中小企業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)力量,是增加地方財政收入和安排社會就業(yè)的重要渠道,是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。但是,長期以來中小企業(yè)的發(fā)展面臨較大的困難和挑戰(zhàn),主要就是資金緊張和融資困難,融資難問題一直是制約中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。如何破解中小企業(yè)融資難題,現(xiàn)提出以下三點建議:
一、努力改善中小企業(yè)融資環(huán)境。我國現(xiàn)階段融資注入方式對大型制造企業(yè)較有利,因為銀行要求嚴格的抵押、擔保和穩(wěn)定的回報等條件,而現(xiàn)實中,很多中小企業(yè)往往沒有較大規(guī)模的廠房和機械設(shè)備作抵押,更沒有其它抵押品,更多的只是人力資本。因此,政府部門必須進進一步強化責任和主動作為,努力改善中小企業(yè)融資環(huán)境。要幫助中小企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)運作規(guī)則,進一步完善企業(yè)管理制度,提高企業(yè)整體素質(zhì);進一步改善經(jīng)營管理,改進生產(chǎn)技術(shù),注重品牌創(chuàng)建,提高市場認知度;進一步規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理,提高信息統(tǒng)計質(zhì)量,提高企業(yè)信息透明度。通過提高發(fā)展能力和整體素質(zhì),不斷增強中小企業(yè)對信貸資金的吸引力。同時,要強化各級財政資金引導(dǎo)作用,在財政預(yù)算中安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金,為中小企業(yè)貸款擔保和貼息,建立中小企業(yè)貸款準備金,健全完善中小企業(yè)融資性擔保機構(gòu)資本金注入和風險補償機制,培育壯大中小企業(yè)融資性擔保機構(gòu),鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)為中小企業(yè)提供信貸服務(wù)。
二、全面建立中小企業(yè)誠信體系。中小企業(yè)信用缺失是導(dǎo)致其融資難從而制約其發(fā)展的突出因素,建立中小企業(yè)誠信體系是緩解中小企業(yè)融資難、促進中小企業(yè)發(fā)展的有效途徑。因此,政府部門要出臺授信獎勵政策,對獲得信用等級以上的企業(yè)給予獎勵。要組織金融機構(gòu)對中小企業(yè)誠信檔次、信用等級評定和欠貸情況及時掌握,建立守信失信獎懲制度,對守信企業(yè)給予積極支持,對失信企業(yè)給予一定處罰。同時,要大力推進中小企業(yè)的誠信制度建設(shè),健全和完善中小企業(yè)信用信息征集、信用等級評價體系,促進中小企業(yè)信用信息查詢和服務(wù)的社會化。中小企業(yè)要堅持誠實守信,提升自身融資授信的信用等級、信用程度,依靠良好的業(yè)績、誠實的信用,贏得銀行金融資金的信任和支持;要進一步加強對企業(yè)誠信文化、誠信觀念的培養(yǎng)和引導(dǎo),努力夯實誠信體系建設(shè)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
三、不斷完善中小企業(yè)融資機制。中小企業(yè)的發(fā)展不僅是商業(yè)銀行當前擴大資產(chǎn)規(guī)模和贏利總量的現(xiàn)實需要,也是商業(yè)銀行為將來培植金融資源和擴大中型客戶,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。因此,必須不斷完善中小企業(yè)融資機制,在制度上保障中小企業(yè)的融資需求,為中小企業(yè)的發(fā)展保駕護航。要進一步加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新,采用更加靈活的抵押方式,完善財產(chǎn)抵押制度和貸款質(zhì)押物認定辦法,放寬抵押資產(chǎn)范圍,探索采用動產(chǎn)、無形資產(chǎn)、股權(quán)、商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、項目和在建工程等多種抵押方式,努力緩解中小企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足的矛盾。要規(guī)范民間資本融資,促使民間借貸行為規(guī)范化和透明化,允許具備條件的民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu),要加大對具備條件的龍頭企業(yè)組建小額貸款公司的支持,加大對小額貸款擔保公司的扶持力度,安排一定的專項資金用于建立信用擔保補償基金,有組織地將現(xiàn)有社會中的大量民間閑置資金加以運用,實現(xiàn)銀行和中小企業(yè)雙贏。要建立助保金平臺,組建中小企業(yè)金融池,在總量和增量計劃上,單列中小企業(yè)信貸指標,降低中小企業(yè)融資成本,積極有效地推進中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(秭歸縣政協(xié)經(jīng)濟委員會 徐長江 供稿)