完善對口聯系 實行分類指導
民革中央副主席 修福金
近年來，在全國政協辦公廳信息工作部門的具體指導下，民革中央認真貫徹落實《全國政協關于加強和改進反映社情民意信息工作的意見》和《民革中央關于加強和改進反映社情民意信息工作的暫行規定》等文件精神，社情民意信息工作制度化、規范化、程序化建設逐步深入。民革正在形成參政議政部門牽頭，其他部門參與，專職、兼職隊伍結合的工作模式，以提升信息工作的組織化和專業化水平。
民革中央信息工作主要做法有:一是領導重視，指導到位，責任意識不斷增強。民革中央在中全會、中常會等重要場合經常強調信息工作的重要性，明確地方各級組織及其領導的責任和具體要求，充分調動有影響力代表人士的積極性。各省級組織對所屬專委會和地市級組織都有信息上報量化指標，堅持開展“一黨員一建議，一支部一提案”等活動。
二是突出重點，體現特色，整體合力正在形成。我們堅持突出重點領域、發揮特色優勢，及時反映“祖統”、社會法制、“三農”等參政議政重點領域的社情民意信息。注重信息與提案、發言、調研報告等參政議政形式的資源共享、成果轉化，有力推動了民革參政議政工作的整體效能提升。在信息工作實踐中，積極發揮專委會優勢，有計劃、有組織地收集整理專委會委員們的真知灼見，并且發現和培養了一批積極性高、履職能力強、成果斐然的工作骨干。
三是創新形式，建設隊伍，工作機制逐步完善。我們強調民革各級組織必須落實責任、專人負責，條件成熟的要配備專職干部；還在重點選題、素材報送、對口聯系、編輯篩選、審核簽發、通報反饋、評比表彰、學習培訓等方面建章立制，強化信息工作規范化。
今后，我們希望能夠得到全國政協更多關切和支持:一是希望完善對口聯系制度，實行分類指導，提高重點選題發布頻次，及時通報信息采用情況和信息工作中的不足。二是希望搭建信息工作交流平臺，經常舉辦培訓班、專題講座、案例教學、座談研討，提供相互溝通和學習的機會。三是希望統籌信息反映渠道，增強信息工作整體效能；建立重點信息辦理機制，擴大信息工作的影響。
完善評比機制 加強選題指導
民盟中央副主席 徐輝
自2003年起，民盟中央開始抓信息工作，十年來取得了一定成效，形成了有制度、有機制、有網絡、有數量的良好局面。十一屆全國政協五年期間，民盟中央共收到省級組織、民盟中央專委會信息來稿23305件，年均4661件；向全國政協辦公廳報送4167件，年均833件；采用437件，年均87件。今年以來，重點抓質量、控數量，截至6月底共報送263件，采用41件，采用率從11.2％提高到15.6％。
民盟中央對信息工作有三點認識:一、信息工作在政協、民主黨派履行職能方面具有重要地位。信息工作是政協委員、民主黨派成員參與最廣泛、最便捷也是反饋、表彰機制最健全的建言獻策渠道，它能夠在發展社會主義協商民主中發揮更大作用；二、信息工作在民主黨派參政議政中具有基礎性的特殊意義。抓好反映社情民意信息工作對于增強全體盟員和專職干部隊伍的政治敏銳性、提升議政建言的水平，進而提高全盟的參政議政能力具有重要意義。三、搞好信息工作存在一些問題與困難。民盟信息工作取得的成績主要在于幾屆民盟中央主要領導的持續關注，形成了全盟重視信息工作的良好局面，從中央到地方都在人力、物力上給予優先保障。但總體上，民主黨派人員不足、經費匱乏的局面很嚴重。雖然面臨諸多問題，但新一屆民盟中央領導班子有信心繼續努力，保持信息工作的良好勢頭。
對進一步做好信息工作的幾點建議:十一屆全國政協以來，全國政協辦公廳在完善信息工作評比表彰機制、加強信息選題指導、升級信息報送平臺、增加信息工作物質獎勵標準等方面做了大量工作，取得明顯成效。為了進一步做好黨派中央和全國工商聯的信息工作，建議:一是在信息極大豐富、輿情匯集渠道多樣的情況下，加強政協信息特色的研究，加強對不同觀點、意見的反映；二是在各單位信息工作熱情高漲，投稿量大幅增加的情況下，擴寬信息出口，提高采用率，包括出刊形式更加多樣化等；三是在人員和經費上進一步加大對這項工作的支持力度，建議至少五年召開一次全國性的總結表彰會議；四是進一步抓好培訓工作，組織包括民主黨派成員、專干在內的信息工作培訓班。
加強人員培訓 提高信息工作針對性和有效性
民建中央調研部副部長 孫敏奇
反映社情民意信息，是民主黨派履行參政黨職能的主要方式之一，是參政議政重要的日常基礎性工作。民建中央按照全國政協要求，認真收集、整理、反映社情民意信息，特別是民建十大以來，不斷總結經驗，改進不足，與時俱進，注意發揮整體功能和群體優勢，將社情民意信息工作與各項工作相結合，形成了參政議政工作合力。
1.廣泛發動力量，夯實反映社情民意信息工作的基礎。民建中央主席、駐會副主席每年都要開展重點專題調研，重點專題往往會形成多個社情民意信息；民建中央專門委員會、專委會委員、民建省級組織，以及民建中央對口聯系支部的會員，為社情民意工作提供了支撐材料；民建中央不定期召開經濟形勢座談會、專家座談會等，反映出的問題和建議亦會成為社情民意信息來源。
2.建立并完善各項機制，推進反映社情民意信息工作制度化、規范化、程序化。通過民建全國社情民意信息報送系統報送，保證了工作的時效性和材料的完整性。采取多人閱稿、專人負責、領導把關的方式篩選信息，關注社會經濟重點、熱點問題和民生問題。及時更新來稿審閱狀態和采納情況，通報采稿情況。
3.定期開展培訓，建立一支相對穩定的信息員隊伍。信息員隊伍包括兩個方面，一是提供社情民意信息原始材料的會員專家，二是從事社情民意信息工作的具體工作人員，二者缺一不可，必須兩手抓，兩手都要硬。
為更好地反映社情民意信息，提兩點建議:
1.建議每年舉辦信息工作人員培訓班，并將其制度化。如果同時組織全體信息報送單位信息工作人員培訓班有困難的話，也可對黨派中央機關干部和地方政協機關干部分批舉辦。
2.建議給予具體指導，提高信息工作的有效性。建議加強對報送單位的具體指導，如選擇某些具體問題進行“命題作文”，向幾個相關報送單位征集信息成果，充分發揮各民主黨派中央的界別特色和地方政協的區位優勢，提高信息工作的針對性和有效性。
加強社情民意工作研究 指導民主黨派更好地開展工作
民進中央副主席 朱永新
反映社情民意信息是民主黨派履行參政議政職能的重要渠道，民進中央歷來高度重視，作為參政議政的基礎性工作常抓不懈，取得了一些成績，推動了我會參政議政工作和基層組織建設。下面，我主要介紹一下民進開展信息工作的基本情況和對做好這項工作的一些建議。
一、民進中央信息工作的主要經驗
1.領導重視，引領全會增強反映社情民意的自覺性。
民進中央及各省級組織大都出臺了加強反映社情民意信息工作的規范性文件，在工作標準、人員配備、工作機制方面提出明確要求。
2.集智聚力，努力提升社情民意信息的質量和實效。
我們堅持在信息工作中貫徹“集智聚力”的指導思想，推動會中央工作與地方工作相互促進，會內資源與會外資源有效結合，從把握報送重點、突出政協特色、強化信息調研三個方面努力，切實提升社情民意信息的質量。
二、關于改進反映社情民意信息工作的建議
1.加強對社情民意工作的研究，以全國政協正式文件的形式，系統地、全面地表述反映社情民意信息工作的地位和作用，用以指導民主黨派中央更好地開展信息工作。
2.適當調整信息體例，拓寬信息出口。我們希望，對于那些只有情況而沒有具體建議，只提出問題而沒有提出解決方案，不是輔助決策而是表達意見和意愿的信息，給予適當關注，并相應調整報送信息體例。
3.探索信息工作在參政議政、民主監督方面發揮作用的新形式。例如，改變目前信息工作“被動”狀態，把報送信息與信息規劃、信息征集、信息綜合以及特定條件下的考察、專訪、調研結合起來。
4.改進信息員培訓、學習方式。我們建議，除了保持每年至少一次的全國信息員集中培訓班外，與全國政協相關專門委員會合作，開展某一具體領域改革、政策動向等的專題性培訓，并適當給予民主黨派信息工作人員旁聽全國政協相關專題講座和學習的機會。
5.繼續加強對黨派中央信息工作的指導。我們希望能夠擴大政協工作網站信息報送系統的瀏覽范圍，如使黨派中央能夠瀏覽政協信息發文標題目錄。
拓寬采用渠道提高信息利用率
農工黨中央副主席 何維
農工黨中央歷屆領導班子非常重視社情民意信息工作，去年換屆后領導要求把反映社情民意信息工作作為參政議政工作的重點來抓，并把社情民意信息工作職能調整到參政議政部門，希望整合資源，進一步推進反映社情民意信息工作的開展。
一、農工黨中央目前反映社情民意信息工作的現狀:
上一屆，共收到社情民意信息來稿8752件，向全國政協辦公廳編報《信息專報》2073件，采用289件，其中32件社情民意信息得到中共中央、國務院領導同志高度重視，作出重要批示。今年上半年，共收到來稿1618件，編報《信息專報》222件，采用38件。
農工黨中央設立《信息專報》作為向全國政協報送社情民意信息的固定刊物。制定《農工黨中央反映社情民意信息工作編報辦法》、《農工黨中央反映社情民意信息工作采編評分辦法》、《農工黨中央反映社情民意信息工作獎勵表彰辦法》。實行季度通報反饋制度和年度表彰制度，每年編印《信息專報(選編)》，定期召開全國會議和信息聯絡員培訓會，不定期召開研討會。依托各省級組織建立特約信息員制度。目前已經形成發揮整體作用的組織機制、信息溝通和網絡聯系機制、工作引導和激勵表彰機制、骨干隊伍培養和形成機制、工作人員培訓和交流機制等。
二、對改進反映社情民意信息工作的建議
1.拓寬采用渠道，提高信息利用率。隨著對信息工作認識的提高，各報送單位信息稿件數量增加，質量提高。為此建議針對拓寬信息采用渠道、提高信息利用率和保護信息撰寫人員積極性等方面進行調研，提出好的辦法和措施。
2.探索科學合理的社情民意信息采用評定標準。目前篩選信息稿件沒有一個科學合理的評定標準，導致評定信息是否可用受到既有經驗、對國家政策理解、個人知識面等多種因素影響，缺乏科學性。建議深入探索社情民意信息工作的特點和規律，探索科學合理的信息采用評定標準。
3.加強信息工作的培訓。通過召開座談會、專題講座或下發學習材料的形式，使黨派信息工作人員更好地了解不同階段黨委、政府中心工作、關注重點以及全國政協對信息工作的新要求。另一方面是制定工作培訓規劃。定期進行培訓和交流。
加強學習交流 提高信息員隊伍業務水平
致公黨中央參政議政部副部長 王啟平
致公黨反映社情民意信息工作始于2003年，經過十年的不懈努力，全黨反映社情民意信息搜集網絡逐步建成，信息反饋存檔機制日趨完善，信息采編質量也大幅提升。近年來，致公黨在工作機制和方法創新上下功夫，謀求信息工作更新的發展。反映社情民意信息工作走上了依托黨派特色、人才優勢、打造精品信息之路。
一、圍繞中心，服務大局，明確信息工作大方向。我們堅持圍繞中心、服務大局的工作思路，重視事關國計民生的重大問題和人民群眾普遍關注的問題，包括社會熱點信息的收集，通過主動約稿、參與調研等方式打造致公黨社情民意信息精品。注重指導信息采編人員，關注動態輿情，把握信息標準，報送角度新、分析深、建議實的信息，不搞虛文章。
二、發揮特色，優勢先行，打造信息新亮點。發揮黨派特色，主動出擊，積極反映“僑、海”信息。近年來，我們重點加強與本黨聯絡部和留委會、海聯會的溝通聯系，將他們出訪或收集到的有價值的意見建議整理成為社情民意。
三、動員全黨，涵養人才，挖掘信息工作深潛力。每年不定期召開科技、醫藥衛生等領域的專家座談會，將專家意見整理為社情民意。致公黨中央向全國人大代表、政協委員等約稿，并寄送《致公社情民意(信息)說明》。培訓地方信息員和參政議政積極分子，打造信息采編隊伍。
四、完善機制，打造平臺，推進信息工作新局面。2010年初致公黨信息管理系統正式啟用，信息報送、采用、反饋、瀏覽及時便捷，全黨社情民意信息網絡化初步完成。改版信息精選輯《建言策》，重點突出，每月一期，寄送給廣大基層黨員，成為全黨參政議政交流的重要平臺。
五、相關建議:
增加信息工作培訓力度，通過學習、交流，增強信息員隊伍的業務水平。增加信息工作的宣傳力度，利用相關媒體，報道優秀信息成果。同時建議全國政協辦公廳加強與相關部委的聯系，了解信息轉送的答復情況，信息的反饋對于黨員報送信息的積極性至關重要。建立信息工作聯席機制，建議以召開例會、合作調研等形式，加強與黨派的溝通聯系，推動信息工作的開展。
加大信息反饋力度 跟蹤采納落實情況
九三學社中央副主席 賴明
九三學社中央始終把反映社情民意的信息工作當做履行參政黨職能的重要基礎和關鍵環節，不斷健全和完善信息工作的體制機制，向全國政協辦公廳等單位報送了7700多篇社情民意信息，產生了良好的社會效益。在各級組織和廣大社員的共同努力下，我社的信息工作從1999年到2011年連續12次被評為全國政協信息工作先進單位。總結起來，我社的主要做法有以下幾點。
一、領導重視，帶頭垂范。全國政協副主席、九三學社中央主席韓啟德十分重視信息工作，提出工作要求并親力親為。各級領導帶頭撰寫信息，帶動成員和干部積極性。
二、突出特色，服務大局。注重體現自身特色，反映與科技相關有關的問題。2010年以來，我社共有5篇反映科技創新問題的信息被全國政協單篇采用，3篇綜合采用。
三、注意發揮社員的主體作用。我社努力培養一支有活力、有干勁的信息骨干，促進信息工作不斷發展。強化信息意識，組織培訓會議，提高信息員信息處理能力。
四、不斷探索完善工作體制機制。社中央早在1997年就成立了信息中心，創辦專門用于報送信息的內部刊物《九三信息》和《九三信息專報》，隨后又制定了《關于加強信息工作的若干意見》、《信息工作先進單位和先進個人表彰獎勵辦法》等制度性文件，建立嚴格的考評和獎勵體系。
五、強化信息與參政議政工作的結合。通過信息工作發現參政議政人才，吸納一些條件合適、表現突出、工作熱情高的信息人才進入專門委員會。加強信息和提案間的相互轉化，推動信息與調研緊密結合。組織社中央專門委員會和參政議政部門的力量積極參與信息工作。
為進一步加強信息工作，提以下三點建議:一是希望進一步加大信息工作的反饋力度，及時向黨派傳達信息采用情況，并能跟蹤有關部門的采納情況、應對措施或協助提供相關信息使用情況。二是希望進一步加大宣傳反映社情民意信息工作的新成效、新成果，努力營造社會各界支持參與社情民意工作的良好氛圍。三是希望進一步協助黨派做好信息隊伍的培訓工作，提供更多學習機會，豐富培訓形式。
建立健全社情民意信息受理反饋機制
臺盟中央副主席 黃志賢
臺盟盟員少，地方組織也不十分健全，信息源少，工作存在一定難度。但我們還是克服困難，不斷加強社情民意信息的收集整理和報送。
我們主要做了以下工作:
一是圍繞國家中心工作和關系群眾切身利益的民生問題，匯集社會輿情，提煉信息建議。五年來，臺盟界別政協委員和臺盟各級組織圍繞深化改革、擴大開放、改善和保障民生、促進社會公平、重視綠色發展等社會熱點難點問題，向全國政協辦公廳報送494期信息。其中，57篇信息被轉送至中央有關部門，反映各種重要意見、建議200余條；其中，《關于建立健全農村土地流轉機制的建議》、《借鑒臺灣地區巨災保險制度經驗，盡快建立大陸地震保險制度》、《促進國內自主信息技術應用，保障國家信息安全》等信息受到中共中央、國務院領導同志和有關部門高度重視，促進了重要民生問題的解決。
二是圍繞兩岸關系發展中的熱點問題，加強臺情研究，反映臺情動態。反映臺灣島內的政治生態、民心動態以及生活在大陸的臺胞的利益訴求，向有關部門提供進一步做好臺灣人民工作的建議，是臺盟社情民意信息的重要內容。五年來，臺盟界別政協委員和臺盟各級組織充分發揮親情、鄉情優勢，圍繞推動兩岸共同舉辦重大紀念活動，進一步為在大陸生活的臺生、臺商提供生活便利，幫助在陸老臺胞回臺探親等促進兩岸交流、增進同胞感情的熱點問題，利用反映社情民意信息的形式及時向全國政協和相關部門報送分析及建議，為政府決策部門提供了重要參考。
三是加強信息工作制度化建設，逐步建立科學合理的信息工作機制。健全以盟員為主體、以各級地方組織為基礎的社情民意信息匯集網絡；完善信息選題策劃機制，加強分析預測和綜合研判，建立社情民意信息選題策劃、綜合分析機制；健全評比激勵機制，建立完善信息工作評選表彰辦法，鼓勵盟員和地方組織積極反映社情民意信息。
結合臺盟社情民意信息工作實踐，提點建議:
希望進一步建立健全社情民意信息的受理反饋機制。政協的社情民意信息由于缺乏受理反饋機制，不像提案那樣件件有答復，報送后往往沒有音訊，在一定程度上會影響政協委員和報送單位積極性以及信息作用的發揮。建議仿效提案辦理反饋機制，建立社情民意信息的受理反饋機制，切實發揮社情民意信息的應有作用。
建立工作交流機制 提高信息報送成效
全國工商聯副主席 安七一
一、工商聯社情民意信息工作的主要做法
1.把社情民意信息工作納入工商聯重要議事日程。
2010年《中共中央關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》將“充分發揮工商聯在非公有制經濟人士參與國家政治生活和社會事務中的重要作用”明確列為工商聯五項職能作用之一，因此全國工商聯將社情民意信息工作納入重要日程，在每年的工作要點中都作為一項重要內容進行部署。
2.建立信息報送體系，發揮各級工商聯作用。
從2010年年底開始，專設《全國工商聯社情民意信息》刊物，指定專人報送社情民意信息，同時加強社情民意信息網絡建設，組建了涵蓋副省級市以上工商聯、全國工商聯直屬商會和機關各部門的超過80人的信息員隊伍。今年為進一步拓寬信息采集渠道，向全國工商聯近500位執委下發了《關于請協助做好全國工商聯社情民意信息工作的通知》，邀請他們直接參與工商聯的社情民意報送工作，進一步建立健全信息直報系統。
3.認真研究信息規律，逐步提高報送質量。
從2011年至今年7月底，共向全國政協上報社情民意信息104篇，采用率逐步提高，其中今年上半年已被采用9篇，采用率達到23.7％。
二、對社情民意信息工作的幾點建議
一是建立定期工作交流機制。建議全國政協辦公廳定期召開工作研討會議，加強對反映社情民意信息工作的組織領導，以增強各單位對社情民意信息反映工作的重視與交流。不定期舉辦各類信息員培訓班，多層面交流溝通。
二是加強調研，提高社情民意信息報送工作的成效。地方上報反映的信息有些是請領導參閱，有些則是急需解決的問題。因此建議信息局對一些重要信息，或者領導有批示的信息進行跟蹤調研并及時反饋，切實督促實際問題的解決。
三、加強研究、增強指導，充分利用信息資源
建議全國政協辦公廳信息工作部門就一些信息工作的重大理論和實踐問題進行專項研究，對不同報送單位根據工作重點和成員組成的不同實行分類指導，提高各單位信息捕捉敏銳性、信息采集針對性以及信息篩選的專題性，解決沙里淘金，信息資源浪費問題。
建議利用全國政協這個平臺對辛苦工作的信息采編人員進行通報表彰，通過對他們的工作的肯定進一步提高其工作積極性，鼓勵并促進他們切實提高信息反映的科學化水平。
（轉自《人民政協報》）
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