人民政協作為國家治理體系的重要組成部分，政協工作和統戰工作都是愛國統一戰線工作，都是推進協商民主的重要渠道和機構。習近平總書記多次強調，人民政協是統一戰線的組織，是多黨合作和政協協商的機構，是人民民主的重要實現形式。在全國地方政協工作經驗交流會上，全國政協主席俞正聲強調，要重視發揮政協的團結統戰功能。而在此前，中共中央辦公廳印發的《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》也明確提出，要“強化政協開展統戰工作的職責要求”。這些方面的要求，是著眼新時期統一戰線工作的新形勢，推動人民政協工作創新發展、實現協商民主廣泛多層制度化發展的新任務，需要我們政協組織牢牢把握政協自身的性質定位，始終堅持大團結大聯合，努力在推進協商民主發展的生動實踐中，善于做好統戰工作，更好地爭取人心、匯聚力量。
一、堅持大團結、大聯合，在政協組織建設上體現統戰工作的性質
政協委員來自不同群體、不同階層、不同黨派，他們是重要的統戰工作對象，是統戰工作中關鍵的群體。因此，要充分發揮政協委員的帶頭作用，按照深化黨派合作、突出界別特色、發揮委員主體作用、加強專門委員會建設、加強機關建設“五位一體”協調推進的態勢，不斷加強政協自身建設，更好地體現統一戰線大團結、大聯合的本質要求。當前，統戰工作的形勢發生了新變化，新經濟組織、新社會組織等新的社會階層，以及這些組織中的知識分子，特別是留學人員、返鄉務工人員、新媒體中的代表性人士、非公有制經濟人士的年輕一代等成為統戰工作的重點團結對象。對此，人民政協在組織建設上要充分考慮當前統戰工作的對象和重點，科學調整、統籌設置政協界別，適當歸并一些代表性不強、交叉重疊的相關界別，適當增加一些社會組織界、法律界等相關界別，力求政協界別設置基本覆蓋整個社會的各個階層，進一步彰顯人民政協代表性強、聯系面廣、包容性大的獨特優勢。
二、堅持增進共識、凝聚人心，在政協工作職責上發揮統戰工作的功能
統一戰線作為黨的總路線總政策總任務的重要組成部分，始終是黨凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和戰略方針。作為統一戰線的組織、多黨合作和政治協商的機構、人民民主的重要形式，人民政協集協商、監督、參與、合作于一體，是各黨派團體和各族各界人士發揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺。立足這個平臺，作為政協要堅持圍繞中心、服務大局，促進參加政協的各黨派、無黨派人士團結合作，充分體現和發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢。特別是當前，在協調推進“四個全面”戰略布局中，在全面建設“美麗幸福神農架”的光榮實踐中，要正確處理一致性和多樣性的關系，始終把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，堅持中國共產黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，積極引導和推動參加政協的各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士進一步增進政治共識，始終與黨在思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。要充分發揮代表性強、聯系面廣、包容性大的優勢，充分發揮作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用，聚焦改革發展中的重大問題和群眾最為關切的實際問題，組織參加政協的黨派團體和各族各界人士深入開展調查研究，積極開展民主協商，匯聚社會各界智慧和力量，切實為改革發展協商建言、服務出力。
三、堅持民主協商、合作共事，在政協履職方式上彰顯統戰工作的特色
統一戰線是黨領導的政治聯盟，統戰工作的本質要求是大團結、大聯合，做好統戰工作不能靠行政命令，不能依賴程式化的方式，必須講究科學的方法。這就需要政協組織在履職方式上，牢牢把握團結和民主兩大主題，堅持以民主的作風團結統一戰線各界成員，以協商的理念引導參加政協的黨派團體、各族各界各階層人士在國家治理體系中發揮重要作用。要著力搭建民主協商、合作共事的廣闊平臺，有計劃地安排各民主黨派、無黨派人士參與政協組織的學習、調研、視察、座談、討論、協商等重大活動，高度重視黨派、團體及其委員提出的社情民意、提案，依托政協專委會定期組織界別及其委員開展學習、視察、調研、協商活動，積極引導參加政協的黨派團體以界別為單位提出集體提案、反映社情民意、開展大會發言。要著力完善民主協商、合作共事的良性機制，堅持以委員為主體，進一步完善與委員聯系、對委員服務管理的機制，在政協機關加快成立委員服務聯絡機構，建立和完善政協與各民主黨派、工商聯定期溝通協調機制，建立政協領導、專委會聯系界別和委員聯系界別群眾的機制，推動政協與民主黨派、人民團體在工作上的合作更加緊密。要著力營造民主協商、合作共事的良好氛圍，鼓勵和支持委員、各民主黨派、工商聯和無黨派人士，以及社會各界人士，在政協的舞臺上暢所欲言，切實營造真誠交流、擴大共識的政協工作環境。
四、堅持肝膽相照、敢于擔當，在政協能力提升上適應統戰工作的要求
正如習近平總書記在中央統戰工作會議上指出的，做好新形勢下統戰工作，必須善于聯誼交友。與包括各民主黨派、無黨派人士和各族各界人士在內的愛國統一戰線成員打交道、交朋友，靠的是襟懷坦蕩、肝膽相照和誠實守信、勇于擔當的人格魅力，這就需要堅持以提升政協委員、政協干部兩支隊伍的履職能力為重要抓手，不斷推進政協履職能力現代化建設。要在搭建委員履職平臺、激發委員履職活力的基礎上，全過程加強委員管理，真正把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼備的優秀人士吸納到政協委員隊伍中來，讓委員始終以良好的形象在界別群眾中發揮代表作用。要進一步加強和改進政協機關作風，堅持“三嚴三實”標準，在政協日常工作中，包括聯系群眾、委員和統一戰線各界成員，以及組織開展專題調研、視察和協商活動，真誠溝通、真心服務，善于團結一切可以團結的人，調動一切可以調動的力量，在增進團結中維護和諧，在維護和諧中促進團結，始終展現出政協組織的良好形象。
（神農架林區政協 曾慶寶 榮柒軍 供稿）
版權所有：中國人民政治協商會議湖北省委員會 備案號 鄂ICP備14008297號
鄂公網安備 42010602001229號 地址：湖北省武漢市武昌區洪山路85號 郵政編碼：430071
