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深刻把握“四度” 切實反映民意

2015-05-04 11:35:19  
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     反映社情民意信息,是認真貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》精神的具體體現,是黨和國家輿情匯集和分析機制的重要組成部分,是人民政協一項重要的基礎性工作,是人民政協可以大有作為的一方領域。江夏區政協將反映社情民意工作作為新形勢下廣大政協委員行使民主權利和廣泛參政議政的重要途徑,站穩“高度”,客觀“適度”,選準“角度”,內涵“深度”,形成了以委員為主體、以政協聯絡委、工作組和政協參加單位為拓展的信息工作新格局,社情民意工作水平得到明顯提升,信息工作連年獲得市政協先進榮譽。具體做法是:

 

    一、站穩“高度”,在夯實基礎上下功夫

 

    在新形勢下反映社情民意工作,是政協履行職能的重要內容和基礎環節,也是政協的一項效果突出、富有特色的工作。要做好政協社情民意工作,必須緊緊圍繞中心,立足宏觀,從全局出發,以大局為重,就全面建設小康社會和努力構建和諧社會的目標開展調查研究,深入基層廣泛聯系群眾,真實反映民思、民智、民愿,供黨委、政府決策參考。一是加強組織領導。江夏區政協將反映社情民意工作列入政協工作的重要議事日程,定期研究、部署和檢查,緊緊圍繞每個時期黨委、政府的中心工作和工作重點,擬定信息征集和報送重點,做到有的放矢。二是建立工作隊伍。建立和完善了領導分工負責制,主席親自抓,分管副主席負責抓,秘書長重點抓,辦公室和各專委會共同抓,組成了以區政協分管副主席為組長、相關科室負責人為成員、30余名各界別政協委員為信息員的反映社情民意工作隊伍。三是完善相關制度。制定和完善了《江夏區政協信息社情民意工作考核辦法》系列制度,要求發揮好委員的主體作用,“每年至少要反映一條社情民意”,并將之作為評選優秀政協委員、先進委組的重要考核內容,真正做到對社情民意的收集、整理、報送、督辦、反饋,流程清晰、責任到人、獎懲分明。四是明確委員責任。每位政協委員都能夠將了解和反映社情民意作為自己應盡的責任,自覺地保持與群眾的聯系,深入田間地頭、基層廠礦,主動開展一些社會調研和視察活動,悉心體察群眾的呼聲和要求,反映來自社會各方面的真實情況和群眾普遍反映有傾向性的問題。每年,我們從委員中共收集到社情民意有100余篇,平均被省市采用30余篇。

 

    二、客觀“適度”,在拓寬渠道上下功夫

 

    江夏區政協發揮政協“智囊團”等優勢,堅持把收集社情民意信息與政協履行職能的各項工作有機結合起來,充分發揮主觀能動性,不斷拓寬信息來源渠道。一是善于從日常工作中捕捉信息。緊緊圍繞改革、發展和穩定的大局,圍繞人民群眾普遍關注的敏感和熱點問題進行選題,注意收集和反映社會生活中苗頭性、傾向性和典型性的新情況、新問題,利用政協領導集中走訪委員、政協調研、視察、召開例會等工作主動收集信息,善于對提案、建議案、調研報告等進行成果轉化,使政協了解和收集的社情民意真實全面、數據詳實,有利于推動這些問題的妥善解決。二是發揮政協委組的紐帶作用。區政協各專門委員會和各聯絡委、工作組的負責人大多擔當過一些部門和單位的“一把手”,基層工作經驗豐富、所反映的社情民意信息貼近民生、針對性強。區政協非常重視加強與他們的聯系,利用走訪、座談等形式,主動收集委員的意見和建議,并對委員關注的焦點問題進行綜合提煉,形成高質量的社情民意信息報送黨政機關決策參考。三是積極探索反映民生的新途徑。充分利用現代網絡技術,利用社情民意專用郵箱,組建信息員QQ群等,建立起反映社情民意信息工作的“直通快車”,保持社情民意信息的暢通傳遞。我們還在江夏電視臺開辦了《政協時空》電視專欄,在《江夏報》開設了“政協園地”板塊,并通過熱線電話、江夏熱線網站、電子郵箱等媒體,廣泛征集社情民意線索,全面反映政協履行職能的工作情況,深受好評。

 

    三、選準“角度”,在聚焦矛盾上下功夫

 

    社情民意涉及面廣,內容繁雜,如何找準社情民意的敏感點、把握反映社情民意的準確性,直接關系到反映社情民意工作的方向和成效。為此,江夏區政協確定以服務決策、服務群眾為目標,突出抓好各界對重大事件、熱點難點問題、重要決策、共性問題、潛在問題等方面的反映、意見和建議,不斷提高反映社情民意工作的時效性,做到對熱點難點問題的反映準確及時,對重大事件的反映迅速敏捷。例如,嘉魚縣在與我區金口街接壤的潘灣鎮建設畈湖化工園,園區內產生的廢水未經任何處理直排南寧港,已經對金口、法泗周邊農民村民生產、生活造成直接危害,影響金水河兩岸文化創意區的建設,甚至威脅江夏區及武漢市區的飲用水安全。針對這種情況,江夏區政協通過走訪村民、深入園區、聯系部門等多種方式,以金口街南岸三村為例進行了水體污染情況的調研,撰寫了社情民意《必須高度重視嘉魚潘灣畈湖工業園污水排放的問題》,被《湖北日報》采用,新浪、搜狐等各大媒體分別轉發,受到嘉魚、咸寧、武漢等各級領導的高度重視。還有,李克強總理提出要“建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度”,區政協立即組織委員就該專題進行協商建言,綜合委員意見建議形成了社情民意《關于如何建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度的建議》,建議加大農村養老保險財政投入,建立長效監管機制等,具有極強的可操作性和針對性,被全國政協采用。

 

    四、內涵“深度”,在提高質量上下功夫

 

    質量是反映社情民意工作的生命。凡是能引起黨政領導重視并積極采納的,都是質量較高的社情民意。江夏區政協每年都邀請省市政協、武漢大學和區委黨校教授,重點講授社情民意的撰寫和報送、新時期的政協工作、十八屆四中全會精神等專題。通過舉辦社情民意信息員培訓班等形式,進一步增強政協委員和政協工作者做好社情民意工作的積極性和自覺性,委員們相互學習,相互交流,相互啟發,在日常工作中勤于學習、勤于觀察、勤于思考、勤于動筆,不僅提高了自身素質和履行職能的水平,更樂于發揮自身優勢挖掘信息,敢于小中見大地去思考問題,善于利用各種渠道反映社情民意。


(武漢市江夏區政協辦公室  涂亞娟  供稿)