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為了母親河活力常在

2016-08-10 11:28:11  
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8月9日專題協商會上,省政協常委葉青(右)與省政協委員周歆昕(左)現場交流。

 

8月9日,省政協委員楊淳在專題協商會上發言。

 

    今年是“十三五”開局之年、全面建成小康社會決勝階段起步之年。

 

    站在歷史與未來的交匯點上,我們回溯漢江母親河,感到驕傲萬分:從百萬年前的鄖縣古猿人頭蓋骨化石,到5千年前的屈家嶺稻種;從楚國的“篳路藍縷、以啟山林”,到董永、黃香、孟宗的“孝感動天”;從孕育《詩經》,到發源《楚辭》,漢江,清澈奔流千萬年,不知疲憊地哺育著兩岸人民。

 

    8月9日,省政協常委、委員、專家學者和地方政協工作者協商漢江未來:如何持續實現一庫清水北送,一江清水東流?如何讓漢江母親河活力常在?

 

    此前,省政協組織常委、委員和專家學者沿漢江調研,出省交流磋商跨流域生態保護與發展。省政協主席張昌爾在十堰調研時說,堅定不移地落實“共抓大保護,不搞大開發”的要求,堅定漢江保護的決心,堅持保護優先、綠色發展,完善齊抓共促的體制機制,擔當起漢江保護和發展的時代責任。

 

    他們的建言,聚焦當前綠色發展的主題,結合湖北實際,既不回避問題,不規避矛盾,又富有建設性,可操作性。有關部門負責人回應時表示,政協的建言是精品力作,清晰地感受到了委員們強烈的責任感和使命感。

 

    政協議政建言,關鍵是要說得對,才有生命力。讓我們一起來感受協商氣場,品味委員建議的內涵。    

 

    給漢江“放個假”讓她休養生息

 

    “漢江真的有點累?!笔≌f委員周歆昕疾呼:“讓母親河好好休養生息吧。”

 

    8月9日的省政協“助推漢江生態經濟帶保護與發展”常委專題協商會上,周歆昕說,所有的生態問題,本質上都是由于人類活動過度而引發的。

 

    “現在社會上討論人是不是每周休息兩天半,應該給土地也實行放假制度。如果國家把生態補償政策補到漢江流域休耕上,讓土地休憩,或許可以趟出一條生態環境保護的新路徑。”

 

    省政協常委、委員和專家學者觀看《漢江保護與綠色發展的困境》電視短片,聽取我省漢江生態經濟帶發展戰略推進情況和沿江的十堰、襄陽、荊門、潛江四市落實情況的通報,開始了直言不諱的發言。

 

    長江要大保護,不要大開發,漢江當然也要大保護,不要大開發。

 

    從主持人到發言者,直接擺問題,針對問題獻計策。漢江保護與發展的緊迫感、急迫性,隨著協商對話的展開,逐漸成為共識。

 

    保護清水 開展調水工程后評估最緊迫

 

    省政協委員楊淳率先發言,直陳問題:201511月至今年5月,丹江口水庫下泄流量僅為400立方米/秒,最小350立方米/,給中下游用水和水環境帶來較大壓力。除了流域水資源開發利用的矛盾日益突出,我們還要面對污染負荷超出納污能力,水質不容樂觀,以及漢江干流尤其是中下游河道變化所引發新的問題等。

 

    省政協委員、十堰市政協主席陳家義介紹,為保證下游水生態, 丹江口水庫必須以最低400立方米/秒的速度下泄,年需水量126億立方米。

 

    主持人、省政協主席張昌爾表示,流域生態安全存在的問題,可能比我們想象的還要緊迫。近3年中下游水量波動在240億方至270億方之間,水量壓力已經常態化,漢江保護壓力很大。沿江四市發展上雄心勃勃,還應進一步增強保護的緊迫感。希望今天這個協商會,能形成一個倒逼機制,幫助你們實現綠色發展。

 

    楊淳建議,盡快開展調水工程后評估。在建設生態文明的新理念下,對漢江流域水安全、生態安全開展全面評估;探索建立保障流域水安全、生態安全和調水安全的長效機制。

 

    楊淳、陳家義建議,加快引江補漢工程前期工作,成立“引江補漢”工程工作專班,促進工程盡快開工。

 

    科學規劃 探索綠色發展新途徑

 

    全國政協常委趙曉勇建議,建設三帶一路,即沿江綠化帶,在漢江兩岸畫出生態紅線;沿江特色村鎮帶,大力推進“美麗鄉村”建設六大工程,大力加強循環經濟發展能力建設;沿江特色經濟帶,重點促進水產、茶葉、地理標志產品三類特色經濟規模化、標準化、效能化發展;沿江公路,按照縣道標準建設漢江沿江公路,方便防汛、抗旱、護林和岸邊人民生產生活。

 

    省政協常委葉青建議,漢江“大保護”以文旅產業為抓手,以特色小鎮為平臺,把文旅區規劃與經濟區疊加在一起,并將漢江經濟帶的文化旅游資源分為四大板塊分別挖掘:秦巴山區、江漢平原、大別山區、江漢三角洲。

 

    葉青表示,旅游“六要素”:食宿行游購娛。美食是最難讓人忘懷的。襄陽的牛雜面讓人百吃不厭,類似的美食要很好地加以挖掘。

 

    主持人表示,漢江人文資源的挖掘是一條很好的發展思路。漢江的歷史地位比現在還要高,漢朝、漢族、漢語、漢劇都是漢江的產物,母體都是漢江,歷史上襄陽地位也很高?,F在漢江沿江城市建立漢江流域旅游聯盟,可以進一步探索漢江綠色發展新途徑

 

    齊抓共促 實現人與自然和諧發展

 

    “漢江是聯系陜西、河南和湖北的母親河,三省人民一衣帶水,相鄰為伴?!蔽錆h大學生命科學學院副教授、梁子湖國家科學觀測研究站副站長吳中華說,漢江流域諸多水利工程無疑為流域發展帶來契機,同時也增加了生態環境的復雜性和不確定性。

 

    吳中華建議,在漢江上、中、下游典型江段選取合適的斷面,開展水生植物的恢復與重建。嚴格控制捕撈強度,適當延長漢江中下游的禁漁期。加大科研投入,支持高校、科研機構對漢江干流水生生態系統開展研究。

 

    省政協常委、人口資源環境委員會主任邵漢生代表省政協調研組發言,介紹了鄂皖豫三省政協對漢江生態經濟帶的五點共識:總體規劃要建立在對大數據的認真摸底和分析基礎之上;建立動態的調水影響的科學評估模型;重新布局工農業生產和城鎮建設;用法規形式和市場調配的兩手統籌對漢江水資源的科學調度和利用;懇請國家統籌安排建設一批相關項目。

 

    與會的沿江四市也提出建議。十堰市建議把全流域漢江生態經濟帶建設上升為國家戰略,襄陽市建議完善漢江中下游地區生態補償機制,荊門市建議設立漢江經濟帶產業發展基金,潛江市建議突出“江漢平原生態經濟區”的戰略位置。

 

    委員言之殷殷 部門應之切切

 

    政協常委、委員的真知灼見,得到與會部門的積極回應。

 

    省發改委負責人:鄂皖豫三省正建言國家把水資源管理納入相關國家規劃,下一步將抓好神農架林區國家公園城市試點,武當山、神農架核心旅游景區的進一步開拓和環大洪山旅游資源整合。

 

    省財政廳負責人:目前已籌集50億用于支持水資源配備工程建設。對委員提出的加大科研投入問題,將認真研究,力爭保障。

 

    省環保廳負責人:目前全省生態保護紅線已經劃定,即將頒布。在漢江斷面和主要的漢江支流入漢江斷面建設水質檢測站,考核全覆蓋,考核結果將向社會進行公開。

 

    省水利廳負責人:以城市飲用水水源區重要的水生態功能保護區為重點,實施河湖生態修復工程;強化三條紅線管理,嚴格漢江流域用水總量和用水效率雙控制。

 

    省農業廳負責人:我省在全國首次組建了生態農業研究院,正在安陸市試點生態循環農業,探索解決農村生活污水和農業面源污染。

 

    省旅游委負責人:在秦巴山區側重探索山地旅游模式,在江漢平原側重探索水體旅游模式,積極推動各地依托優勢積極創建各種特色小鎮。

 

 

 

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