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宜昌西陵區(qū)政協(xié)“三位一體”推動(dòng)長江生態(tài)保護(hù)

2025-04-25 16:58:34  

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宜昌市西陵區(qū)政協(xié)創(chuàng)新打造“三位一體”守護(hù)體系，演繹著新時(shí)代“長江大保護(hù)”的“協(xié)”奏曲。

●“蟻工”精神——微光匯聚環(huán)保志愿服務(wù)力量

 

4月26日清晨7點(diǎn)，濱江公園迎來了李年邦委員的第1221次凈灘行動(dòng)。這位曾經(jīng)的時(shí)尚造型師，如今已成為聞名遐邇的“長江美容師”。十年前，他發(fā)起“三峽蟻工”環(huán)保志愿團(tuán)隊(duì)時(shí)，或許未曾料到，一個(gè)微小的善念竟能生長為一片守護(hù)長江的綠蔭。

“第一次凈灘，只有我和幾個(gè)朋友。”李年邦凝望著碧波的江面，手指無意識(shí)地摩挲著之前的老傷。如今，“三峽蟻工”已壯大為5000余人的綠色軍團(tuán)，累計(jì)吸引93,966人次參與，從5歲孩童到80歲老者，全民環(huán)保的熱潮在這座江城激蕩。1230噸沿岸垃圾被清運(yùn)，長江的容顏正被一寸寸擦亮。

十年前，500米江岸能清理出2噸垃圾；如今同樣距離的垃圾量已不足10公斤。“這個(gè)變化太驚人了，完全出乎我的意料之外。”李年邦撫摸著第50本志愿服務(wù)記錄冊(cè)感慨道，“每次彎腰撿起的不是垃圾，而是長江的未來。”

西陵區(qū)政協(xié)敏銳地捕捉到這一志愿力量的獨(dú)特價(jià)值。2022年成立的“李年邦委員工作室”，如同樂譜上的一個(gè)強(qiáng)音，將自發(fā)性的環(huán)保行動(dòng)納入制度化軌道。通過年均轉(zhuǎn)辦22條群眾建議、解決34個(gè)環(huán)境問題的務(wù)實(shí)作為，讓民間智慧與政策導(dǎo)向同頻共振。

“委員工作室的成立讓我們的工作更加規(guī)范、高效。”李年邦介紹，“現(xiàn)在我們有固定的辦公場所，專業(yè)的檔案管理人員，還能通過政協(xié)渠道直接向有關(guān)部門反映問題。”這種制度化的運(yùn)作模式，使得環(huán)保志愿服務(wù)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

●“協(xié)”奏和弦——多方共治的生態(tài)樂章

當(dāng)“三峽蟻工”的志愿行動(dòng)在江岸展開，西陵區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，通過調(diào)研協(xié)商聚共識(shí)、提案辦理促落實(shí)，將分散的環(huán)保力量匯聚成生態(tài)保護(hù)的強(qiáng)大合力。

黃永文委員以專業(yè)研究賦能生態(tài)保護(hù)，牽頭完成《宜昌市環(huán)境總體規(guī)劃》中期評(píng)估等多項(xiàng)國家級(jí)課題研究，搭建起政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同平臺(tái)，推動(dòng)成立的宜昌市首家環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)填補(bǔ)了專業(yè)空白。

2017年起，每年6月2日，西陵區(qū)開始常態(tài)化開展“生態(tài)市民日”主題活動(dòng)。8年來，這個(gè)由政協(xié)持續(xù)建言推動(dòng)設(shè)立的“節(jié)日”，已發(fā)展為包含“江灘清潔日”“生態(tài)家庭評(píng)選”等10余項(xiàng)活動(dòng)的城市新民俗，培育出“三峽蟻工”“稻草圈圈”等獲評(píng)全國最佳志愿服務(wù)組織、省級(jí)環(huán)保先進(jìn)集體的示范性社會(huì)組織，構(gòu)建起多元共治的生態(tài)治理體系，譜寫著“黨委統(tǒng)籌、政府落實(shí)、政協(xié)助推、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的五線譜。主題活動(dòng)創(chuàng)編全國首套生態(tài)教育校本教材《生態(tài)好市民》，免費(fèi)發(fā)放到區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園，作為校本教材使用。開發(fā)“江豚課堂”等特色課程，帶動(dòng)92%學(xué)生參與環(huán)保實(shí)踐。通過《生態(tài)家庭手賬》等創(chuàng)新載體，推動(dòng)5.2萬戶家庭養(yǎng)成綠色生活習(xí)慣，使垃圾分類準(zhǔn)確率提升至81%，實(shí)現(xiàn)了從制度設(shè)計(jì)到文化培育的立體化保護(hù)。

在鎮(zhèn)江閣觀測點(diǎn)，政協(xié)搭建的“群眾點(diǎn)單-委員派單-部門接單-社會(huì)評(píng)單”閉環(huán)治理模式，實(shí)現(xiàn)了民意訴求的精準(zhǔn)對(duì)焦。“在江邊開會(huì)，看著江豚游過，保護(hù)意識(shí)自然就上來了。”劉敏委員在西壩江豚觀測點(diǎn)設(shè)立的“流動(dòng)協(xié)商點(diǎn)”，不是簡單的議事現(xiàn)場，而是讓漁政、街道、社會(huì)組織等6個(gè)部門部門在江豚觀測現(xiàn)場共商共治，聯(lián)合演繹“同一首歌”。累計(jì)召開江邊協(xié)商會(huì)12場，聯(lián)動(dòng)漁政、街道、社會(huì)組織開展常態(tài)化巡護(hù)500余場，2萬人次參與，成功轉(zhuǎn)化漁民、沿岸居民等200余人成為專業(yè)巡護(hù)隊(duì)員。

鏡頭語言也是這場交響樂的特殊音符。覃嘯洪委員歷時(shí)5年拍攝的《最后一網(wǎng)》，記錄傳統(tǒng)漁業(yè)謝幕的悲愴慢板；《長江的微笑》則躍動(dòng)著江豚歸來的歡快樂章。聚焦實(shí)施長江大保護(hù)國策之后的生物多樣性變化，先后拍攝了21集《我和我的動(dòng)物朋友》系列紀(jì)錄片，在央視《見證》欄目播出，創(chuàng)下收視高峰，引發(fā)強(qiáng)烈社會(huì)反響。“影像的力量是巨大的，”覃嘯洪委員深有感觸，“一個(gè)鏡頭勝過千言萬語。”

師易委員奏響科技領(lǐng)域的強(qiáng)音。他創(chuàng)建的再生資源回收大數(shù)據(jù)平臺(tái)，7項(xiàng)國家專利如同七個(gè)鏗鏘音符，年處理廢棄物10萬噸的效能，正將“數(shù)字化與低碳化融合”譜寫成新時(shí)代的生態(tài)治理創(chuàng)新實(shí)踐。

陳艷委員以江豚為靈感設(shè)計(jì)文創(chuàng)，讓生態(tài)保護(hù)“潮”起來；石春秋委員創(chuàng)新打造“無痕旅行”生態(tài)體驗(yàn)線路，引導(dǎo)游客“留下腳印，帶走回憶”……

 

●“微笑”弧線——生態(tài)回歸的自然禮贊

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：2024年宜昌江段江豚達(dá)20-22只，較2012年增長7倍。幼豚出現(xiàn)頻率顯著提高，多個(gè)家族穩(wěn)定棲息。西陵江段主要生態(tài)環(huán)境指標(biāo)從Ⅲ類提升至Ⅱ類，部分達(dá)Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。

這一變化，源于西陵區(qū)政協(xié)創(chuàng)新構(gòu)建的“委員工作室+公益組織+市民觀察員”三級(jí)共治網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)體系中，委員工作室發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，公益組織動(dòng)員社會(huì)力量，市民觀察員提供一線信息，三者形成良性互動(dòng)。委員們通過“家話西陵”協(xié)商平臺(tái)，將協(xié)商場景拓展至社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)，搬到了江邊、院壩、樓棟里……

2019年至2024年，區(qū)政協(xié)圍繞長江保護(hù)開展專題調(diào)研21次，組織協(xié)商活動(dòng)33場，提交提案70件，推動(dòng)解決問題64個(gè)。市民反映的江豚出沒地流動(dòng)協(xié)商點(diǎn)、西壩生態(tài)步道等建議均得到落實(shí)。“在協(xié)商現(xiàn)場，我們普通老百姓與政府部門可以直接對(duì)話。”一位多次參與協(xié)商的居民表示，“現(xiàn)在我們的意見說了有人能聽到、也能被重視了。”

晨昏時(shí)分，江畔總能看到守候江豚的攝影人群；朋友圈里，“江豚萌照”成為最受歡迎的生態(tài)名片，老百姓真正成為了生態(tài)保護(hù)的“眼睛”和“耳朵”。市民楊河道出共同心聲：“在家門口邂逅江豚，是最美好的城市禮物。”

長江奔涌處，志愿者的躬身身影、政協(xié)委員的履職足跡與江豚躍動(dòng)的弧線，共同繪就新時(shí)代的生態(tài)長卷。在這場永不停奏的生態(tài)交響中，西陵政協(xié)既當(dāng)建言獻(xiàn)策的智囊團(tuán)，又做凝心聚力的粘合劑，更善為民主監(jiān)督的助推器，用智慧與擔(dān)當(dāng)譜寫新時(shí)代“長江大保護(hù)”的動(dòng)人樂章。

（宜昌市西陵區(qū)政協(xié) 謝鳳琴 供稿）