當前，正值保康縣行政事業(yè)單位領導換屆調(diào)整時期，很多單位負責人都能夠率先垂范，自覺講規(guī)矩，迅速按照國有資產(chǎn)管理的相關規(guī)定和要求辦理好交接手續(xù)，清清白白、干干凈凈赴任。但也有部分領導干部干部認為，自己并未管錢、管物，也沒有借用、占有任何公物，因而也無需辦理任何手續(xù)，對落實單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理主體責任還存在一定程度的模糊認識，不利于維護國有資產(chǎn)的安全、完整。據(jù)了解，領導離任前資產(chǎn)核查交接有以下三種模糊認識，必須加以糾正。
一是無關論。單位主要領導是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責任人，雖然按照要求不直接管錢、管物，但認真落實單位國有資產(chǎn)監(jiān)督的責任沒有變，應當按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》的規(guī)定，定期對國有資產(chǎn)進行清理統(tǒng)計報告，明確監(jiān)督管理的責任，確保離任前單位資產(chǎn)安全、完整，對個人經(jīng)管的財物逐一清查，包括個人使用的單位資料、書籍等都要與單位資產(chǎn)管理人員辦好交接手續(xù)。
二是片面論。部分單位主要領導自己沒有占有單位任何公物，單位的房產(chǎn)、車輛及辦公設備等都沒有毀損或轉(zhuǎn)移，認為沒有什么需要清理交接的，對國有資產(chǎn)的概念存在認識上的誤區(qū)。其實，國有資產(chǎn)既包括有形的房產(chǎn)、車輛、辦公設備等資產(chǎn)，也包括債權(quán)債務等流動資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)等。離任前，應當組織人員對任職期內(nèi)簽訂的合同、協(xié)議等進行認真清理清查，特別是形成的債務都要一一核對，做到賬務清晰明了，給下任交接明白賬。
三是實物論。認為只要交清實物即可，沒有注重單位使用的國有資產(chǎn)現(xiàn)有使用價值以及資產(chǎn)績效狀況，往往存在著國有資產(chǎn)有數(shù)量、無質(zhì)量，有實物、無價值，新接任的領導難以使用，又需要重新購置資產(chǎn)，按照資產(chǎn)配置預算的要求又不符合配置條件的問題。因而，單位主要負責人在離任前應當對國有資產(chǎn)使用狀況及使用年限進行認真清理核查，該處置的要及時按程序處置，該配置的要按規(guī)定年初及時編入資產(chǎn)配置預算，確保國有資產(chǎn)安全、完整，正常使用。
為更好落實領導離任前資產(chǎn)核查交接制度，建議：
一是加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理培訓。黨校、行政學校和單位要將《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》納入干部培訓、學習的重要內(nèi)容，增強各級領導干部國有資產(chǎn)監(jiān)督管理意識。
二是嚴格堅持領導干部離任前資產(chǎn)核查交接制度。單位領導離任后要建立離任前資產(chǎn)核查制度，由原任單位負責人組織人員進行清理清查，既要清理資產(chǎn)的存量，又要評價資產(chǎn)的質(zhì)量，逐一辦好交接手續(xù)，方可離任。
三是進一步加強國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。財政及國有資產(chǎn)管理部門應當履行職責，加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保人走物清、人去物留、人來物用，發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益。
（保康縣政協(xié)委員 余興洲 供稿）
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