隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民的生活條件逐步改善、生活質(zhì)量日益提高,三代共處、四世同堂已經(jīng)成為漸去的美好回憶,“老人留守故里、子女創(chuàng)業(yè)他鄉(xiāng)”已是普遍現(xiàn)象。同時(shí),老齡化問(wèn)題日益突出,“空巢老人”遍布城鄉(xiāng)。
城鄉(xiāng)“空巢老人”身心空虛、生活困難,主要表現(xiàn)為“五缺”:
一是生活缺親情。城鄉(xiāng)“空巢老人”有的一人獨(dú)居,有的倆老相守,子女們能夠一月一探望已是奢望,春節(jié)才相聚的也不足為怪,只有孤獨(dú)、寂寞與老人相伴。
二是辦事缺幫手。許多 “空巢老人”無(wú)論年事多高,日常生活還得自我打點(diǎn),即使生病就醫(yī)也得自行料理,以致于“小事等時(shí)機(jī)、小病盡量拖”。
三是娛樂(lè)缺場(chǎng)所。由于城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)不配套、不到位,導(dǎo)致城鄉(xiāng)“空巢老人”娛樂(lè)無(wú)去處,以致于“深居簡(jiǎn)出”,嚴(yán)重?fù)p害了“空巢老人”的身心健康。
四是出行缺安全。城鄉(xiāng)“空巢老人”購(gòu)買(mǎi)生活用品、領(lǐng)取養(yǎng)老金、拜會(huì)親朋好友等,無(wú)論坐車(chē)還是步行,不方便、不安全,一定程度上限制了他們的出行。
五是權(quán)益缺保障。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠、法律意識(shí)淡薄,子女不愿養(yǎng)老、不善養(yǎng)老問(wèn)題比較嚴(yán)重,導(dǎo)致一部分城鄉(xiāng)“空巢老人”合法權(quán)益得不到有效保障。
為此,建議如下:
一是建立完善老年協(xié)會(huì)組織。以農(nóng)村、社區(qū)為主體,建立城鄉(xiāng)老年人服務(wù)中心,成立老年協(xié)會(huì)和音樂(lè)、書(shū)畫(huà)、棋牌、門(mén)球分會(huì)等組織,為“空巢老人”搞好服務(wù),切實(shí)豐富“空巢老人”的業(yè)余生活。
二是組織開(kāi)展健康娛樂(lè)活動(dòng)。以老年協(xié)會(huì)為依托、以服務(wù)中心為陣地,定期組織老年人開(kāi)展鄉(xiāng)村游、歌詠會(huì)、書(shū)畫(huà)展、棋牌賽和球類(lèi)競(jìng)技等符合老年人身心特點(diǎn)的娛樂(lè)活動(dòng),引導(dǎo)“空巢老人”自?shī)首詷?lè),安享晚年。
三是定期開(kāi)展身心健康咨詢(xún)。以農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生室為中心,建立老年人健康檔案,根據(jù)老年人身心健康需求,定期組織“空巢老人”進(jìn)行身體健康檢查,開(kāi)展心理健康咨詢(xún)活動(dòng),確保老年人和“空巢老人”身心健康。
四是認(rèn)真做好權(quán)益保障工作。開(kāi)展法律宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)尊老、愛(ài)老、養(yǎng)老的良好社會(huì)風(fēng)尚;在農(nóng)村、社區(qū)設(shè)立老年人維權(quán)接待中心,及時(shí)調(diào)處各類(lèi)糾紛,嚴(yán)厲打擊違法行為,切實(shí)保障老年人合法權(quán)益。
五是建立完善巡訪聯(lián)絡(luò)機(jī)制。農(nóng)村、社區(qū)和老年協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立完善巡訪聯(lián)絡(luò)機(jī)制,定期開(kāi)展“空巢老人”巡訪聯(lián)絡(luò)活動(dòng),加強(qiáng)與“空巢老人”及其子女的聯(lián)誼聯(lián)系,及時(shí)互通情況,預(yù)防意外事件發(fā)生。
六是建立完善財(cái)力保障機(jī)制。應(yīng)當(dāng)完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,配套建設(shè)老年活動(dòng)中心等設(shè)施;公共財(cái)政應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村、社區(qū)老年服務(wù)中心建設(shè)予以支持,對(duì)老年人健康檢查予以補(bǔ)貼;衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)通老年人尤其是“空巢老人”綠色通道,為其就醫(yī)提供良好環(huán)境;城鄉(xiāng)公交應(yīng)當(dāng)為老年人提供免費(fèi)服務(wù),公共財(cái)政予以補(bǔ)貼。
(鐘祥市政協(xié) 武永成 供稿)