持優(yōu)化協(xié)同，提升體系運行效能。借鑒南京等地經(jīng)驗做法，探索建立常態(tài)化省級聯(lián)席會議制度，加強對武漢農(nóng)創(chuàng)中心的指導(dǎo)。理順武漢農(nóng)創(chuàng)中心運營體制機制，聚焦主責主業(yè)，提升運營效率。同時，堅持以用為本，厚植產(chǎn)研融合根基，構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機制，加速成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)培育進度，形成科技與產(chǎn)業(yè)雙向奔赴、雙向賦能的發(fā)展格局。

錨定打造新時代“魚米之鄉(xiāng)”工作目標，湖北提出“構(gòu)建六大體系”，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)體系是其一。

“做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)車間，對推動鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)意義重大。”省政協(xié)委員、浠水縣政協(xié)主席楊嘉國建議，發(fā)揮各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦，實施“一縣一鏈”培育工程，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)車間的布局，打造各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。在土地供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級、人才支撐等方面，加強政策支持，提升要素保障鏈條。同時，鼓勵鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)車間發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，拓展農(nóng)業(yè)多種功能。

◎推進全鏈升級，夯實支點建設(shè)根基底盤

湖北是全國淡水漁業(yè)第一大省、全國最重要的淡水魚主產(chǎn)區(qū)。

“與其他漁業(yè)強省相比，我省在全面推進漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中還面臨漁業(yè)產(chǎn)值不高、苗種供應(yīng)不足、成果轉(zhuǎn)化不快等短板弱項，要探索轉(zhuǎn)型升級新路徑，培育漁業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。”省政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任項克強說。

他建議，持續(xù)穩(wěn)生產(chǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)，把保障水產(chǎn)品供給作為漁業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，穩(wěn)定養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量，穩(wěn)固提升漁業(yè)生產(chǎn)能力，坐穩(wěn)全國淡水漁業(yè)第一大省位置。

“把做強精深加工作為漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，創(chuàng)建國家級和省級龍頭企業(yè)，大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè)，促進水產(chǎn)品由生到熟、由粗到精、由單一到復(fù)合，帶動加工產(chǎn)值提高、品牌價值提升、科研體系提檔。”項克強說。

省委一號文件提出，打造江漢平原高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。

省政協(xié)常委，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝林學(xué)學(xué)院院長、教授程運江代表民盟湖北省委會發(fā)言說，江漢平原耕地總面積約5800萬畝，貢獻全國糧食總產(chǎn)量的3.2%。但是其耕地資源呈現(xiàn)出“高貢獻、高壓力”特征，部分地方耕地質(zhì)量退化、基礎(chǔ)設(shè)施老化、經(jīng)營碎片化與生態(tài)壓力交織，一定程度上影響到糧食生產(chǎn)的可持續(xù)性。

“構(gòu)建全鏈條耕地質(zhì)量治理體系，優(yōu)化耕地結(jié)構(gòu)布局，堅持分類施策，盡快將江漢平原永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)，將‘魚米之鄉(xiāng)’打造成為更高水平的‘荊楚糧倉’。”程運江建議，要抓實重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，充分發(fā)揮江漢平原在保障糧食安全及重要農(nóng)產(chǎn)品供給中的優(yōu)勢和作用。

潛江龍蝦，紅遍天下。憑借產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，潛江采購全國小龍蝦原料，加工后將產(chǎn)品銷售至全球各地。

省政協(xié)委員、潛江市政協(xié)主席黎喜斌調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在挖掘小龍蝦產(chǎn)品附加值、推動精深加工發(fā)展方面，潛江面臨同質(zhì)化競爭加劇、科技創(chuàng)新能力不足、加工成本居高不下等問題，小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈亟待提能升級。

黎喜斌建議，強化規(guī)劃統(tǒng)籌，以市場化運作方式引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)延伸開發(fā)拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。強化科技創(chuàng)新，支持龍頭企業(yè)推動龍蝦加工向現(xiàn)代化、自動化、智能化轉(zhuǎn)型，積極開展小龍蝦加工設(shè)備、精深加工等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新。支持甲殼素、殼聚糖精深加工等產(chǎn)品研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，爭取在保健品、化妝品、醫(yī)藥品等領(lǐng)域取得突破性發(fā)展。

◎完善品牌管理，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度和競爭力

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，農(nóng)產(chǎn)品品牌如何打造？會上，“品牌建設(shè)”話題引發(fā)委員熱議。

呂文艷建議，制定《湖北省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)與保護條例》，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊、使用和管理。對“潛江龍蝦”“仙桃黃鱔”等重點品牌，建立品牌質(zhì)量標準體系和溯源體系，提升品牌公信力。完善“省級＋區(qū)域＋企業(yè)”品牌矩陣，整合全省農(nóng)產(chǎn)品品牌資源。定期發(fā)布湖北農(nóng)產(chǎn)品品牌故事和產(chǎn)品信息，開展線上線下品牌推廣活動。

湖北是稻作文明的發(fā)祥地，水稻是湖北第一大糧食作物，總產(chǎn)量長期居于全國第5位。

我省構(gòu)建完善以“江漢大米”省級公用品牌為核心的“1＋N”優(yōu)質(zhì)稻米品牌體系，有力推進了優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

省政協(xié)常委、副秘書長，民革湖北省委會專職副主委秦明山調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“江漢大米”品牌建設(shè)仍存在品牌認知有限、區(qū)域協(xié)同不夠、品質(zhì)尚待提升、科技與產(chǎn)業(yè)融合不足等短板。

秦明山建議，大力選育和推廣優(yōu)質(zhì)專用品種，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈標準化生產(chǎn)體系，持續(xù)推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加強品牌營銷和推廣。

“把高標準農(nóng)田建設(shè)和江漢大米生產(chǎn)基地結(jié)合起來，打造一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、集中連片的‘江漢大米’核心示范基地和輻射基地。突出生態(tài)富硒、漢江灌溉等獨特賣點，結(jié)合文化IP打造沉浸式品牌故事，構(gòu)建‘品牌IP＋文化創(chuàng)意＋產(chǎn)品服務(wù)’的新型品牌生態(tài)。”秦明山說。

2024年8月，省委農(nóng)辦將“洪湖蓮藕”確定為全省區(qū)域公用品牌，洪湖蓮藕正聚勢沖刺百億產(chǎn)業(yè)，助力打造新時代“魚米之鄉(xiāng)”。

“由于品牌形象不統(tǒng)一，宣傳推廣口徑不一，洪湖蓮藕缺乏走向全國的品牌產(chǎn)品，尚未形成如‘沙縣小吃’‘柳州螺螄粉’等全國性連鎖終端門店及背后的供應(yīng)鏈體系。同時，還存在品種培育不夠、龍頭企業(yè)尚未形成規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合程度不深等短板弱項。”省政協(xié)委員、洪湖安井食品有限公司總經(jīng)理肖華兵說。

肖華兵建議，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，推進“種植＋加工”“加工＋康養(yǎng)”“產(chǎn)業(yè)＋文旅”“產(chǎn)業(yè)＋生態(tài)”融合發(fā)展；強化品牌共建共享，打造以蓮藕為主題的旅游項目和文化活動等，提升文化影響力；加強種源保護利用，培育特色品種；培育壯大龍頭企業(yè)，扶持產(chǎn)業(yè)集群。