亚洲国产一区在线_亚洲精选一区二区_精品国产电影一区二区_久久99精品一区二区三区三区

關(guān)于規(guī)范中小學(xué)生校外補習(xí)、培訓(xùn)活動的建議

2016-01-24 13:39:10  

字體大小：【大 中 小】

    每到休假時間，諸如雙休、寒暑假等，中小學(xué)生向何處去？著實讓學(xué)生家長們傷透了腦筋：關(guān)在家里，擔心孩子沉迷電視；走向社會，擔心孩子迷戀網(wǎng)吧；放任自流，擔心孩子誤入歧途。一時間，各類人士紛紛開動“機器”：校外文化補習(xí)班、音樂舞蹈美術(shù)培訓(xùn)班、體育“俱樂部”等應(yīng)運而生。于是乎，中小學(xué)生紛紛擇“班”而去，家長們也只得“慷慨解囊”：一切為了孩子，為了孩子的一切！

    一、中小學(xué)生校外補習(xí)、培訓(xùn)的亂象

    綜觀中小學(xué)生校外補習(xí)、培訓(xùn)機構(gòu)，雖是解決了中小學(xué)生休假的去向問題，為學(xué)生家長排了憂、解了難，卻也凸現(xiàn)出五大亂象：

    一是師資不合格，教學(xué)質(zhì)量良莠不齊。一些校外補習(xí)、培訓(xùn)班，聘用輔導(dǎo)教師“東拼西湊”，有的甚至聘用社會人員擔任輔導(dǎo)教師，輔導(dǎo)教師“濫竽充數(shù)”，中小學(xué)生“混天天”，補習(xí)、培訓(xùn)質(zhì)量無法保證。

    二是設(shè)施不配套，正常教學(xué)無法保證。有的租用城區(qū)民房或利用私房開展中小學(xué)生校外文化補習(xí)和培訓(xùn)，位置偏僻、房舍陳舊，結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)施不配套，無法保證正常的教學(xué)需要，無法保障正常的教學(xué)秩序。

    三是師德不規(guī)范，誘發(fā)系列社會問題。有些中小學(xué)教師把學(xué)生校外補習(xí)、培訓(xùn)作為第二職業(yè)實體，“一人牽頭辦班、多科教師參與”，校外補習(xí)、培訓(xùn)班成為他們撈取“外快”的載體；有的中小學(xué)教師校內(nèi)教學(xué)“留有余地”，校外補習(xí)、培訓(xùn)“加強、延伸”，有的則校外補習(xí)、培訓(xùn)“超前教學(xué)”，校內(nèi)教學(xué)則“多拉快跑”，以此誘使學(xué)生競相“交錢補習(xí)”；有的校外補習(xí)、培訓(xùn)“教師”，體罰男生、猥褻女生，甚至走上違法犯罪道路。

    四是監(jiān)管無主體，缺乏有效評價機制。大多數(shù)中小學(xué)生校外補習(xí)、培訓(xùn)班打著社會力量辦學(xué)的幌子，規(guī)模參差不齊，縣市區(qū)教育行政主管部門雖然將其納入教育管理范疇，但是，由于管理難度大，管理鞭長莫及、力不從心，從而導(dǎo)致中小學(xué)生校外補習(xí)、培訓(xùn)活動屢禁不止，校外補習(xí)、培訓(xùn)缺乏規(guī)范性的監(jiān)管，更沒有有效的質(zhì)量評價機制。

    五是安全無保障，存在較大安全隱患。由于大多數(shù)中小學(xué)生校外補習(xí)、培訓(xùn)活動屬于“地下活動”，交通環(huán)境差，消防設(shè)施奇缺，存在較大的安全隱患，導(dǎo)致參加補習(xí)、培訓(xùn)的中小學(xué)生的人生安全無法保障。

    二、整治建議

    一是堅持“疏堵結(jié)合，以疏為主”原則，切實優(yōu)化中小學(xué)生校外補習(xí)、培訓(xùn)環(huán)境。對中小學(xué)生進行校外文化補習(xí)和美術(shù)、音樂、體育專業(yè)特長培訓(xùn)，學(xué)生有需求、教師有興趣、家長有愿望，因此，不能因噎廢食。縣市區(qū)教育行政主管部門應(yīng)當在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，因勢利導(dǎo)、合理布局、有序推進、規(guī)范發(fā)展；住建、公安、消防、安監(jiān)等部門應(yīng)當就校外補習(xí)、培訓(xùn)機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施、安防設(shè)施提出明確標準，對安全保障措施作出明確規(guī)定；定期開展專項檢查，營造良好發(fā)展環(huán)境。

    二是堅持“勞逸結(jié)合，育人為主”原則，切實規(guī)范中小學(xué)生校外補習(xí)、培訓(xùn)內(nèi)容。縣市區(qū)教育行政主管部門應(yīng)當加強對中小學(xué)生校外補習(xí)、培訓(xùn)內(nèi)容的監(jiān)管，引導(dǎo)補習(xí)、培訓(xùn)機構(gòu)注重學(xué)生的綜合發(fā)展、注重勞逸結(jié)合，既要開展文化補習(xí)，又要開展各項技能培訓(xùn)，更要加強對學(xué)生的思想道德教育和日常行為規(guī)范訓(xùn)練，加強學(xué)生的體質(zhì)鍛煉，切實豐富中小學(xué)生的假期生活，把校外補習(xí)、培訓(xùn)機構(gòu)辦成“第二學(xué)校”。

    三是堅持“民辦公助，民營為主”原則，切實拓展中小學(xué)生校外補習(xí)、培訓(xùn)渠道。青少年活動中心應(yīng)當成為中小學(xué)生校外補習(xí)、培訓(xùn)的主導(dǎo)力量，認真擬定規(guī)劃、完善活動方案，組織開展中小學(xué)生補習(xí)、培訓(xùn)活動；應(yīng)當鼓勵社會力量興辦中小學(xué)生校外補習(xí)、培訓(xùn)機構(gòu)，開展中小學(xué)生校外補習(xí)、培訓(xùn)活動，對基礎(chǔ)設(shè)施達標、師資力量雄厚、教學(xué)手段先進、培訓(xùn)質(zhì)量優(yōu)異、社會評價較好的機構(gòu)，應(yīng)當予以獎勵或補貼；應(yīng)當鼓勵優(yōu)秀教師參與中小學(xué)生校外補習(xí)、培訓(xùn)活動，整合教育資源、發(fā)揮更好作用。

    四是堅持“公平競爭，自愿為主”原則，切實規(guī)范中小學(xué)生校外補習(xí)、培訓(xùn)收費。縣市區(qū)教育行政主管部門和物價、工商行政管理部門，應(yīng)當根據(jù)教師任職資格和參與中小學(xué)生校外補習(xí)、培訓(xùn)工作量，統(tǒng)一制定報酬支付標準的上、下限，鼓勵公平競爭、自愿協(xié)商，確保不加重學(xué)生家長經(jīng)濟負擔、確保教師的合法收入；加強中小學(xué)生校外補習(xí)、培訓(xùn)收費監(jiān)管，嚴查違規(guī)收費行為；嚴肅查處社會力量私自舉辦中小學(xué)生校外補習(xí)、培訓(xùn)行為和私自收費行為。

（鐘祥市政協(xié)  武永成 賀必威  供稿）