南子巷，當陽人俗稱的“水巷子”，曾幾何時，人們記憶中的“水巷子”排水不暢、亂搭濫建、坑洼不平，而如今卻已是脫胎換骨，青石板鋪設(shè)的步道干凈整潔，仿古設(shè)計的門簾古色古香，“劉關(guān)張”等三國元素隨處可見，千年義城人文古韻一覽無余。盧婆婆米豆腐、郭場火鍋雞、長坂坡花飯、腳東豆皮等小吃沿路鋪展開來，特色小吃一條街建設(shè)初見雛形。南子巷脫胎換骨的改觀源于九屆當陽市政協(xié)一件提案的辦理。
“南子巷曾是當陽人記憶中最熱鬧的地方，但臟亂差的環(huán)境，無序的商業(yè)業(yè)態(tài)也一度影響了城市形象。能否將南子巷打造成特色小吃一條街，讓承載著三國古韻和鄉(xiāng)愁記憶的南子巷更好彰顯義城當陽人文魅力。市政協(xié)九屆一次會議上，我提出了《關(guān)于精心打造南子巷地方特色小吃一條街的建議》。”市政協(xié)委員吳道勇道出了提案提出的初衷。
該提案一提出就得到了社會各界的廣泛關(guān)注，并被列為重點提案，由市委書記劉傳鋼領(lǐng)辦，市建投集團主辦，市房產(chǎn)保障中心、國投集團，玉陽街道、城管、文旅等多部門共同辦理。
市委書記劉傳鋼主持召開了提案辦理啟動會，組織各單位詳細了解有關(guān)情況，理清辦理思路，制定辦理方案，明確目標預(yù)期、明確路徑、責任分工和時間節(jié)點，要求各承辦單位以“融入全市一張藍圖來思考，勇于一馬當先來重構(gòu)，堅持一抓到底來落實”的站位推進提案辦理。提案辦理期間，劉傳鋼結(jié)合創(chuàng)城工作多次深入南子巷實地調(diào)研、走訪商戶居民，進一步提出建設(shè)管理要求。
南子巷片區(qū)被納入當陽市老舊小區(qū)“片區(qū)化”改造示范點。改造進程中，提案辦理單位始終堅持共同締造理念，多次入戶征求群眾意愿，先后發(fā)放改造宣傳單1000余份，召開灣子屋場會20余場，共征集意見建議千余條，最終形成了匯聚群眾意愿的改造方案。
違建圍墻拆除，消防通道打通，排水管道通暢，門簾刷新，健身廣場、停車場、綠化花壇等公共設(shè)施完善……片區(qū)改造按照群眾意愿有條不紊推進。
“改造后的南子巷整潔美觀，整體設(shè)計充分體現(xiàn)了義城當陽的人文古韻，也多了很多有特色的小吃，寒暑假和朋友家人一起來逛逛，很有生活氣息。”大學(xué)生小朱提起小吃街滿是歡欣。
小吃一條街硬件條件的改善讓群眾看到了實實在在的變化，而片區(qū)內(nèi)商業(yè)業(yè)態(tài)布局與改造提升后的南子巷“氣質(zhì)”不符的問題，也亟待解決。聚焦商圈業(yè)態(tài)升級，立足“協(xié)商在一線·沮漳同心行”協(xié)商平臺，市政協(xié)、政協(xié)玉陽街道聯(lián)絡(luò)組會同相關(guān)職能部門召開了多輪關(guān)于南子巷商圈提檔升級的“一線協(xié)商·共同締造”群眾議事會，通過與商戶、居民面對面協(xié)商，一對一收集意見，理順了情緒，化解了矛盾，凝聚了小吃街共謀、共建、共管、共評、共享的思路與共識。如今，“特色小吃一條街怎么打造，商戶群眾說了算”的共識已深入人心。
“能否把三國歷史文化元素及文創(chuàng)運營有機融入設(shè)計理念？”
“移動小吃餐車運營起來干凈便捷，可考慮與固定門店統(tǒng)籌考慮合理布局?！?/span>
“除了本地特色小吃，外地的特色小吃也可引進，讓群眾口福更有選擇。”
“要多組織音樂節(jié)、美食節(jié)等活動，立體多元運營美食街，讓美食街集聚更多人氣?！?/span>
群眾協(xié)商議事會上，大家爭相道出心聲。
群眾心聲無小事，政協(xié)玉陽街道聯(lián)絡(luò)組隨即將梳理出的群眾意見反饋至國投集團。
“我們對南子巷現(xiàn)有門店進行了調(diào)查摸底，并成立了當陽市南子巷商業(yè)運營管理有限公司，負責南子巷商業(yè)街區(qū)運營管理。結(jié)合南子巷整體定位，設(shè)計初步確定了特色小吃、民宿、特色展廳、商業(yè)區(qū)、文創(chuàng)店、雜貨鋪和移動餐車等七大業(yè)態(tài)?！眳f(xié)商議事會上，聚焦商圈業(yè)態(tài)升級，市國投集團董事長李遠美提出運營思路。
“改造后的南子巷商圈業(yè)態(tài)得到升級，作為南子巷的老商戶，面對好的環(huán)境、好的創(chuàng)意、好的理念，我們經(jīng)營特色小吃的信心越來越足，生意也比以前好多了。”在南子巷經(jīng)營多年的“曹氏餅屋”老板有感而發(fā)。
立足群眾議事會協(xié)調(diào)引導(dǎo)的同時，圍繞聚人引流工作思路，玉陽（街道）辦事處、文旅局、融媒體中心等單位聯(lián)合開展了龍騰獅舞鬧元宵、“樂”享未來音樂會、“我們的節(jié)日”端午、中秋等系列活動，吸引更多人流集聚南子巷。
群眾議事會“商”出了嶄新的南子巷，現(xiàn)如今的南子巷充分展示了作為當陽文化窗口、城市名片、商業(yè)片區(qū)和市井文化聚集地的定位?！跋乱徊?，我們將進一步抓好商業(yè)街區(qū)運營管理，營造高品質(zhì)的消費場景、文化場景、休閑場景，讓美食一條街“美”到群眾心坎里?！笔姓f(xié)專題協(xié)商視察會上，市政府副市長黃鋒說。
（當陽市政協(xié) 柯莉 供稿）
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