省委書記蔣超良同志在省第十一次黨代會上所作的工作報告中提出，支持在環梁子湖區域建立湖泊治理國家示范區，把梁子湖生態文明建設推向一個新高度。圍繞建立湖泊治理國家示范區這一目標，在哪些方面當好示范、如何當好示范，是擺在全省上下特別是環梁子湖區域各地黨委、政府面前的一項長期的重大任務。結合近年來鄂州市保護梁子湖的工作實踐和取得的階段性成果，現提出五點建議：
一、湖泊生態保護示范。積極推動全湖編制《梁子湖生態保護規劃》，科學劃定保護核心區和拓展區，對已設立的濕地保護區、野生菱角保護區等實行更嚴格的保護。持續推進全湖水生植被修復和拆圍行動，禁止投放魚苗，逐步淘汰機動船舶，構筑水下保護體系；加大水利工程建設力度，繼續推進環湖退垸還湖，構筑完備的防洪體系；繼續推進環湖林帶建設和生態農業模式，開展敏感地區生態移民，構筑完備的陸上保護體系；積極推動流域河港整治和流域垃圾、污水全收集、全處理，構筑流域防控體系。力爭通過“四個體系”建設，使梁子湖生態穩中有進、持續向好，為全國同類湖泊特別是長江流域湖泊生態保護、生態修復提供示范。
二、湖區綠色發展示范。進一步推動環湖生態農業發展，劃定畜禽禁養區，推進池塘生態養殖，走標準化、無害化、規模化、公司化現代農業路子。在全流域大力開展退耕還林和山體保護，全面禁止開山炸石，全面取締小煉鐵、小化工、小作坊等無證違法企業，全面關停環境排放不達標企業，重點控制上游來水質量。大力發展旅游產業，發展鄉村游、農家樂、漁家樂，引進知名旅游企業，打造梁子湖旅游品牌，擴大影響力，提升市場占有率。大力發展康養產業，引進一批醫療機構和養老機構，打造武漢城市圈康養中心。大力發展創意產業、總部經濟和生產性服務業，形成高端產業和高端人才的聚集地。加快梧桐湖生態科技城建設，加速150項科技成果產業化，進一步擴大視野、緊盯世界和國內一流項目，形成與東湖高新區鼎足發展的格局，用生態科技城的發展成果支撐梁子湖生態保護。
三、湖泊綠色制度示范。在省級層面建立湖泊生態補償制度，給良好生態創造者以同等價值的財政補助。認真總結鄂州經驗，完善綠色金融賦值、核算、抵押、交易模式，力爭第一單“水生態貸款”在鄂州早日實現。試行綠色生活積分制度，讓人們的綠色生活行為積分化、貨幣化。繼續推進自然資源負債表編制和領導干部自然資源離任審計。在省級層面出臺梁子湖流域《領導干部生態績效考核辦法》和《梁子湖保護條例》。繼續推行PPP生態建設融資模式。全流域實行河湖長制度。
四、湖泊管理體制示范。建議省政府建立由省長或分管副省長牽頭的梁子湖保護聯席會議制度，沿湖鄂州、武漢、黃石、咸寧四市市長及省直有關部門負責同志為會議成員，定期研究梁子湖保護重大問題。著力推進統一保護規劃、統一保護標準、統一保護行動、統一執法隊伍、統一績效評價，最終達到統一管理。
五、湖泊保護科技示范。以于丹教授為代表的武漢大學梁子湖野外生態站，二十幾年來，圍繞梁子湖生態保護開展科學研究、取得了一批科研成果、培育了一批科研人才。目前，全國特別是長江流域眾多湖泊生態日益嚴峻，需要專門科研機構進行研究。建議在省級層面推動鄂州市與武漢大學共同設立多學科、多專業的梁子湖生態研究院。在此基礎上，請省政府及省有關部門爭取國家有關部門支持，把梁子湖生態研究院設定為國家研究機構，明確人員、項目、經費渠道，為全國湖泊保護提供科技示范。
（鄂州市政協主席 胡運星 供稿）
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