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注重互動(dòng)協(xié)同   增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效

2019-01-25 09:32:22  

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全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)，以選題聚焦、形式靈活、成果豐碩得到了黨和政府的高度肯定，贏得了社會(huì)各界的充分好評(píng)，并帶動(dòng)各地政協(xié)積極開展小型多樣、常態(tài)化制度化的定期協(xié)商活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了協(xié)商形式、增加了協(xié)商密度。在此基礎(chǔ)上如何進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)協(xié)商實(shí)效，筆者認(rèn)為應(yīng)在幾方面下功夫。

破解知情明政不夠的問題。知情明政是委員協(xié)商議政活動(dòng)的基礎(chǔ)。不少基層政協(xié)都比較重視搭建委員知情明政的橋梁，但是成效還不夠明顯。反映在協(xié)商議政實(shí)踐中，就是協(xié)商會(huì)議大部分時(shí)間花在通報(bào)情況上，或者委員的建議因情況不清而針對(duì)性不強(qiáng)。為此，要爭(zhēng)取黨委政府的支持，更多地搭建知情明政橋梁。比如，對(duì)“批量化”的知情明政需求可加大政協(xié)組織協(xié)調(diào)力度，形成常態(tài)化機(jī)制：在全會(huì)前針對(duì)大會(huì)發(fā)言、提案撰寫專門組織召開委員與黨政各部門的見面會(huì)；在其他經(jīng)常性協(xié)商中，將情況通報(bào)和協(xié)商議政拆分開來，在調(diào)研、協(xié)商前專門召開情況通報(bào)會(huì)，為委員了解、咨詢有關(guān)政策提供便利，從而在協(xié)商時(shí)能做到討論更聚焦、更充分、更深入。再比如，對(duì)平時(shí)委員在了解政策措施方面的個(gè)性化需求，則要加強(qiáng)各專委會(huì)與黨政部門的對(duì)口聯(lián)系，暢通個(gè)性化政策問題的溝通咨詢渠道，使委員平時(shí)也能就某些問題了解、掌握權(quán)威的政策信息。

開拓交融新境界。互動(dòng)深入，協(xié)商質(zhì)量就高，互動(dòng)蜻蜓點(diǎn)水，協(xié)商就容易流于形式?？梢姡瑓f(xié)商質(zhì)量的高低取決于互動(dòng)程度的深淺。因此，要取得交融的效果，必先經(jīng)過互動(dòng)交流甚至交鋒。當(dāng)前，一些政協(xié)的協(xié)商還是以委員講為主，有的雖然安排了部門回應(yīng)的環(huán)節(jié)，但卻是在所有委員發(fā)言結(jié)束后進(jìn)行，存在互動(dòng)不及時(shí)、各說各話的問題。因此，在協(xié)商會(huì)議的安排上，可考慮采取更為靈活多樣的方式，比如，不設(shè)發(fā)言順序，委員和部門可自由發(fā)言、回應(yīng)，允許中間插話，形成暢所欲言、各抒己見、有效互動(dòng)甚至熱烈交鋒的生動(dòng)局面。

積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)商議政新模式。通過網(wǎng)絡(luò)開展協(xié)商議政，不僅擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響力，更是通過網(wǎng)絡(luò)拓寬公眾的有序政治參與。湖北省政協(xié)積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)商議政新模式，在開展網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新方式方法，從開辟網(wǎng)絡(luò)專欄請(qǐng)網(wǎng)民就協(xié)商議題進(jìn)行開放式建言，開展月度協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)視頻連線、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)，到進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，一步步將網(wǎng)絡(luò)議政新模式引向深入。

（作者單位：湖北省政協(xié)）