亚洲国产一区在线_亚洲精选一区二区_精品国产电影一区二区_久久99精品一区二区三区三区

一線消費(fèi)者呼吁亟需規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐市場(chǎng)亂象現(xiàn)象

2016-01-12 10:04:11  

字體大小：【大 中 小】

 

    隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)上訂餐“高大上”，線下送餐“臟亂差”的網(wǎng)絡(luò)訂餐市場(chǎng)亂象交易也越來越頻繁。經(jīng)過我們政協(xié)委員一線調(diào)研發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致各地網(wǎng)絡(luò)訂餐市場(chǎng)亂象主要因素如下：

 

    一是網(wǎng)上開餐廳、食品網(wǎng)店準(zhǔn)入門檻低、正規(guī)手續(xù)缺乏，第三方送餐平臺(tái)缺乏監(jiān)管，導(dǎo)致假冒偽劣和“三無食品”充斥其中。二是網(wǎng)絡(luò)訂餐交易環(huán)節(jié)復(fù)雜，立法滯后，執(zhí)法缺位，新法規(guī)又缺乏具體指導(dǎo)辦法，加上網(wǎng)絡(luò)食品交易的虛擬性和跨地域等特點(diǎn)，都造成監(jiān)管難度大。三是網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營過程中，涉及信息發(fā)布、第三方平臺(tái)、線上線下結(jié)算，民事法律關(guān)系復(fù)雜，一旦出現(xiàn)購物糾紛，消費(fèi)者往往缺少相關(guān)的購買證明，維權(quán)費(fèi)時(shí)費(fèi)力。有時(shí)還存在食品價(jià)值低而維權(quán)成本高等問題，導(dǎo)致消費(fèi)者合法權(quán)益難以得到有效保障。此外，還存在消費(fèi)者投訴無門，網(wǎng)絡(luò)食品維權(quán)成本大，也是“黑作坊”泛濫的重要原因。

 

    對(duì)策與建議：

 

    第一，完善立法，用制度規(guī)范整治行業(yè)亂象，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營的常態(tài)化。一方面，要通過立法技術(shù)，進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)電子追溯監(jiān)管的規(guī)章制度，要求在市場(chǎng)的信息公示欄，媒體公示抽檢、投訴等情況，使有質(zhì)量問題的場(chǎng)內(nèi)攤販無“立足之地”。對(duì)于那種安全問題多發(fā)、經(jīng)營條件無法滿足保障安全需要、消費(fèi)投訴頻繁，以及屢教不改、情節(jié)惡劣的市場(chǎng)經(jīng)營者，予以市場(chǎng)禁入和退市處理。以此督促市場(chǎng)舉辦者嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)管理。一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，就運(yùn)用信息化的手段迅速追溯到原產(chǎn)地。另一方面，應(yīng)進(jìn)一步明確相關(guān)網(wǎng)站開辦者或網(wǎng)上訂餐服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商等責(zé)任主體，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和保存，以備追溯，擴(kuò)大消費(fèi)者的監(jiān)督義務(wù)責(zé)任。

 

    第二，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，多部門聯(lián)手監(jiān)管先行介入逐步規(guī)范，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)食品監(jiān)管的常態(tài)化。各地應(yīng)發(fā)揮部門合力，對(duì)可以參照小餐飲實(shí)施許可的，盡量納入許可范圍，并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度；對(duì)尚不具備辦證辦照條件的，先進(jìn)行備案管理，納入監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)庫，先從經(jīng)營行為上組織整改、規(guī)范。對(duì)涉及食品安全的消費(fèi)投訴，除調(diào)解處理外，還應(yīng)逐一核查案源，達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格立案處理或依法移送屬地監(jiān)管部門查辦不合格商品信息。

 

    第三，監(jiān)管部門信息統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，建立網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管制度，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)食品監(jiān)督的常態(tài)化。各地應(yīng)實(shí)行大數(shù)據(jù)監(jiān)管，通過建立主體數(shù)據(jù)庫，對(duì)訂餐網(wǎng)站以及網(wǎng)絡(luò)訂餐的主體，進(jìn)一步抓清網(wǎng)、抓準(zhǔn)入、抓公示、抓機(jī)制、抓監(jiān)管，及時(shí)發(fā)布餐飲食品日常監(jiān)管、稽查辦案、抽檢結(jié)果信息，公開曝光餐飲食品違法違規(guī)行為，引導(dǎo)公眾合理消費(fèi)，倒逼企業(yè)自律。

 

    （老河口市工商局、市政協(xié)委員  張俊杰  供稿）