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省政協“農村飲水安全”月度協商座談會觀點綜述

2016-04-26 17:28:59  

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省政協經濟委員會辦公室

 

    3月29日，省政協第一次月度協商座談會召開，聚焦農村飲水安全問題。座談會上，路策、蔡俊雄、張宗光等14位省政協常委、委員、省民主黨派成員以及基層政協主席圍繞農村飲水安全問題作現場發言，建言獻策， 省政協常委毛宗福提交了書面發言，省發改委、水利廳、財政廳、衛計委等省直有關部門認真回應。現將有關省政協常委、委員、省民主黨派成員以及基層政協主席發言觀點綜述如下：

 

    省政協常委、經濟委員會主任路策認為，雖然通過“十一五”“十二五” 時期的規劃實施，全省農村飲水條件 極大改善，安全水平極大提升，但從提高農村群眾幸福指數、精準扶貧脫貧、 農民群眾同步小康等層面考量，應圍繞農村飲水安全工作的重點、現狀、復雜性，打好攻堅戰、保衛戰、持久戰。

 

    省政協委員，省環境科學研究院院長蔡後雄談到，面源污染已成為影響農村飲用水水質的重要因素，應建立水源地保護領導責任制，加快水源 地保護區的劃定，以科學規劃和重點項目推進面源整治，并完善飲水安全 監測和預警體系。

 

    省政協委員，潛江市政協主席張宗光介紹了南水北調中線工程對漢江中下游地區取水的影響，建議增加興隆大壩的下泄流量和引江濟漢的補水量，實施東荊河河口整治工程，加強取水點取水基礎設施和江漢平原“雙水源”建設。

 

    省政協委員，民建荊州市委主委、 荊州市株業局局長魏昌松介紹了荊州市農村飲水安全工程建設的良好成績，并針對解決人口尚有缺口、水廠電費成本較高、稅收優惠到期、水源 嚴重污染等問題，建議廣泛實施“提 質、增效”工程，爭取相關部門繼續 支持農村供水事業，強化水源地保護 措施。

 

    省政協委員，農工黨襄陽市委主委，襄陽市衛計委副主任、市疾控中主任李少平針對農村小型集中供水和分散供水水質凈化處理不夠的問題，建議衛計部門在工程建設中全程參與， 指導做好水源選擇、防護及水處理，完善水質監測體系，加強常規水質檢測， 加強水廠衛生監督管理，督促其完善 制水工藝。同時各級政府要加大農村 飲水水質檢測的人力資源配備和經費保障。

 

    省政協常委，省民盟副主委，湖北廣播電視臺電視經濟頻道高級編輯鐘國偉針對農村飲水安全工程維修養護機制不健全的現狀，建議省里盡快研究出臺在全省建立農村飲水安全工程維修養護基金制度，多方籌集資金來源，做好資金的歸集、管理和監督，并加強對縣市州制度建立和資金 到位的考核。

 

    省政協委員，民進荊州市委委員， 荊州市疾控中心公共衛生監測所所長賀勇針對農村飲水安全工程管理機制不健全的問題，建議成立包含水利、衛計、環保等部門的農村飲用水 安全工作領導小組，加強水廠的運 行管理監督，建立安全管理長效機制。 同時要提高對農村供水水質衛 生安全的重視，強化水源保護，完善 監測體系。

 

    省政協委員，天門市政協主席李華針對天門市農村計劃指標不足、投資缺口大、工程簡陋、人戶使用效率不高等問題，建議將尚未實施飲水安全改造的人口納入計劃，予以資金支持， 并鞏固提升農村飲水安全工程，建立健全長效機制。

 

    省政協委員，省民盟青聯副主任，通山縣副縣長劉紅梅建議，創新體制機制，打破城鄉二元分割，推進水務城鄉一體化。她認為，只有實現城鄉供水 一體化管理、企業化經營，才能讓“水” 這個特殊商品真正走向市場，有效解 決農村飲水安全問題。同時要完善規劃， 增加投人。

 

    民革湖北省委副巡視員葉向明在代表省民革發言時認為，當前農村供水事業存在性質不明確、管理職能劃分不清晰、專管機構不夠健全、工程產權不夠明晰等問題，建議在深人調查 研究、借鑒外省經驗的基礎上，盡快出臺《湖北省農村供水條例》，明確立法重點，加強立法保障。

 

    秭歸縣政協主席陶丹談到，目前秭歸縣的農村飲水安全工程，成本投人低，水利設施難配套；管護水平低， 長效受益難保證曰水質標準低，基層部 門難改變。建議，重投資，確保鞏固提升;重管護，確保長效運行;重科研，確保水質達標。

 

    省政協委員，民革湖北省委常委秦群燕針對邊遠地方、偏僻山區、貧困地區處在飲水安全紅線以下的人口，建議調整完善好規劃，補工程短板，多渠道籌集資金，做好經費保障，強化后期管理，實現可持續發展。

 

    省政協委員，農工黨黃岡市委主委，黃岡市政協副主席、市水利局副局長詹漢彬針對黃岡市尚有部分人口飲水安全沒有解決、部分已建工程質量低劣、建后管理體制不健全等問題，建議在“十三五”規劃中把原規劃之外的飲水不安全人口納入，強化行政首長負責制，加快農村飲用水安全保障立法。

 

    棗陽市政協主席段永建針對棗陽水源緊缺、水質變差、水廠運行困難等突出問題，建議積極給予項目扶持， 爭取將棗陽的部分飲水工程列入國家計劃，及早考慮供水扶持政策，對農村用水給予財政補貼，加大工作指導力度，加強省級相關部門與棗陽的 對接。

 

    省政協常委，省民革副主委，武漢大學公共衛生學院院長毛宗福在書面發言中認為，當前農村供水事業缺乏經常性、長期性的飲水監測數據，農村供水水質合格率低，水廠運行管理有待加強。建議完善規劃，落實責任;綜合管理，重在源頭；普及知識，加強科研；增加投入，明確重點;部門聯動，建立機制。