產(chǎn)業(yè)化扶貧是國務院扶貧辦“一體兩翼”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一,是新一輪扶貧開發(fā)工作的重點。縣級要按照國家和省、市的相關(guān)政策,進一步加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,確保貧困戶如期脫貧。
一、加大資金投入力度。要進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度,建立產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展基金,調(diào)整和優(yōu)化扶貧資金使用結(jié)構(gòu);要加大資金整合力度,積極整合相關(guān)政策和項目資金,加強產(chǎn)業(yè)基地建設;金融部門要設立產(chǎn)業(yè)扶貧專項貸款,逐步增加項目資金額度,發(fā)揮財政貼息資金“四兩撥千斤”的作用,通過金融渠道解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的投入問題;要擴大金融扶持面,除對貧困村中貧困戶實行貸款外,還應對有一定規(guī)模的其他貧困戶進行貸款扶持;要進一步細化產(chǎn)業(yè)扶持政策,統(tǒng)一扶持標準,既便于操作,又體現(xiàn)公平。
二、加大規(guī)模經(jīng)營力度。要緊緊圍繞“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃,選擇交通、區(qū)位、資源、合作基礎良好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作為試點,探索建立具有法人主體資格的農(nóng)民專業(yè)合作社,對山地、林地、耕地進行適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè),通過農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展帶動貧困戶增收致富。要著力推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”, 選擇1—2個增收項目明顯,輻射帶動能力強,覆蓋面廣,群眾易接受,龍頭企業(yè)參與的種、養(yǎng)、加項目,作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村特色支柱產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè),扶持做強做大,做出成效,實現(xiàn)“扶持一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一片經(jīng)濟、脫貧一方百姓”。
三、加大技術(shù)服務力度。縣科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門技術(shù)人員要將種養(yǎng)技術(shù)包保到村到戶到項目,對貧困戶實行全程技術(shù)指導、承包和監(jiān)管。同時,要加強技術(shù)培訓,實行智力扶貧。要通過整合各類培訓資金,加快推進青壯年勞動力培訓、農(nóng)村青年致富帶頭人培訓、貧困地區(qū)婦女勞務培訓、農(nóng)民工技能培訓等,不斷提高勞動者技能,增強貧困戶自主創(chuàng)業(yè)、自我脫貧能力。
四、加大產(chǎn)品銷售力度。縣農(nóng)業(yè)、畜牧、糧食、商務、林業(yè)等部門要及時、精準推送農(nóng)時農(nóng)事、價格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等,積極牽線搭橋,多種形式促進產(chǎn)銷對接。要整合政府、企業(yè)、媒體等資源,立足互聯(lián)網(wǎng)、電子商務及新媒體的功能,幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村建好網(wǎng)絡平臺,培訓網(wǎng)絡人員,用新的銷售理念和銷售模式解決貧困村特色產(chǎn)品銷售難問題。
(通城縣政協(xié)經(jīng)濟人口環(huán)境資源委員會主任 魏自貴 供稿)