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吳鳳:讀懂經(jīng)濟(jì)格局中的“支點(diǎn)密碼”
——《讀懂中國(guó)經(jīng)濟(jì):格局、周期與趨勢(shì)》學(xué)習(xí)體會(huì)

2025-09-09 10:27:17   來(lái)源:《湖北政協(xié)》雜志2025年第7期  
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捧讀趙碩剛先生所著的《讀懂中國(guó)經(jīng)濟(jì):格局、周期與趨勢(shì)》時(shí),我始終帶著雙重思考:既嘗試以觀察者的身份,解碼中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“格局—周期—趨勢(shì)”邏輯鏈;又以法律工作者的視角,探尋法治與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同頻共振,尤其關(guān)注湖北作為“中部之中”在國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中的定位與實(shí)踐路徑。


格局之辨:從“全國(guó)一盤棋”看支點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基因。湖北加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)絕非簡(jiǎn)單的地理概念,而是國(guó)家經(jīng)濟(jì)版圖中的功能定位。書中通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)基本狀況、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)演變等方面分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面時(shí),湖北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)恰好構(gòu)成生動(dòng)注腳。以汽車產(chǎn)業(yè)為例,湖北聚集了東風(fēng)汽車等龍頭企業(yè),2024年全省汽車產(chǎn)業(yè)營(yíng)收規(guī)模突破萬(wàn)億,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了“壓艙石”作用。在光電子信息領(lǐng)域,湖北“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁入萬(wàn)億元級(jí)。這種傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”,凸顯了湖北在全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中不可替代的支點(diǎn)價(jià)值。


周期之策:在波動(dòng)中把握支點(diǎn)建設(shè)法治韌性。書中指出,周期波動(dòng)是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié),關(guān)鍵在于識(shí)別周期位置并采取適應(yīng)性策略。對(duì)湖北而言,2023年,傳統(tǒng)鋼鐵、紡織產(chǎn)業(yè)受全球大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響,部分企業(yè)面臨訂單下滑、成本上升壓力,而當(dāng)年1—8月高端裝備制造產(chǎn)業(yè)卻同比增長(zhǎng)16.3%,全年?duì)I收邁上4000億元臺(tái)階。這種“冷熱交織”恰是周期分化的典型表現(xiàn)。


作為法律工作者,我關(guān)注如何通過(guò)法治手段增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性:《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》提出“最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管”,這為湖北應(yīng)對(duì)周期波動(dòng)提供了法治指引。


實(shí)踐中,湖北近年推行的“涉企行政合規(guī)指導(dǎo)清單”“柔性執(zhí)法‘四張清單’”等,幫助企業(yè)在周期下行期“輕裝上陣”;針對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的“沙盒監(jiān)管”模式,為周期上行期的創(chuàng)新活動(dòng)提供法治緩沖帶。這種“分類施策、剛?cè)岵?jì)”的法治實(shí)踐,讓湖北在周期波動(dòng)中展現(xiàn)出更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。


趨勢(shì)之向:以法治思維錨定支點(diǎn)建設(shè)未來(lái)坐標(biāo)。湖北支點(diǎn)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期命題。書中基于國(guó)際經(jīng)驗(yàn)提出的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)服務(wù)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)化的趨勢(shì)啟示我們,從“支點(diǎn)”到“戰(zhàn)略支點(diǎn)”的跨越中,要為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供有力的法治保障,這是湖北需要重點(diǎn)突破的領(lǐng)域。建議推動(dòng)《湖北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》修訂,明確職務(wù)發(fā)明權(quán)屬、科研人員權(quán)益分享等規(guī)則;建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,在汽車、光電子信息等領(lǐng)域設(shè)立專業(yè)仲裁中心;加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)提前制定合規(guī)指引。這些法治舉措,既是對(duì)書中提出的長(zhǎng)期增長(zhǎng)需依賴制度紅利這一觀點(diǎn)的呼應(yīng),更是湖北支點(diǎn)建設(shè)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。


合卷長(zhǎng)思,作為政協(xié)委員,我們既要像書中那樣用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用邏輯分析,也要以法治思維破解發(fā)展難題;既要關(guān)注產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也要思考規(guī)則是否公平、預(yù)期是否穩(wěn)定這一法治的基礎(chǔ)。期待更多委員以書為橋,將讀書所得轉(zhuǎn)化為建言所據(jù),共同書寫湖北支點(diǎn)建設(shè)的新篇章。


〔作者系湖北省政協(xié)委員、北京中倫(武漢)律師事務(wù)所權(quán)益合伙人〕