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關(guān)于助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議

2017-04-07 13:58:47  

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    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，農(nóng)民生活水平不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)，環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)峻。

   黨的十八大報(bào)告提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國(guó)”，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國(guó)建設(shè)的重要組成部分，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措，是提升新農(nóng)村建設(shè)水平的有力抓手，也是加快生態(tài)文明建設(shè)的有效載體。

 

    近年來(lái)，我縣加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治工作力度，以營(yíng)造優(yōu)美人居環(huán)境，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以治理農(nóng)村“臟、亂、差”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，完善農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村環(huán)境面貌得到一定改善。在取得一定成績(jī)的同時(shí)，我縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境仍存在一些問(wèn)題。

 

    當(dāng)前，農(nóng)村環(huán)境污染源主要是農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)化學(xué)物品、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)作物秸稈以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)所產(chǎn)生的“三廢”等等。

 

    追根溯源，造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因是思想重視不夠,環(huán)境意識(shí)差；風(fēng)俗習(xí)慣落后，污染治理難；管理力量薄弱，機(jī)構(gòu)不健全；資金投入不足，設(shè)施不到位等等。

 

    為此，建議：

 

    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。建議將農(nóng)村環(huán)保工作作為對(duì)相關(guān)部門(mén)綜合考核的重要內(nèi)容。要強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)，在縣級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)改、環(huán)保、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)密切配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，共同做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。同時(shí)，建立村民環(huán)境自治機(jī)制，加大宣傳力度，通過(guò)制訂村規(guī)民約等方式，讓村民相互監(jiān)督，相互約束，共同維護(hù)家園清潔。

 

    二是整合資源，加大投入。建議縣級(jí)財(cái)政每年安排一定資金，用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)；推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，以獎(jiǎng)促治，讓縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金向環(huán)保做得好的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村傾斜。制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策，建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的多渠道投資機(jī)制，通過(guò)政府政策引導(dǎo)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來(lái)源渠道，逐步形成政府主導(dǎo)、多元投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。

 

    三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)治污。要積極開(kāi)展農(nóng)村清潔工程，因地制宜地處置農(nóng)村生活垃圾，積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式。要積極推廣沼氣，大力發(fā)展清潔能源，推行聯(lián)戶(hù)建沼氣池，對(duì)農(nóng)村畜禽糞便進(jìn)行綜合利用，推廣以秸桿為原材料生產(chǎn)沼氣的技術(shù)。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，防止農(nóng)業(yè)面源污染，積極推廣農(nóng)作物的病蟲(chóng)草鼠的綜合防治技術(shù)，減少農(nóng)藥的使用量，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)。要積極推廣秸桿還田技術(shù)，提高土壤肥力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

 

（興山縣政協(xié)  供稿）