食品安全早已成為近年來的民生熱點問題，隨著人民群眾食品安全意識的提升，保障飲食安全呼聲高漲。在走訪調查中發現，部分鄉鎮尤其是稍偏遠的農村，因監管不到位、安全意識淡薄等問題引發的各類食品安全事件時有發生。
主要原因：
一是在一些鄉鎮、農村的小賣部，經營者多是批發非正規生產廠家和流動攤販的食品，進貨質量難以保證。部分商店銷售“三無”產品，乃至過期、變質、霉爛食品的現象不同程度存在。二是食品加工攤販肉類、熟食、糕點等食品露天經營、現場制作，污染嚴重，衛生條件不達標。三是農村現有人群主要是留守老人和兒童，食品安全意識不高，相關知識缺乏。四是職能部門監管難以到位，對食品安全的監管從城市向農村延伸不夠。
為進一步加強農村食品安全監管工作，加大打擊力度，建議如下：
一、推進制度建設，促進長效監管。實踐證明，抓好食品安全，要靠完善的監管制度來保障，要靠健全的監管體系來維護。因此，加強食品安全監管工作，關鍵是要建立健全長效機制。一要堅持標本兼治的原則，從監管體系和制度上查找漏洞，強化治本措施，用制度保安全；二要堅持監管與自律并重的原則，縣、區、鎮食藥監部門要加快食品信用體系建設步伐，加強企業自律，規范市場行為，強化食品生產經營者的信用責任意識，逐步形成“企業自律、政府監管、社會監督”的食品安全大格局。
二、加強宣傳教育，提高安全意識。充分運用廣播、電視、報刊、宣傳牌、網絡等媒體普及食品安全基礎知識，提高人民群眾食品安全意識和甄別真假食品安全信息的能力。各地團委、教育局、食藥局等部門要聯合組織開展，針對中小學生的食品安全教育，讓中小學生了解食品安全的基礎知識，增強他們的監督維權意識。
三、強化監測手段，加大懲治力度。一是在鎮區、集貿市場等地建立一批食品安全檢測點。建議各地食藥監局在深入調查研究的基礎上，按照人口比例、市場規模狀況等不同情況，建立起一批方便群眾進行食品安全檢測的檢測點，可以采取配置簡易試紙或者儀器等方法，幫助學生、群眾識假、打假，共同維護好食品安全。二是普查和抽查相結合，明查和暗訪相結合，不斷改進監管督查的方式和手段。對說明不詳、標注不符、含量超標的偽劣食品進行全面徹底清查，并定期在相關媒體上公示，對違規違法行為，依法規從重從快懲處，決不姑息。三是發動基層群眾、媒體記者開展食品監督。通過聘請“食品安全監督員”、鼓勵群眾舉報、媒體報道等形式，積極吸引社會廣泛參與食品安全監管工作。
四、加強部門聯動，杜絕監管盲區。一是要著力改變食品監管部門職責不清、監管缺位現象。現行食品安全監管涉及食藥監局、工商局、衛計委、質監局、農業局等多個部門，客觀上產生了部門職能交叉、責任不清、監管缺位等問題。應加快食品監管部門的職能整合，改變職能上多頭監管，實際上無人監管的現象。二是食藥、衛計、質監、工商等部門要加強聯動和配合，促進食品安全監管向基層向鄉村延伸。三是要加強食品安全執法機關自身建設，采取有力措施，增強執法人員的執法意識，讓他們敢于監督、善于監督。四是各鄉鎮食藥監所應設立食品、果蔬、干海產、禽畜肉類科等，增加檢測設備，提高監測技術。
（隨州市政協 劉登峰 供稿）
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