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讓新時(shí)代“魚(yú)米之鄉(xiāng)”煥發(fā)新活力新光彩
——省政協(xié)月度專題協(xié)商會(huì)聚焦“三農(nóng)”工作協(xié)商建言

2025-06-13 08:04:01   來(lái)源:湖北日?qǐng)?bào)   作者:許曠 鄭軒  

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湖北是農(nóng)業(yè)大省、魚(yú)米之鄉(xiāng)，習(xí)近平總書(shū)記深情牽掛、寄予厚望。

去年11月，習(xí)近平總書(shū)記考察湖北，要求“在城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮發(fā)有為”，充分體現(xiàn)了對(duì)湖北“三農(nóng)”工作的期望之高、囑托之深。

在支點(diǎn)建設(shè)中，“三農(nóng)”領(lǐng)域大有可為。對(duì)湖北而言，“三農(nóng)”工作是推動(dòng)支點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)越厚實(shí)，支點(diǎn)越穩(wěn)固；建成支點(diǎn)的過(guò)程，也是湖北從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省進(jìn)階的過(guò)程。

根據(jù)省委批準(zhǔn)的省政協(xié)2025年協(xié)商計(jì)劃，6月12日，省政協(xié)召開(kāi)“加快打造新時(shí)代‘魚(yú)米之鄉(xiāng)’”月度專題協(xié)商會(huì)，以政協(xié)之為助力支點(diǎn)建設(shè)的“三農(nóng)”底盤更穩(wěn)固。

會(huì)上，省政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任呂文艷作主題發(fā)言。秦明山、程運(yùn)江、項(xiàng)克強(qiáng)、梁鳴、黎喜斌、肖華兵、楊嘉國(guó)等委員和專家作協(xié)商發(fā)言。精彩觀點(diǎn)交融碰撞中，“讓‘魚(yú)米之鄉(xiāng)’在新時(shí)代煥發(fā)新活力新光彩”的共識(shí)逐步凝聚。

◎因地制宜謀發(fā)展，錨定“魚(yú)米之鄉(xiāng)”建設(shè)方向

加快打造新時(shí)代“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，湖北該怎么干？省政協(xié)對(duì)本次月度協(xié)商工作精心部署、扎實(shí)推進(jìn)。

據(jù)介紹，本次月度專題協(xié)商會(huì)由省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)、民革湖北省委會(huì)聯(lián)合承辦。前期，調(diào)研組到武漢、襄陽(yáng)、荊門、荊州、潛江等地深入開(kāi)展專題調(diào)研，赴海南、湖南專題學(xué)習(xí)考察，取得豐碩調(diào)研成果，為協(xié)商建言提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。

堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面，面上了解情況，點(diǎn)中深入探究。省政協(xié)動(dòng)員廣大政協(xié)委員、民主黨派、省工商聯(lián)及部分專家學(xué)者深入開(kāi)展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，形成會(huì)議發(fā)言材料47篇。

“打造新時(shí)代‘魚(yú)米之鄉(xiāng)’，必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，穩(wěn)住‘三農(nóng)’基本盤。必須創(chuàng)新拓展發(fā)展路徑，以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)、以項(xiàng)目化思維推進(jìn)農(nóng)業(yè)。必須細(xì)化深化發(fā)展措施，緊扣國(guó)家戰(zhàn)略與省情實(shí)際，科學(xué)謀劃‘十五五’‘三農(nóng)’工作目標(biāo)任務(wù)。”呂文艷表示。

作為全國(guó)第五個(gè)獲批、華中唯一的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，武漢農(nóng)創(chuàng)中心肩負(fù)著湖北在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域建支點(diǎn)、挑大梁的重要責(zé)任。

“在實(shí)際運(yùn)行中，特別是對(duì)比南京、成都、太谷、廣州等農(nóng)創(chuàng)中心，武漢農(nóng)創(chuàng)中心發(fā)展還有短板。一是工作體系有待完善，二是配套保障有待提升，三是研產(chǎn)融合有待增強(qiáng)。”省政協(xié)常委、武漢市政協(xié)副主席梁鳴直言。

梁鳴建議，堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同，提升體系運(yùn)行效能。借鑒南京等地經(jīng)驗(yàn)做法，探索建立常態(tài)化省級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)武漢農(nóng)創(chuàng)中心的指導(dǎo)。理順武漢農(nóng)創(chuàng)中心運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制，聚焦主責(zé)主業(yè)，提升運(yùn)營(yíng)效率。同時(shí)，堅(jiān)持以用為本，厚植產(chǎn)研融合根基，構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機(jī)制，加速成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)度，形成科技與產(chǎn)業(yè)雙向奔赴、雙向賦能的發(fā)展格局。

錨定打造新時(shí)代“魚(yú)米之鄉(xiāng)”工作目標(biāo)，湖北提出“構(gòu)建六大體系”，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)體系是其一。

“做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)車間，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)意義重大。”省政協(xié)委員、浠水縣政協(xié)主席楊嘉國(guó)建議，發(fā)揮各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，實(shí)施“一縣一鏈”培育工程，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)車間的布局，打造各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。在土地供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人才支撐等方面，加強(qiáng)政策支持，提升要素保障鏈條。同時(shí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)車間發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，拓展農(nóng)業(yè)多種功能。

◎推進(jìn)全鏈升級(jí)，夯實(shí)支點(diǎn)建設(shè)根基底盤

湖北是全國(guó)淡水漁業(yè)第一大省、全國(guó)最重要的淡水魚(yú)主產(chǎn)區(qū)。

“與其他漁業(yè)強(qiáng)省相比，我省在全面推進(jìn)漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中還面臨漁業(yè)產(chǎn)值不高、苗種供應(yīng)不足、成果轉(zhuǎn)化不快等短板弱項(xiàng)，要探索轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑，培育漁業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。”省政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任項(xiàng)克強(qiáng)說(shuō)。

他建議，持續(xù)穩(wěn)生產(chǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)，把保障水產(chǎn)品供給作為漁業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，穩(wěn)定養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量，穩(wěn)固提升漁業(yè)生產(chǎn)能力，坐穩(wěn)全國(guó)淡水漁業(yè)第一大省位置。

“把做強(qiáng)精深加工作為漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè)，促進(jìn)水產(chǎn)品由生到熟、由粗到精、由單一到復(fù)合，帶動(dòng)加工產(chǎn)值提高、品牌價(jià)值提升、科研體系提檔。”項(xiàng)克強(qiáng)說(shuō)。

省委一號(hào)文件提出，打造江漢平原高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。

省政協(xié)常委，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝林學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)、教授程運(yùn)江代表民盟湖北省委會(huì)發(fā)言說(shuō)，江漢平原耕地總面積約5800萬(wàn)畝，貢獻(xiàn)全國(guó)糧食總產(chǎn)量的3.2%。但是其耕地資源呈現(xiàn)出“高貢獻(xiàn)、高壓力”特征，部分地方耕地質(zhì)量退化、基礎(chǔ)設(shè)施老化、經(jīng)營(yíng)碎片化與生態(tài)壓力交織，一定程度上影響到糧食生產(chǎn)的可持續(xù)性。

“構(gòu)建全鏈條耕地質(zhì)量治理體系，優(yōu)化耕地結(jié)構(gòu)布局，堅(jiān)持分類施策，盡快將江漢平原永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)，將‘魚(yú)米之鄉(xiāng)’打造成為更高水平的‘荊楚糧倉(cāng)’。”程運(yùn)江建議，要抓實(shí)重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，充分發(fā)揮江漢平原在保障糧食安全及重要農(nóng)產(chǎn)品供給中的優(yōu)勢(shì)和作用。

潛江龍蝦，紅遍天下。憑借產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，潛江采購(gòu)全國(guó)小龍蝦原料，加工后將產(chǎn)品銷售至全球各地。

省政協(xié)委員、潛江市政協(xié)主席黎喜斌調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在挖掘小龍蝦產(chǎn)品附加值、推動(dòng)精深加工發(fā)展方面，潛江面臨同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇、科技創(chuàng)新能力不足、加工成本居高不下等問(wèn)題，小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈亟待提能升級(jí)。

黎喜斌建議，強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌，以市場(chǎng)化運(yùn)作方式引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)延伸開(kāi)發(fā)拉長(zhǎng)壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，支持龍頭企業(yè)推動(dòng)龍蝦加工向現(xiàn)代化、自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型，積極開(kāi)展小龍蝦加工設(shè)備、精深加工等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新。支持甲殼素、殼聚糖精深加工等產(chǎn)品研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，爭(zhēng)取在保健品、化妝品、醫(yī)藥品等領(lǐng)域取得突破性發(fā)展。

◎完善品牌管理，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度和競(jìng)爭(zhēng)力

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，農(nóng)產(chǎn)品品牌如何打造？會(huì)上，“品牌建設(shè)”話題引發(fā)委員熱議。

呂文艷建議，制定《湖北省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)與保護(hù)條例》，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊(cè)、使用和管理。對(duì)“潛江龍蝦”“仙桃黃鱔”等重點(diǎn)品牌，建立品牌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和溯源體系，提升品牌公信力。完善“省級(jí)＋區(qū)域＋企業(yè)”品牌矩陣，整合全省農(nóng)產(chǎn)品品牌資源。定期發(fā)布湖北農(nóng)產(chǎn)品品牌故事和產(chǎn)品信息，開(kāi)展線上線下品牌推廣活動(dòng)。

湖北是稻作文明的發(fā)祥地，水稻是湖北第一大糧食作物，總產(chǎn)量長(zhǎng)期居于全國(guó)第5位。

我省構(gòu)建完善以“江漢大米”省級(jí)公用品牌為核心的“1＋N”優(yōu)質(zhì)稻米品牌體系，有力推進(jìn)了優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

省政協(xié)常委、副秘書(shū)長(zhǎng)，民革湖北省委會(huì)專職副主委秦明山調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“江漢大米”品牌建設(shè)仍存在品牌認(rèn)知有限、區(qū)域協(xié)同不夠、品質(zhì)尚待提升、科技與產(chǎn)業(yè)融合不足等短板。

秦明山建議，大力選育和推廣優(yōu)質(zhì)專用品種，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加強(qiáng)品牌營(yíng)銷和推廣。

“把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和江漢大米生產(chǎn)基地結(jié)合起來(lái)，打造一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、集中連片的‘江漢大米’核心示范基地和輻射基地。突出生態(tài)富硒、漢江灌溉等獨(dú)特賣點(diǎn)，結(jié)合文化IP打造沉浸式品牌故事，構(gòu)建‘品牌IP＋文化創(chuàng)意＋產(chǎn)品服務(wù)’的新型品牌生態(tài)。”秦明山說(shuō)。

2024年8月，省委農(nóng)辦將“洪湖蓮藕”確定為全省區(qū)域公用品牌，洪湖蓮藕正聚勢(shì)沖刺百億產(chǎn)業(yè)，助力打造新時(shí)代“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。

“由于品牌形象不統(tǒng)一，宣傳推廣口徑不一，洪湖蓮藕缺乏走向全國(guó)的品牌產(chǎn)品，尚未形成如‘沙縣小吃’‘柳州螺螄粉’等全國(guó)性連鎖終端門店及背后的供應(yīng)鏈體系。同時(shí)，還存在品種培育不夠、龍頭企業(yè)尚未形成規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合程度不深等短板弱項(xiàng)。”省政協(xié)委員、洪湖安井食品有限公司總經(jīng)理肖華兵說(shuō)。

肖華兵建議，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，推進(jìn)“種植＋加工”“加工＋康養(yǎng)”“產(chǎn)業(yè)＋文旅”“產(chǎn)業(yè)＋生態(tài)”融合發(fā)展；強(qiáng)化品牌共建共享，打造以蓮藕為主題的旅游項(xiàng)目和文化活動(dòng)等，提升文化影響力；加強(qiáng)種源保護(hù)利用，培育特色品種；培育壯大龍頭企業(yè)，扶持產(chǎn)業(yè)集群。