隨著經濟社會的快速發展，城鄉居民的生活條件逐步改善、生活質量日益提高，三代共處、四世同堂已經成為漸去的美好回憶，“老人留守故里、子女創業他鄉”已是普遍現象。同時，老齡化問題日益突出，“空巢老人”遍布城鄉。
城鄉“空巢老人”身心空虛、生活困難，主要表現為“五缺”：
一是生活缺親情。城鄉“空巢老人”有的一人獨居，有的倆老相守，子女們能夠一月一探望已是奢望，春節才相聚的也不足為怪，只有孤獨、寂寞與老人相伴。
二是辦事缺幫手。許多 “空巢老人”無論年事多高，日常生活還得自我打點，即使生病就醫也得自行料理，以致于“小事等時機、小病盡量拖”。
三是娛樂缺場所。由于城鄉公共服務設施建設不配套、不到位，導致城鄉“空巢老人”娛樂無去處，以致于“深居簡出”，嚴重損害了“空巢老人”的身心健康。
四是出行缺安全。城鄉“空巢老人”購買生活用品、領取養老金、拜會親朋好友等，無論坐車還是步行，不方便、不安全，一定程度上限制了他們的出行。
五是權益缺保障。由于經濟實力不夠、法律意識淡薄，子女不愿養老、不善養老問題比較嚴重，導致一部分城鄉“空巢老人”合法權益得不到有效保障。
為此，建議如下：
一是建立完善老年協會組織。以農村、社區為主體，建立城鄉老年人服務中心，成立老年協會和音樂、書畫、棋牌、門球分會等組織，為“空巢老人”搞好服務，切實豐富“空巢老人”的業余生活。
二是組織開展健康娛樂活動。以老年協會為依托、以服務中心為陣地，定期組織老年人開展鄉村游、歌詠會、書畫展、棋牌賽和球類競技等符合老年人身心特點的娛樂活動，引導“空巢老人”自娛自樂，安享晚年。
三是定期開展身心健康咨詢。以農村、社區衛生室為中心，建立老年人健康檔案，根據老年人身心健康需求，定期組織“空巢老人”進行身體健康檢查，開展心理健康咨詢活動，確保老年人和“空巢老人”身心健康。
四是認真做好權益保障工作。開展法律宣傳活動，倡導尊老、愛老、養老的良好社會風尚；在農村、社區設立老年人維權接待中心，及時調處各類糾紛，嚴厲打擊違法行為，切實保障老年人合法權益。
五是建立完善巡訪聯絡機制。農村、社區和老年協會應當建立完善巡訪聯絡機制，定期開展“空巢老人”巡訪聯絡活動，加強與“空巢老人”及其子女的聯誼聯系，及時互通情況，預防意外事件發生。
六是建立完善財力保障機制。應當完善城鄉建設規劃，配套建設老年活動中心等設施；公共財政應當對農村、社區老年服務中心建設予以支持，對老年人健康檢查予以補貼；衛生醫療機構應當開通老年人尤其是“空巢老人”綠色通道，為其就醫提供良好環境；城鄉公交應當為老年人提供免費服務，公共財政予以補貼。
（鐘祥市政協 武永成 供稿）
版權所有：中國人民政治協商會議湖北省委員會 備案號 鄂ICP備14008297號
鄂公網安備 42010602001229號 地址：湖北省武漢市武昌區洪山路85號 郵政編碼：430071
