各位省政協(xié)委員,省各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體,省政協(xié)各專門委員會(huì):
省政協(xié)十二屆二次會(huì)議擬于2019年1月中旬(具體時(shí)間以省政協(xié)辦公廳通知為準(zhǔn))在漢召開(kāi)。為做好十二屆二次會(huì)議提案征集工作,進(jìn)一步發(fā)揮提案在履行政協(xié)職能中的積極作用,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)函告如下:
一、提案的基本要求
(一)省政協(xié)委員可以個(gè)人名義或聯(lián)名形式提出提案,參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體和政協(xié)各專門委員會(huì)可以集體形式提出提案。提案可在政協(xié)全體會(huì)議期間提出,也可在閉會(huì)期間提出。
(二)提案者應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),圍繞貫徹落實(shí)黨和國(guó)家大政方針政策和省委和省政府重大決策部署,人民群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題建言獻(xiàn)策,深入調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),注重針對(duì)性和可行性。
(三)提案須一事一案,有情況、有分析、有具體建議,言簡(jiǎn)意賅,不講空話、套話,符合提案格式要求,字?jǐn)?shù)在1500字左右。提案者提出提案禁止抄襲。
(四)以界別、小組或聯(lián)組名義提出的提案,經(jīng)集體同意、組長(zhǎng)簽名,由召集人負(fù)責(zé)在“提案管理系統(tǒng)”提交;以黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)名義提交的提案,還須該組織加蓋公章;以委員聯(lián)名提出的提案,發(fā)起人作為第一提案者,負(fù)責(zé)在“提案管理系統(tǒng)”征集委員聯(lián)名。
(五)鼓勵(lì)委員個(gè)人參與集體提案的提出工作。省政協(xié)委員作為主要參與人,參與所在民主黨派、人民團(tuán)體、界別(小組或聯(lián)組)、政協(xié)各專門委員會(huì)集體提案的調(diào)研、撰寫、論證工作的,視同委員個(gè)人利用提案履職。該集體提案被評(píng)選為省政協(xié)優(yōu)秀提案的,同時(shí)記入委員個(gè)人履職成果。
二、提案的基本格式
(一)案由。即提案的題目,用簡(jiǎn)明的文字說(shuō)明提案要解決什么問(wèn)題,案由和提案內(nèi)容要一致;
(二)分析。即闡述提出提案的理由、原因或根據(jù),對(duì)提案所涉及的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析;
(三)建議。即提案的核心部分,針對(duì)案由反映的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的具體建議和辦法。
三、不予立案的情況
根據(jù)《政協(xié)湖北省委員會(huì)提案審查工作細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,提案有以下情形之一的,不予立案:
(一)與黨的理論和路線方針政策不相符的。
(二)國(guó)家憲法和法律法規(guī)禁止的。
(三)涉及黨和國(guó)家秘密的。
(四)與中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程或政協(xié)全體會(huì)議決議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議決議相違背的。
(五)由委員中的中共黨員、民主黨派、工商聯(lián)成員反映本組織人事等內(nèi)部問(wèn)題的。
(六)進(jìn)入訴訟程序或者行政復(fù)議、仲裁程序,尚未結(jié)案的;或涉及執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)正在審查的涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題的。
(七)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員要求進(jìn)行質(zhì)詢或追責(zé)的。
(八)涉及舉報(bào)單位和個(gè)人的。
(九)單純要求機(jī)構(gòu)編制,或?yàn)榫唧w項(xiàng)目爭(zhēng)取資金的。
(十)為本人或親友解決個(gè)人問(wèn)題的,或代轉(zhuǎn)他人來(lái)信的。
(十一)宣傳、推介具體作品、產(chǎn)品的。
(十二)屬于純學(xué)術(shù)討論的。
(十三)所提問(wèn)題已經(jīng)得到解決的。
(十四)超出本省職權(quán)范圍的。
(十五)提案委員會(huì)全體會(huì)議審定不予立案的其他情況。
四、提案的提交
(一)提交時(shí)間??稍谡f(xié)全體會(huì)議期間提出,也可在閉會(huì)期間提出。在全體會(huì)議期間,提案審查委員會(huì)根據(jù)會(huì)議議程和日程安排,確定會(huì)議期間提案統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間。統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間之前提出的提案,作為大會(huì)提案統(tǒng)計(jì),并向大會(huì)報(bào)告提案審查情況;統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間之后提出的提案,作為平時(shí)提案統(tǒng)計(jì)。
(二)提交方式。鑒于全會(huì)期間的提案征集、審查工作時(shí)間緊、任務(wù)重,為提高工作效率,請(qǐng)?zhí)岚刚叩卿浐笔≌f(xié)網(wǎng)站(http://www.hao360v.com/)首頁(yè)“提案管理系統(tǒng)”,輸入“用戶名”及密碼即可提交(具體操作辦法在大會(huì)報(bào)到時(shí)可向各駐地小組工作人員領(lǐng)取)。如無(wú)法通過(guò)“提案管理系統(tǒng)”提交提案的,請(qǐng)攜移動(dòng)載體進(jìn)行電子版提交,同時(shí)提交紙質(zhì)提案。(提交地址:省政協(xié)機(jī)關(guān)715-2室或與大會(huì)秘書處提案組工作人員聯(lián)系)
(三)信息更新。如提案者職務(wù)、工作單位、聯(lián)系方式等信息發(fā)生變動(dòng)時(shí),請(qǐng)及時(shí)在“提案管理系統(tǒng)”上進(jìn)行更新,以便承辦單位聯(lián)系及復(fù)函。
附件:省政協(xié)重點(diǎn)提案參考選題
聯(lián) 系 人:葛九永 電話:027-87234424、18971441818
湖北省政協(xié)提案委員會(huì)
2018年12月29日
附 件
省政協(xié)重點(diǎn)提案參考選題
1.新區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施的建議;
2.重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育問(wèn)題;
3.健康扶貧的建議;
4.如何保證精準(zhǔn)脫貧不落一人;
5.漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的工作建議;
6.長(zhǎng)江大保護(hù)的湖北實(shí)踐的建議;
7.湖北制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題;
8.十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)現(xiàn)狀、問(wèn)題和建議;
9.生物產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)(人工智能)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題;
10.對(duì)外開(kāi)放條件下的高端產(chǎn)業(yè)培育問(wèn)題;
11.高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題;
12.關(guān)于申報(bào)湖北航空經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)問(wèn)題;
13.如何通過(guò)提質(zhì)提標(biāo),促進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收;
14.集中資源、整合力量爭(zhēng)取國(guó)家科學(xué)中心及科學(xué)大裝置、大平臺(tái)落戶湖北的問(wèn)題;
15.關(guān)于把武漢市打造成為國(guó)家醫(yī)學(xué)之都的建議;
16.關(guān)于在有條件的地方實(shí)現(xiàn)每個(gè)城鄉(xiāng)家庭至少應(yīng)有一人就業(yè)的建議;
17.關(guān)于進(jìn)一步降低土地成本,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的建議;
18.關(guān)于打造一批科學(xué)小鎮(zhèn)的建議。